Изпълнена
На 1 декември 2011 г. е основано
Обединение на топ-технологични и медийни компании, за да стане интернет
по-добро място за деца.
Тази мярка е допълнение на задача 14 от настоящата таблица
|
Източник:МК Предприемат се мерки за засилване на диалога. Приети са общи процедури за работа и на българската линия за онлайн безопасност
|
49
42
|
40
|
ДЧ до 2013 г. да въведат изцяло в действие горещи линии за съобщаване на обидно или вредно онлайн съдържание, да организират кампании за повишаване на информираността относно безопасността на деца в онлайн пространството, да предложат обучение по онлайн безопасност в училищата и да насърчават доставчиците на онлайн услуги да прилагат мерки за саморегулиране във връзка с онлайн безопасността на децата
|
БГ
|
31.12.2013
|
Изпълнена
Европейска стратегия за по-добър Интернет за деца бе създадена през 2012 г. с цел да предостави на децата цифрови умения, за да могат да се възползват безопасно от сърфирането си онлайн; Стратегията обединява Европейската комисия и Държавите-членки с операторите на мобилни телефони, производителите на мобилни устройства и доставчиците на социални мрежови услуги с цел предоставяне на конкретни решения за по-добър Интернет за децата. Има връзка със задача 47.
|
Източник ДАЗД :
В Бъргария е създаден Обществен съвет по въпросите на безопасното използване на Интернет в България, който е създаден през април 2006 г. и включва представители на Министерството на образованието, младежта и науката, Министерството на вътрешните работи, Министерството на културата, Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, Държавната агенция за закрила на детето, Сдружението за електронни комуникации, Българската асоциация за информационни технологии, БТК, Мобилтел, Глобул и много неправителствени организации. Съветът предоставя платформа за координиране на усилията на заинтересованите институции и организации, ангажирани с ограничаването на разпространението на вредно и незаконно съдържание и със защитата на правата на Интернет потребителите, по-специално тези на децата.
В България ежегодно се отбелязва Международния ден за безопасен интернет
Асоциация Родители като част от Националния център за безопасен интернет и в партньорство с Фондация „Приложни изследвания и комуникации“ е провела общо 21 обучения, семинари и открити уроци за периода януари – октомври 2013 г. От тях 4 обучения са насочени конкретно за родители. В тях са участвали 60 родители на деца в училищна възраст. Обученията са посветени на методи за позитивно възпитание, разбиране на задачите на развитието на децата и запознаване с основните правила за онлайн безопасност.
Броят на обучените учители за 2013 година е 210, участвали в общо 8 обучения – „Методи за позитивно възпитание – за учители“, „Превенция на виртуално и реално насилие“, „Подобряване на взаимодействието семейство-училище“, онлайн рискове и метода „Връстници обучават връстници“.
Броят на професионалистите от МКБППМН, участвали в 2 семинара на тема „Превенция на виртуално и реално насилие“, е 270.
Над 230 деца и младежи са били включени в 6 обучения и семинари на теми „Колаж на щастието“ по метода „Връстници обучават връстници“, младежки панели на деца и младежи в София и Варна на тема онлайн безопасност.
|
Източник:МК
Такава линия функционира успешно в България от 2012 година.
Приети са общи процедури за работа на българската линия за онлайн безопасност
|
50
43
|
41
|
ДЧ като започнат през 2010 г., до 2012 г. да изградят или пригодят национални платформи за сигнализиране към платформата на Европол по киберпрестъпност.
|
БГ
|
31.12.2012
|
Изпълнена
Комисията помага на държавите-членки да интегрират националните платформи за сигнализиране в Центъра за кибер-престъпност (EC3). (виж задачи 38/ 31 и 39/32). Центъра по кибер-престъпност е създаден през януари 2013 г.
|
|
|
51
124
|
123
|
Трансформирана ключова задача: Предложение за Директива за мрежова и информационна сигурност
|
ЕК
|
31/12/2013
|
Изпълнена
Предложение за Директива за засилване на мрежовата и информационна сигурност в Европейския съюз е прието на 7ми февруари 2013 г.
|
МТИТС :
България уаства в разискванията и изготвя становище по предложението за Директива за мрежова и информационна сигурност.
След приемането й, същата ще бъде транспонирана в българското законодателство.
|
|
52
125
|
124
|
Европейска стратегия за кибернетична сигурност
|
ЕК
|
31/12/2013
|
Изпълнена
Стратегията за киберсигурност на ЕС приета на 7ми февруари 2013 г.
|
МТИТС:
Създадена е работна група за изготвяне на Стратегия за киберсигурност.
Разработен е вариант на Стратегията, който е внесен в МС за разглеждане.
|
Изготвена стратегия за киберсигурност.
|
53
126
|
125
|
Разширяване на Глобалния алианс срещу сексуалното насилие/злоупотреба над деца в интернет
|
|
31/12/2013
|
Изпълнена
Създаване на Глобален съюз срещу сексуалните злоупотреби с деца онлайн в тясно сътрудничество с държавите-членки на ЕС и Съединените Щати, 5 декември 2012 г.
|
|
|
Област на действие 4. Високоскоростен и свръх високоскоростен достъп до интернет
|
Мярка 4.1 Гарантирано покритие с универсален широколентов достъп с растяща скорост
|
Мярка 4.2 Стимулиране на разгръщането на мрежи за достъп от следващо поколение
|
Мярка 4.3 Отворен и неутрален интернет
|
54
44
|
42
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
- укрепване и рационализиране в тази рамка на финансирането на високоскоростен широколентов достъп чрез инструменти на ЕС (например ERDF, ERDP, EAFRD, TEN, CIP) до 2014 г.; и
|
ЕК
|
31.12.2010
|
Изпълнена
През септември 2010 г. Комисията прие Съобщение очертавайки общи правила в рамките на които ЕС- политиките и националните политики трябва така да се разработят, че да се постигнат широколентовите цели
|
Източник:МТИТС
изпълнено
|
Приет Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения
(Обн., ДВ, бр. 105 от 29.12.2011 г.).
Съвместно с МРР е разработена Наредба № 35 относно правилата и нормите при проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи
|
55
44a
|
43
|
- проучване на начини за привличане на капитал за инвестиции в широколентова инфраструктура чрез кредитно подобрение(с финансовата подкрепа на ЕИБ и ЕС).
|
|
31 12 2014
|
Изпълнена
Комисията е направила редица предложения за финансиране като част от преговорите за многогодишната финансова рамка за периода 2014-2020 г.. Част от политиката на сближаване 2014-2020 и CEF предложенията. Новото предложение CEF е стартирано от Комисията на 28 май 2013 година. Цифровите насоки за МСЕ/ CEF са договорени през декември 2013 г. и се очаква да бъдат приети от Европейския парламент и от Съвета 2014 г.
|
Източник: МТИТС
В Механизма за свързване на Европа отпадна финансирането за широколентова инфраструктура, а остана финансирането за електронни услуги и то най-вече трансгранични електронни услуги.
|
|
56
45
|
44
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
· предложи през 2010 г. амбициозна Програма за европейската политика в областта на радиочестотния спектър, по която да вземат решение Европейският парламент и Съветът и която ще послужи за координирана и стратегическа политика на равнището на ЕС по отношение на радиочестотния спектър с цел да се повиши ефикасността на управление на радиочестотния
спектър и максимално да се увеличат ползите за потребителите и предприятията.
|
ЕК
|
31.12.2010
|
Изпълнена
Предложението на Комисията за проекта на Програмата за политиката за радиочестотния спектър е прието на 20 септември 2010г. Законодателният процес е приключен през 2012г
|
Източник: МТИТС, КРС, МО и НСО
В процес на изпълнение.
Някои от разпоредбите на Програмата са приложени в България.
Република България е транспонирала решения на ЕК, отнасящи се до използването на радиочестотния спектър
Все още не са транспонирани разпоредбите на Решение 2010/267/ЕС (790-862 MHz).
На основание член 1, параграф 3 от Решение № 243/2012/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2012 г. за създаване на многогодишна програма за политика в областта на радиочестотния спектър, българската страна е уведомила Европейската комисия (писмо до г-жа Катрин Дей), че РЧЛ 800 MHz се използва в Р. България за нуждите на отбраната, като определени РЧЛ се използват за радиоразпръскване в отделни райони на страната, след съгласуване с МО. Посочената РЧЛ ще продължи да се използва за нуждите на отбраната до момента на излизане от експлоатация на действащите съобщителни системи.
Разпоредбите на Решение 2008/477/ЕО са транспонирани, но все още не е предоставен за ползване радиочестотен спектър в лента 2500-2690 MHz.
На 26 юни 2014 г. Министерски съвет прие Постановление № 175 за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Националната служба за охрана за 2014 г. С Постановление № 175 е изменено и Постановление № 90 на Министерския съвет от 15 април 2013 г. за предоставяне на средства по бюджета на Националната служба за охрана за прилагане на Решение 2008/477/ЕО.
Съгласно Постановление № 175 радиочестотната лента 2500-2690 MHz следва да бъде освободена за граждански нужди в градове София, Бургас, Варна и Благоевград до 31 декември 2014 г., като цялостното й освобождаване на територията на цялата страна следва да се извърши до 31 август 2015 г.
През 2013 г. КРС обяви намерение за провеждане на търг за издаване на разрешение за ползване под условие на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър в лента 2500-2690 MHz за осъществяване на електронни съобщения чрез наземна мрежа, позволяваща предоставянето на електронни съобщителни услуги и откри процедура по обществени консултации относно обявеното намерение. В определения срок не бяха подадени намерения. В тази връзка КРС реши да не обявява търг за издаване на разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър в радиочестотна лента 2500-2690 MHz.
|
Освободени и хармонизирани радиочестотни ленти
|
57
46
|
45
|
ЕК прие през 2010 г. съобщение относно широколентовия достъп, в което се излага обща рамка за действия на равнището на ЕС и на държавите-членки за постигане на целите на „Европа 2020“ в това направление, включително:
· издаде през 2010 г. препоръка за насърчаване на инвестициите в конкурентни мрежи за достъп от следващо поколение чрез ясни и ефективни регулаторни мерки.
|
ЕК
|
31.12.2010
|
Изпълнена
През септември 2010 г. Европейската комисия прие Препоръка за посочване на националните регулаторни органи за далекосъобщенията как да регулират от трета страна конкурентен достъп до ултра-бързи оптични кабелни мрежи (известни също като за "достъп от следващо поколение" - ДСП - мрежи), които осигуряват високоскоростни широколентови връзки до домовете и работните места.
ЕК промени първоначалното си намерение за издаване на две отделни препоръки, като ги обедини в една.
На 11.09.2013 г. ЕК прие Препоръка 2013/466/ЕС относно съгласувани задължения за недопускане на дискриминация и методология за определяне на разходите с цел насърчаване на конкуренцията и подобряване на средата за инвестиции в широколентова инфраструктура
|
Източник:МТИТС
Изпълнена
|
КРС:
Прилагане на препоръката от КРС при определяне, анализ и оценка на съответните пазари и налагане на специфични задължения.
В първи кръг на извършения
пазарен анализ на пазари 4 и 5 (от Препоръка на ЕК 2007/879/ЕО от 17 декември 2007 г.) са наложени задължения за достъп до мрежи за достъп от следващо поколение на предприятието със значително пазарно въздействие.
Един от заложените приоритети в дейността на КРС за 2014 г. е изготвянето на втори кръг анализ на пазари 4 и 5 (от Препоръка на ЕК 2007/879/ЕО от 17 декември 2007 г.). При изготвянето му КРС ще се съобрази с посочената препоръка на ЕК за насърчаване на инвестициите в мрежите за достъп от следващо поколение.
|
58
47
|
46
|
ДЧ да разработят и въведат в действие до 2012 г. национални планове за широколентов достъп, които отговарят на определените в „Европа 2020“ цели относно покритието, скоростта и внедряването, като използват публично финансиране в съответствие с правилата на ЕС за конкуренцията и за държавните помощи. Комисията ще докладва ежегодно относно напредъка като част от управлението на Програмата в областта на цифровите технологии.
|
БГ
|
31.12.2012
|
Закъснява
Работният документ на Комисията относно изпълнението на националните планове за широколентов достъп беше публикуван на 30 март 2012г.
Националните планове за широколентов достъп на държавите-членки са непълни и не всички отговарят на въпроса как да бъдат постигнати целите за широколентов достъп на Цифровата програмата на Европа.
|
Източник:МТИТС
На 19.12.2012 г. на заседание на Министерски съвет е приета актуализирана и надградена Национална стратегия за развитие на широколентов достъп до 2015 г. с препратки до 2020 г. и Национален оперативен план за изпълнение на заложените стратегически цели.
Приет е NGA план, който ще определи мерките за следващия програмен период 2014 – 2020 г., юни 2014
Изпълнено
|
Приет Национален план за широколентова инфраструктура за достъп от следващо поколение (NGA)
|
59
48
|
47
|
ДЧ да вземат мерки, включително правни разпоредби, за улесняване на инвестициите в широколентова инфраструктура,като например гарантиране на систематичното включване на потенциални инвеститори в гражданското строителство, уреждане на права на преминаване, картографиране на наличните пасивни инфраструктури, подходящи за окабеляване, и модернизиране на съответното вътрешно окабеляване на сградите.
|
БГ
|
31.12.2015
|
В процес на изпълнение
Да се потърси подкрепа от държавите членки за приемането на законодателството в подготовка и ефикасно и хармонизирано осъществяване на приетите мерки. Тази задача се придружава от задачи 62/113-67/119
|
Източник:МТИТС
В процес на изпълнение (2012-2015)
В Националния оперативен план са предвидени мерки и дейности за съгласуване усилията на отделните ведомства, ангажирани с инвестиционния процес при изграждане на широколентов достъп с цел улесняване на процеса и редуциране на инвестиционните разходи
Част от разпоредбите които трябва да допринесат за изпълнението на това действие са включени в Глава 17 от проекта на ЗИД на ЗЕС, а друга част са в ЗУТ.
Държавите-членки
ще трябва да предприемат конкретни мерки, за улесняване внедряването на инфраструктурата
(насърчаване на съвместно разполагане, мерки за съвместно ползване на инфраструктура, карта на физическа инфраструктура)
Необходимо е да се предвиди подготовка за изменение на съответните нормативни документи с оглед прилагането на Директива 2014/61/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно мерките за намаляване на разходите за разгръщане на високоскоростни електронни съобщителни мрежи (). Съгласно чл. 13 от Директивата срокът за транспониране в националното законодателство е 1 януари 2016 г., а за прилагане на мерките й – от 1 юли 2016 г.
|
Приет Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения
(Обн., ДВ, бр. 105 от 2011 г.).
Обнародвана е НАРЕДБА № 35 от 30.11.2012 г. за правилата и нормите за
проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура, обн., ДВ, бр. 99 от 14.12.2012 г., в сила от 14.12.2012 г.
Тази наредба също може да се използва за регламентиране на мерки относно изграждането на обществени електронни съобщителни мрежи.
КРС
Прилагане на мерките от Директива 2014/61/ЕС в националното законодателство.
|
60
49
|
48
|
ДЧ да използват в пълен размер средствата от структурните фондове и фондовете за развитие на селските райони, които вече са заделени за инвестиции в ИКТ инфраструктури и услуги.
|
БГ
|
31.12.2013
|
Изпълнена
Комисията предостави насоки, техническа помощ, насърчи обмена на добри практики и проследи изпълнението на тези дейности в много държави-членки и региони.
|
Източник:МТИТС
Проведено е изследване на състоянието на предоставяне и потребление на Интернет и ел.услуги в България с фокус върху селските райони с финансиране по линия на Техническа помощ от Програмата за развитие на селските райони на 24.01.2012 г.
На 19.05.2012 г. е кандидатствано пред УО на ОПРР
Резултатите от това изследване ще подпомогнат изготвянето на пакета документи за кандидатстване по ОПРР за финансиране изграждането на широколентов достъп в отдалечените селски райони с финансов ресурс от 20 млн. евро
Държавите-членки трябва напълно да разпределят и разположат съществуващите структурни фондове и фондове за развитие на селските райони за ИКТ приоритети (2013)
Източник: МЗХ
В периода 25 юни 2012 г. – 17 август 2012 г. е проведен прием на заявления по мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони“ от ПРСР само за проекти, насочени към създаване и подобряване на ИКТ центрове с бюджет в размер на 7 420 722 евро.
Сключени са 10 договора на стойност 3 900 000 евро. Към 31 декември 2012 г. са извършени авансови плащания по съответните договори в размер на 1 810 000 евро.
|
В новата програма за развитие на селските райони са предвидени дейности за широколентова инфраструктура в отделни райони. Получено е одобрение от ЕК на 09.12.2013 г. относно разрешение на държавна помощ за изграждане на критична, защитена, сигурна и надеждна инфраструктура на широколентов достъп от следващо поколение.
|
61
50
|
49
|
ДЧ да изпълняват Програмата за европейската политика в областта на радиочестотния спектър, така че да гарантират координираното разпределение на спектъра, необходимо за постигане до 2020 г. на целта за 100 % покритие с достъп със скорост 30 Mbps до интернет, и Препоръката за мрежи за достъп от следващо поколение.
|
БГ
|
31.12.2015
|
В процес на изпълнение
Приемане на Програмата за политика в областта на радиочестотния спектър (виж още задача 56/45) през март 2012 г. от Европейския парламент и Съвета.
Комисията следи за сроковете за предоставяне на национален радиочестотен спектър за безжични широколентови услуги, включително лентата 800 MHz, както и започването на административни процедури, когато това е целесъобразно.
|
Източник: МТИТС
В процес на изпълнение
Българската страна е предприела действия във връзка с препоръките на ЕК за гъвкаво управление на честотния спектър за улесняване на разпространението на мобилен широколентов достъп, но освобождаването на честоти, ангажирани понастоящем за обслужване на нуждите на сигурността и отбраната на страната за граждански цели в бъдеще може да стане до 2015 г. предвид необходимостта от осигуряване на оборудване за първите цели и пренастройването му, както и финансов ресурс за този процес
|
КРС
Прилагане на препоръката за регулиран достъп до мрежи за достъп от следващо поколение от КРС при извършването на пазарни анализи, както и при определяне на цени на едро за генериране/терминиране на повиквания от/в определено местоположение на обществени телефонни мрежи и за терминиране на гласови повиквания в мобилни мрежи.
|
62
113
|
112
|
Трансформирана ключова задача:
Трайни регулаторни мерки относно недискриминационно ценообразуване на едро за насърчаване на инвестициите и конкуренцията
|
ЕК
|
31/12/2014
|
|
