Програма студенти на стаж към Парламента София 1000, пл. Ал. Батенберг №1



страница8/8
Дата31.07.2017
Размер1.38 Mb.
#26924
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8





Великобритания

Правна уредба:




The Healthcare Accreditation Programme


  • Закон за стандартите в здравеопазването и грижите

Care Standart Act



Източници:



www.caspe.co.uk/hap

www.hmso.gov.uk



Програма за акредитация в здравеопазването

Причини за акредитация



Организационен характер на ПАЗ

Определяне на стандартите





Система за ревизия на стандартите


Подготовка и планиране



Първично проучване



Пред-проучване


Основно проучване



Професионален борд на ПАЗ



Избор на инспектори за провеждане на проучване

Финансова обезпеченост и такси


Закон за стандартите в здравеопазването и грижите.

Дефиниции



Регистрационни власти:


Комисията за националните здравни стандарти

Агенции и здравни заведения



Заявление за регистрация



Даване или отказ на регистрация.



Отмяна на регистрацията



Процедура по регистрация




Обжалване



Правила и стандарти



Минимални национални стандарти

Програмата за акредитация в здравеопазването (ПАЗ) е признат независим източник на независима външна акредитация. Основната цел на ПАЗ е да осигурява ефективни механизми и системи за предоставяне на високо качество на услуги на пациентите.

Причините много здравеопазващи организации да търсят акредитация от ПАЗ са:


  • ПАЗ акредитира националните здравни служби и независими здравни организации повече от единайсет години;

  • ПАЗ има голям опит с развитие на стандарти и положителни практики;

  • ПАЗ работи постоянно с клиентите си за да развие тяхната организация и гарантира постоянно подобряване на качеството;

  • ПАЗ предлага професионална, сигурна независима акредитация, осъществявана от професионалисти, работещи в клиничната област.

ПАЗ е организация, която не разпределя печалба и няма търговски характер. Предлага независима акредитация на обществени болници, Дружества за първична медицинска помощ, Местни здравни групи и местни здравеопазващи кооперативи, специализирани болници и др.

Стандартите за акредитация са разработени чрез обширно проучване съвместно със здравни

организации, за да се определи добрата практика. Вземат се предвид и всички аспекти на установеното законодателството. Така се създава рамката за принципите на ефективното и качествено здравеопазване.



Стандартите се ревизират всеки две години.

Те съдържат обширна система от организационни, управленски и фокусирани към пациента стандарти.

Приложими са, както към независимите, така и към организациите на Националната служба по здравеопазването.



  1. Определя се нуждата от развитие и ревизия на прилаганите до сега стандарти.

  2. Избира се работеща група от ПАЗ.

  3. Извършват се консултации с професионални служби, потребители и други специализирани организации.

  4. Прави се извлечение на стандартите в сила.

  5. Тестват се новите стандарти чрез пилотни схеми и организации.

  6. Ревизират се стандартите.

  7. Прави се одобрение от борда на ПАЗ.

  8. Публикуване.

Ревизията на стандартите, която се извършва всеки две години, включва оценка на проучената документация, идентифициране на общите теми и нововъведенията, като се вземат предвид промените и разликите в законодателството в Англия, Уелс и Шотландия.

За подготовката на акредитацията е необходимо, кандидатстващото здравно заведение да подготви представителен екип.

Този екип осъществява срещи с представителите на ПАЗ и се подготвя да прилага критериите за акредитация. Това е основния етап от

акредитационния процес. През този етап здравното заведение прави оценка на прилаганата практика, политика и процедури, оборудването и програмите за развитие и квалификация на персонала.
Здравното заведение, което участва за първи път в тази процедура се посещава от консултант на ПАЗ. Целта му е да се запознае с Управителния отдел и да определи целите и стандартите, които трябва да бъдат постигнати. След това се изготвя работен план, чиято цел е да се определи оптималния път за постигане на здравните стандарти. Срещата с Управителния отдел цели и подготовка на необходимата документация.

Повечето болнични заведения, които са нови за тази процедура преминават през този етап. Той се провежда поне три месеца преди основното проучване и включва оценка на здравното заведение и осигуряване на ръководство за това какви подобрения да се извършат преди основното проучване.


Продължителността на проучването зависи от големината и дейността на здравното заведение. Инспекторите се срещат с управителния екип. По време на оценката те разговарят със служителите, управителите и пациентите и правят посещения на отделенията.
В края на проучването инспекторите отново се срещат с Главния управителен отдел на заведението, за да обсъдят установеното. След това се оформя писмен доклад за състоянието и нужните промени.

Инспекторите не правят предложение за акредитация на самото лечебно заведение. Акредитационния статус се определя от Професионалния борд на ПАЗ на основата на доклада.

В борда участват съветници, които са номинирани от професионалните организации, утвърдени от администрацията, специалисти от различните сфери на здравеопазването.

На базата на предоставеното от инспекторите проучване, бордът определя нивото на акредитация, която да се даде. Акредитацията се предоставя за една, две или три години, в зависимост от степента на съгласие в борда.


Докладът, съдържащ препоръки и оценка се предава на здравното заведение. Той съдържа работна програма за въпросите, които следва да се преведат в бизнес плана на организацията. Бордът изисква поне 60% от препоръките от проведеното проучване да бъдат осъществени до следващото проучване. Това окуражава продължително подобряване.
Инспекторите се назначават от акредитираните организации с опит в този процес. Те преминават през обширна тренировъчна програма преди да започнат да извършват проучвания за ПАЗ. Инспекторите подлежат на перманентна оценка за тяхната работа. Всеки инспектор трябва да провежда минимум едно проучване на година.
ПАЗ събира такси за проучванията и даването на акредитация. Тези средства се разпределят за Поддръжка на програмата. Не се разпределя печалба.

Детски дом е заведение, което осигурява грижа или настанява, само или от части, деца.

Не е детски дом заведение, което е:



  • болница на службата за здравеопазване;



  • независима болница или независима клиника;

  • център за семейно настаняване.

Училище може да бъде детски дом, ако по това време настанява деца за продължителен период в самото училище.


Независима болница е всяка, която не е болница на здравната служба. Основната й цел е да осигурява медицинско или психиатрично лечение за болест или психическо разстройство, или успокоителни грижи.

Независима клиника е заведение, което не е болница. В него се предлагат услуги от медицински специалисти.
Здравни услуги са:

  • медицинско лечение като анестезия или болкоуспокояване;

  • зъболечение или анестезия;

  • акушерски услуги;

  • прекъсване на бременност;

  • козметична хирургия;

  • лечение, основано на предписана техника или предписана технология.


Домове за болнични грижи са заведения, които осигуряват настаняване или грижи за лица, които са:

  • били болни;

  • имали или имат умствено разстройство;

  • инвалиди;

  • пристрастени към алкохола или наркотици.

За целите на този закон регистрационна власт в Англия е Комисията за националните здравни стандарти,а в Уелс- Националната асамблея.

Комисията за националните здравни стандарти упражнява по отношение на Англия функциите

предписани от този закон. Комисията ще изпълнява своите функции съобразно насоките на Държавния секретар.

Той дава насоки по отношение на структурата и организацията на Комисията.

Основното задължение на Комисията е да обезпечава държавния секретар с информация за здравните услуги - тяхната достъпност и качество.

Комисията има за основно задължение да окуражава подобряването на качеството на здравните услуги в Англия. Комисията трябва да извършва назначените от Държавния секретар проучвания за състоянието на здравеопазването и да дава препоръки за подобряване на качеството му.

Всяко лице, което управлява здравно заведение или агенция, отговарящи на изискванията на този закон и не е регистрирана по този закон носи наказателна отговорност.

Ако дейности на агенцията се извършват от два или повече клона, всеки от тях се третира като отделна агенция за целите на този закон.

Държавният секретар поддържа регистър за целите на този закон.


Лицето, което кандидатства за регистрация съобразно този закон трябва да подаде заявление до регистрационните власти.

Заявлението трябва да:



  • съдържа информацията, изисквана от този закон за извършваните дейности;

  • предоставя всяка друга информация, която регистрационните власти основателно поискат.

Лицето, което кандидатства за управител на агенция или здравно заведение трябва да бъде физическо лице.

Лице, което изпълнява ръководни функции за повече от една агенция или здравно заведение трябва да подаде заявление за всяко по отделно.

Ако регистрационните власти са удовлетворени от покриването на изискванията по този закон и изискванията на всяка друга нормативна уредба, имаща отношение към здравните стандарти ще извърши регистрацията. В противен случай се отказва.

Заявлението може да бъде прието безусловно или под условие.

С приемането на заявлението регистрационните власти ще издадат сертификат за регистрация на кандидата.

Регистрационните власти могат по всяко време да променят или премахнат някои от условията в сила за регистрацията на кандидата и да прибавят нови.
Регистрационните власти могат по всяко време да отменят регистрацията на лице по отношение заведение или агенция.

Причина за това може да бъде, когато:



  • лицето е осъждано във връзка с нарушение на стандартите в здравеопазването;

  • друго лице от агенцията или заведението кандидатстващо за регистрация е осъждано за нарушение на стандартите в здравеопазването;

  • агенцията или заведението провежда или е провеждало политика на управление, противоречаща на съответните изисквания.

Ако регистрационните власти предложат заявлението да бъде обект на условия, които не са обсъдени с кандидата, те трябва писмено да го известят за това.

Кандидатът трябва писмено да бъде уведомен и при решение да се откаже регистрация.

Регистрационните власти трябва да изпратят писмено уведомление и в следните случаи:


В рамките на 28 дни след получаването на известието, могат да се правят забележки или възражения.

Ако регистрационните власти решат да извършат регистрация на агенция или заведение, те също трябва да изпратят на кандидата писмено уведомление. В уведомлението трябва да бъдат посочени условията, под които е дадено това одобрение.
Обжалването на решението на регистрационните власти се извършва пред Трибунала.

Молбата за обжалване трябва да се депозира до 28 дни след връчването на уведомлението.

Трибуналът може или да потвърди решението или да го обяви за невалидно.

Трибуналът може да взема отношение и по решения за:



  • промяна на условията в сила по отношение на агенцията или заведението;

  • отмяна на регистрацията.

Правилата се изготвят по отношение на здравните заведения и агенциите от съответния министър и по негова преценка.

Правилата се отнасят до:



  • условията към лицата, заемащи ръководни функции в заведението или агенцията;

  • условията, на които трябва да отговаря персонала;

  • условията за оборудването ,което се ползва;

  • условията за осигуряване на сигурността на лицата, настанени в здравното заведение или ползващи се от услугите му;

  • условията за сигурността на децата, настанени в домове или приемни семейства;

  • условията за управлението и контрола по дейността на заведението или агенцията;

  • условията за броя на специалистите в дадена област, както и за персонала като цяло,

работещи в заведението или агенцията;

  • условията за провежданите курсове за

повишаване на квалификацията на служителите;



  • определяне на изискванията за финансовата политика и стабилността на здравното заведение или агенция.

В правилата могат да се записват условия за забрана на определени лица да бъдат назначавани на управленски позиции.

В правилата могат да се записват условия както за начина на управление на заведението или агенцията, така и по отношение на:


  • оборудването и услугите, осигурявани в заведението или агенцията;

  • счетоводството;

  • съхраняването на документацията;

  • условията за промяна на собствеността;

  • заплащането на такси за услуги;

  • уреждането на въпросите с оплакванията от тези, които се ползват от услугите на заведението или агенцията;

  • гарантирането, че всяко медицинско или психиатрично лечение, проведено в здравното заведение, отговаря на необходимото качество и стандарти.

Съответният министър може да подготви и издаде наредба за минималните национални стандарти, приложими за здравните заведения и агенции.

Той поддържа актуални стандартите и може да публикува поправки, когато сметне това за необходимо.

Преди издаването на наредба или поправки към наредба, когато промените са съществени, министърът трябва да се консултира с подходящите за прилагането на тези стандарти лица.



Стандартите трябва да се имат предвид:

  • при вземането на решение от регистрационните власти;

  • при прилагането им от здравните заведения или агенции;



  • при процедури по обжалване;

  • при всякакви други процедури, предвидени в този закон или издадената от министъра наредба.









Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница