Програма Развитие на конкурентоспособността на българската икономика



Дата01.04.2017
Размер154.47 Kb.
#18220
ТипПрограма

Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, Дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност” – Управляващ орган на ОПК

НАРЪЧНИК ПО ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РАЗВИТИЕ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТТА НА БЪЛГАРСКАТА ИКОНОМИКА” 2007-2013 (ОПК)

Вариант 10

Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия – Междинно звено на ОПК

Глава 7

Приложение 7.7


Образец на рубрика „Въпроси и отговори”

страница: /

Одобрен от: Ръководител на Управляващия орган

Дата: ноември 2011 г.



ВЪПРОСИ И ОТГОВОРИ ПО ПРОЦЕДУРА

BG161PO003-2.1.13 „ТЕХНОЛОГИЧНА МОДЕРНИЗАЦИЯ В МАЛКИ И СРЕДНИ ПРЕДПРИЯТИЯ“
ОТГОВОРИ НА ВЪПРОСИ С № 103-111,

ПОЛУЧЕНИ В ПЕРИОДА 25 - 28.11.2011 г.

И ПУБЛИКУВАНИ НА 08.12.2011 г.

ВЪПРОС № 103)
Имам въпрос относно процедура BG161PO003-2.1.13:

Кои точно редове от ОПР се взимат при изчисляване на Коефициент на ефективност на разходите? Общи или оперативни приходи и разходи? Благодаря предварително.

Т.Н.
25.11.2011 г.
ОТГОВОР № 103)

Коефициентът на ефективност на разходите се изчислява като се вземат данните за „Общо приходи” и „Общо разходи” от Отчета за приходи и разходи.



ВЪПРОС № 104)
Здравейте,

Бих искала да благодаря на екипа от УО подготвящ отговорите на зададените въпроси. Те са изключително изчерпателни и конкретни и подпомагат в значителна степен потенциалните кандидати и пишещите проекти.

Във връзка с подготовката на проект по процедура BG161PO003-2.1.13 имам следните въпроси:

1.      Допустим кандидат ли е дружество, което осъществява основна дейност с код по КИД 2008 - 16.29 „Производство на други изделия от дървен материал; производство на изделия от корк, слама и материали за плетене”

Или това е дейност попадаща в забранителните режими на Регламент на Комисията (ЕО) № 800/2008 и Регламент (ЕО) № 1998/2006?


2.      По процедура BG161PO003-2.1.13 ще кандидатства предприятие, което към настоящия момент се класифицира като МИКРО /при средносписъчен брой на персонала за 2008, 2009 и 2010 ≤ 9 и годишен оборот ≤ 3,9 млн. лв./ В случай, че проектното предложение бъде одобрено и кандидатът бъде поканен за подписване на договор с ИАНМСП той ще представи Декларация за МСП с категория МИКРО, но при средносписъчен брой на персонала за приключената 2011 – 20 души. Ако средносписъчния брой на персонала през 2012 бъде ≥ 10, то предприятието през 2013 /годината на приключване на проектите и подаване на финални отчети/ ще се категоризира като малко. Въпросът ми е принципен: Възможно ли е да възникне проблем при възстановяването на безвъзмездната финансова помощ на предприятие, което към момента на кандидатстване е една категория, а към датата на подаване на финален отчет по проекта то вече е преминало в друга категория?

Какво ще се случи ако предприятието премине в по-висока категория, а е кандидатствало за минималната сума за безвъзмездна помощ на по-ниската кат=D0гория?

3.      Към коя дата се изследва свързаността на предприятието: към момента на кандидатстване или към 31.12.2010 – последната приключена финансова година???

Задавам този въпрос, тъй като предприятието, което желае да кандидатства отчита наличие на свързаност къ=D0 31.12.2010, но в началото на настоящата година /2011/ са направени юридически промени и към момента на кандидатстване - предприятието е независимо.

Благодаря Ви предварително!

С уважение,

Мая Иванова
25.11.2011 г.
ОТГОВОР № 104)

1. Потенциалните кандидати не могат да участват в процедурата и да получат безвъзмездна финансова помощ, в случай че тяхната дейност или дейността, за която кандидатстват попада в забранителните режими на Регламент на Комисията (ЕО) № 800/2008 и Регламент (ЕО) № 1998/2006 на Комисията от 15 декември 2006 г. относно прилагането на членове 107 и 108 от Договора за функционирането на Европейския съюз (предишни членове 87 и 88 от Договора за създаване на Европейската общност) към минималната помощ, а именно: „…….помощите, предоставяни на предприятия, осъществяващи дейност по първично производство на селскостопански продукти, посочени в Приложение I „Списък по чл. 38 от Договора за функционирането на Европейския съюз (Приложение П към Насоките за кандидатстване)…..»


Допълнително следва да имате предвид, че съгласно чл. 2, т. 22 от Регламент на Комисията (ЕО) № 800/2008 „селскостопански продукт“ означава:

а) продуктите, изброени в приложение I от Договора, с изключение на продукти от рибарство и аквакултура, обхванати от Регламент (ЕО) № 104/2000;

б) продуктите, попадащи под кодове по КН 4502, 4503 и 4504 (коркови продукти).
Предвид изложеното, кандидати, осъществяващи основната си икономическа дейност в областта на производството на коркови продукти и в областта на производството на слама (включен в Приложение I „Списък по чл. 38 от Договора за функционирането на ЕС” ), са недопустими за финансиране кандидати.

Кандидати с код на основната икономическа дейност в областта на производството на изделия от дървен материал и изделия от материали за плетене са допустими кандидати.


2. Целта на подкрепата, предоставяна по линия на ОП „Конкурентоспособност” е да подпомогне цялостното развитие и конкурентоспособността на българските предприятия, включително и чрез създаването на нови работни места, което опосредства преминаването на предприятията в друга категория съгласно Закона за МСП. В този смисъл, няма да бъдат налагани финансови санкции като възстановяване на предоставена безвъзмездна финансова помощ на предприятия, които на етап кандидатстване са били микро предприятия, а на етап подаване финален отчет от изпълнението на сключен договор са преминали в категория малко предприятие.

Допълнително, следва да имате предвид, че съгласно Общите условия към финансираните по ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007 – 2013 договори за безвъзмездна финансова помощ (Приложение И) в срок от три години след приключването на операцията, проектът не трябва да претърпи значителни изменения. Под значителни изменения се разбират изменения, засягащи същността на проекта, условията за неговото изпълнение или пораждащи неоправдани изгоди за фирмата или публичната организация, както и изменения, произтичащи от промяна в характера на собствеността на елемент от инфраструктурата или прехвърлянето на производствената дейност.

3. Всички данни (стойности) на критериите за МСП се изчисляват и попълват в Декларацията за обстоятелствата по чл. 3 и чл. 4 от Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП) на годишна база – въз основа на данните за последната приключила финансова година – в случая това е 2010 г.

ВЪПРОС № 105)

Уважаеми дами и господа имам следния въпрос:

При изготвяне на проектно предложение по процедура BG161PO003-2.1.13 "Технологична модернизация в малки и средни предприятия" - задължително ли е условието за минимален размер на безвъзмедната финансова помощ в зависимост от категорията на предприятието или е възможно да се кандидатства и за по-малка сума. Например за малко предприятие минималния разнер е 200 000 лв а ние искаме да кандидатстваме за 50 000лв.

Хубав ден! Иван Атанасов 



25.11.2011 г.
ОТГОВОР № 105)

Следва да имате предвид, че за да отговарят на условията за допустимост, представените от кандидатите проектни предложения следва да бъдат изготвени в съответствие с посочените в Насоките за кандидатстване минимални и максимални граници на безвъзмездната финансова помощ в рамките на индивидуален проект. Предвид това, в случаите когато кандидатът е малко предприятие, общият размер на заявената безвъзмездна помощ трябва да бъде по-висок или равен на 200 000 лева. При несъответствие с това изискване, проектното предложение се отхвърля.


ВЪПРОС № 106)
Здравейте,

Пиша Ви относно кандидатстване по схема - BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия“ и по-конкретно за попълване на Декларация за държавни/минимални помощи.

Нашето предприятие има изпълнен договор за безвъзмездно финансиране по схема BG2006/018-164.05.01 "Подкрепа за повишаване конкурентоспособността на българските предприятия - фаза 3". Договорът беше подписан ноември 2008, и съответно след отчитане получихме в края на 2009 междинно и впоследствие финално плащане.

1.Въпросът ми е трябва ли да се попълва приложението към декларацията за отпуснатите средства през 2009г. или те се считат за предоставени в 2008г. когато е сключен договора?

2. Ако трябва да се отчита в 2009г. предоставеното финансиране, къде да направим справка за точно предоставената сума попадаща под режим „de minimis“, тъй като в Регистъра за получени минимални помощи няма информация?

С уважение:

Б. Иванова

25.11.2011 г.
ОТГОВОР № 106)

1. и 2. Следва да имате предвид, че помощта се счита за получена от датата на сключване на договор за предоставянето й или от датата на издаване на друг документ, който дава на бенефициента юридическото право да я получи.
Предвид това, при попълване на т. 1 от Декларацията за държавни/минимални помощи (Приложение Г към Насоките за кандидатстване) следва да вземете предвид данните от текущата година (2011 г.) и двете предшестващи данъчни години (2010 г. и 2009 г.), като следва да се уверите, че получените от Вас минимални помощи през 2011 г. и двете предшестващи данъчни години, заедно с минималната помощ, за която кандидатствате, няма да надхвърлят тавана за помощта de minimis от 200 000 евро (391 166 лева) и 100 000 евро (195 583 лева) за предприятия, осъществяващи дейност в отрасъл „шосеен транспорт”. Минимална/държавна помощ се счита за предоставена от момента на сключване на договора за предоставянето й - във Вашия случай това е 2008 г. Предвид изложеното, попълвате Приложение 1 към Декларацията за държавни/минимални помощ, без да включвате данните за средствата, получени през 2008 г. Справка относно получените минимални помощи може да се направи на електронен адрес http://minimis.minfin.bg/ - това е нов модул към съществуващия „Регистър на минималните помощи", който се поддържа от Министерството на финансите, позволяващ бенефициентите, които са получили минимални помощи сами да правят електронна справка за получените от тях минимални помощи за период от 3 години. Допълнително, информация относно предоставената минимална помощ по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007 – 2013 в периода 2009 – 2011 г. се поддържа от Управляващия орган на следния интернет адрес: http://www.opcompetitiveness.bg/module6.php?menu_id=109.

В Приложение 2 „Получени държавни помощ” към Декларацията за държавни/минимални помощи следва да се декларират всички държавни помощи, получени от кандидата, за които не са изтекли 10 години от датата на предоставяне на помощта в съответствие с чл. 10, пар. 2 от Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията по отношение на държавните помощи.



ВЪПРОС № 107)
Уважаеми Господа,
Имаме следните въпроси във връзка с кандидатстването ни по Процедура BG161PO003-2.1.13  „Технологична модернизация в малки и средни предприятия”.
„ИНТЕХНА” АД има успешно изпълнен Договор № ТММ-02-86 / 17.07.2009 г. по Процедура BG161PO003-2.1.04. Фианлният отчет е одобрен от ИАНМСП на 25.01.2011 г., а безвъзмездната финансова помощ е платена на 22.02.2011 г.

Направи ни впечатление, че Списъкът за предоставена минимална помощ през 2009 г., публикуван на сайта на УО, не е актуализиран. За нашата фирма, в гарафа „Реално получена сума” е посочена сумата според бюджета, а не реално изплатената сума съгласно одобрения Финален финансов отчет.


1) При положение, че имаме предишен приключен проект и изплатена субсидия, кои суми трябва да посочваме в Декларацията за държавни / минимални помощи – планираните суми по бюджета към договора или реално получените суми съгласно одобрения Финален финансов отчет?
2) Съгласно насоките, минималната / държавната помощ се счита за получена от датата на сключване на договор за нейното предоставяне, или от датата на издаване на друг приложим документ, който дава на кандидата/бенефициента юридическото право да я получи.

В нашия случай, коя е датата на получаване на минималната/държавната помощ – датата на сключване на договора или датата на изплащане на безвъзмездната финансова помощ?

С поздрав,
Ана Тодорова
25.11.2011 г.
ОТГОВОР № 107)

1.. В случаите на одобрен финален отчет и извършено финално плащане по изпълнен договор, в Декларацията за държавни/минимални помощи следва да се посочат данните за реално изплатените суми съгласно одобрения финален отчет.



2. Помощта се счита за получена от датата на сключване на договора за предоставяне на безвъзмездната финансова помощ.
ВЪПРОС № 108)
Здравейте,

Имам въпрос по процедура BG161PO003-2.1.13 - "Технологична модернизация в малки и средни предприятия" :



Моля да ми отговорите: 

1.  Задължително ли изисквате да се представя техническо досие за доказване на се маркировка или е достатъчно да приложа само нанесена върху продукти маркировка за съответствие „СЕ”, с допълнителна маркировка и с Декларация за съответствие, когато такива се изискват от наредбите?

Моля да ми отговорите категорично, защото,  техническото досие   е огромно като размер- над 100 стр. и в него се съдържат и протоколи от изпитвания, които са конфиденциални и за да се приложи част от тях се иска писмено разрешение от издателя. Ако наистина се изисква и техническо досие, вероятно  много кандидати  няма да могат да си докажат маркировката, въпреки, че е поставена съобразно всички изисквания.

Поздрав,


Е. Боевска

27.11.2011 г.
ОТГОВОР № 108)

За да удостоверите постигнатото продуктово съответствие със съществените изисквания към тях, определени в Наредбите, приети по чл. 7 от Закона за техническите изисквания към продуктите, е достатъчно да приложите към проектното предложение копие от: нанесена върху продукти маркировка за съответствие „СЕ”, допълнителна маркировка или Декларация за съответствие, в зависимост от това кое е приложимо. Не е необходимо да представяте цялото техническо досие.



ВЪПРОС № 109)
Уважаеми госпожи и господа ,

Въпроса ми по обявената на 19.09.2011 г. процедура за подбор на проекти „Технологична модернизация в малки и средни предприятия”, е свързан с избора на доставчик. При избор а доставчик за необходимото ни по проекта оборудване, сме се спрели на производител от Китай , който дава най ниска цена. Въпроса ни е в последствие, ако проекта ни бъде одобрен при провеждането на процедурите по ПМС 55 , трябва ли да идва представител на фирмата изпълнител при внедряването на оборудването и подписването на протокола и дали са синхронизирани разпоредбите

а ПМС 55 със законодателството извън ЕС, какъвто е случая с Китай.

Въпроса ми е провокиран от опасността китайската фирма да не може да предостави изискуемите по ПМС55 документи и по този начин да отпадне при избор на изпълнител

с уважение:

Екатерина Манолова


28.11.2011 г.
ОТГОВОР № 109)

Следва да имате предвид, че представените на етап подаване на проектното предложение оферти от производители са само индикативни и служат за определяне на реалистичността на разходите, залегнали в бюджета на проекта. На етап изпълнение на сключения договор за безвъзмездна финансова помощ кандидатите са длъжни да проведат процедура за избор на изпълнител съгласно реда и условията, посочени в ПМС № 55/2007 г. В този смисъл, при провеждане на тръжната процедура за избор на изпълнител е възможно да получите по-добри оферти от други участници и доставчикът от Китай, с който сте установили контакт в настоящия момент да не е избраната печеливша оферта. Допълнително, по отношение на конкретните изисквания за прилагане на Постановление № 55 на МС от 12.03.2007 г. за условията и реда за определяне на изпълнител от страна на бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Съвместната оперативна програма за трансгранично сътрудничество „Черно море 2007-2013 г.” и от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, следва да се запознаете с публикуваното към пакета документи за кандидатстване Оперативно ръководство за изпълнение на договори за безвъзмездна финансова помощ и конкретно Глава III „Процедури за определяне на изпълнител”.

Допълнително, следва да имате предвид, че доставката на съответните активи трябва да бъде удостоверена с подписани и от двете страни – бенефициент и изпълнител, Приемо-предавателни протоколи за доставка – съгласно Приложение 2.2 „Приемо-предавателен прокотол за доставки” и Приложение 2.4. „Финален приемо-предавателен протокол за доставки” от Оперативното ръководство.


ВЪПРОС № 110)
Здравейте,
Пиша Ви относно допустимост за кандидатстване по схема - BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия“:
Нашето предприятие имаше сключен договор за безвъзмездно финансиране по схема BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия“, но за съжаление изпълнението му съвпадна с началото на икономическата криза 2009г. и не можахме да осигурим финансиране за изпълнението му. Докато договора беше в сила не е имало парични преводи от страна на ИАНМСП по наши сметки. След уведомяване от наша страна на ИАНМСП за невъзможност да изпълним договора, получихме писмен отговор, че:
„На основание чл. 11.2 (а) от Общите условия към финансираните по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 договори за безвъзмездна финансова помощ (Приложение II към договора) Договарящият орган прекратява договор ……“
Член 11.2 (а) от Общите условия гласи:
11.2. Договарящият орган има право да прекрати Договора без предизвестие и без да изплаща каквито и да било обезщетения, в случай че Бенефициентът:
a) неоснователно не изпълни някое от задълженията си по договора и/или приложенията към него и продължава да не го прави или не представя задоволително обяснение в срок от 5 работни дни след изпращането на писмено уведомление;
Конкретният ни въпрос е дали сме допустим кандидат по настоящата схема, и дали прекратяването на предишен договор при така описаните по-горе обстоятелства попада под възбраната на т. 2.1.3. Общи критерии за недопустимост на кандидатите е) от Насоките за кандидатстване по процедура BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия“.
Предварително благодаря за отговора!
Инж. Иванова 
28.11.2011 г.
ОТГОВОР № 110)

Следва да имате предвид, че фактът, че прекратяването на сключен договор за безвъзмездна финансова помощ по предишна процедура по ОП „Конкурентоспобност” поради финансови причини, не води до определяне на съответния кандидат като недопустим за финансиране. В случай че отговаряте на всички общи и специфични условия за допустимост, указани в Насоките за кандидатстване по настоящата процедура, то не съществува пречка да кандидатствате за финансиране с подаване на проектно предложение по процедурата.


Следва да имате предвид също така, че по настоящата процедура си остава необходимостта от осигуряване на наличен финансов ресурс, които да обезпечи предварителното финансиране на изпълнението на дейностите по проекта. Предвид това, в т. 5.4. „Източници за префинансиране на проекта и готовност за изпълнение” от Раздел II от Формуляра за кандидатстване следва да посочите по какъв начин ще осигурите този финансов ресурс – банков кредит, собствени средства, краткосрочен финансов лизинги или друг начин.

ВЪПРОС № 111)

Здравейте,


Пиша Ви относно кандидатстване по схема - BG161PO003-2.1.13 „Технологична модернизация в малки и средни предприятия“ и по-конкретно за попълване на Декларация за държавни/минимални помощи.
Нашето предприятие има изпълнен договор за безвъзмездно финансиране по схема BG2006/018-164.05.01 "Подкрепа за повишаване конкурентоспособността на българските предприятия - фаза 3". Договорът беше подписан ноември 2008, и съответно след отчитане получихме в края на 2009 междинно и впоследствие финално плащане.
1.Въпросът ми е трябва ли да се попълва приложението към декларацията за отпуснатите средства през 2009г. или те се считат за предоставени в 2008г. когато е сключен договора?
2. Ако трябва да се отчита в 2009г. предоставеното финансиране, къде да направим справка за точно предоставената сума попадаща под режим „de minimis“, тъй като в Регистъра за получени минимални помощи няма информация?
С уважение:
Б. Иванова 

28.11.2011 г.
ОТГОВОР № 111)
1. и 2. При попълване на т. 1 от Декларацията за държавни/минимални помощи (Приложение Г към Насоките за кандидатстване) следва да вземете предвид данните от текущата година (2011 г.) и двете предшестващи данъчни години (2010 г. и 2009 г.), като следва да се уверите, че получените от Вас минимални помощи през 2011 г. и двете предшестващи данъчни години, заедно с минималната помощ, за която кандидатствате, няма да надхвърлят тавана за помощта de minimis от 200 000 евро (391 166 лева) и 100 000 евро (195 583 лева) за предприятия, осъществяващи дейност в отрасъл „шосеен транспорт”. Минимална/държавна помощ се счита за предоставена от момента на сключване на договора за предоставянето й - във Вашия случай това е 2008 г. Предвид изложеното, попълвате Приложение 1 към Декларацията за държавни/минимални помощ, без да включвате данните за средствата, получени през 2008 г. Справка относно получените минимални помощи може да се направи на електронен адрес http://minimis.minfin.bg/ - това е нов модул към съществуващия „Регистър на минималните помощи", който се поддържа от Министерството на финансите, позволяващ бенефициентите, които са получили минимални помощи сами да правят електронна справка за получените от тях минимални помощи за период от 3 години. Допълнително, информация относно предоставената минимална помощ по Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” 2007 – 2013 в периода 2009 – 2011 г. се поддържа от Управляващия орган на следния интернет адрес: http://www.opcompetitiveness.bg/module6.php?menu_id=109.

В Приложение 2 „Получени държавни помощ” към Декларацията за държавни/минимални помощи следва да се декларират всички държавни помощи, получени от кандидата, за които не са изтекли 10 години от датата на предоставяне на помощта в съответствие с чл. 10, пар. 2 от Регламент (ЕО) № 800/2008 на Комисията по отношение на държавните помощи.
Каталог: images -> module4 -> files
files -> Постъпили въпроси от кандидати и разяснения по тях по процедура bg16rfop002 001 „подобряване на производствения капацитет в мсп“
files -> Постъпили въпроси от кандидати и разяснения по тях по процедура bg16rfop002 001 „подобряване на производствения капацитет в мсп“
files -> Развитие на стартиращи иновативни предприятия чрез подкрепа за внедряване на иновативни продукти, процеси и услуги” /въпроси с номера 54-63, получени в периода 17. 12. 2010 – 27. 01. 2011 г
files -> Отговори публикувани на 04. 05. 20
files -> Отговор на въпроси №119 124 получени в периода 10. 05. 2012 -27. 05. 2012 г
files -> Въпроси и отговори по процедура bg161PO003 04 „развитие на приложните изследвания в изследователските организации в българия”
files -> Отговори на въпроси с №63-68, получени в периода 06-08. 11. 2011 г. И публикувани на 18. 11. 2011 г
files -> Програма за разработване на иновации от стартиращи предприятия с подобна насоченост
files -> Въпроси и отговори по процедура bg161PO003 04 „развитие на приложните изследвания в изследователските организации в българия”


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница