Програма за малки проекти на глобалния екологичен фонд формуляр за

СНЦ „ЕКОФОРУМ ЗА ПРИРОДАТА”

Общи данни

Съдебна регистрация:

Register for NGOs: 1/38, p. 19, 1217/2001;

Electronic Trade Register: EFN 1501012171;

Булстат: 115620218

4003 Пловдив

е-mail: ecoforum@gmail.com

Офис София: ул. „Здраве” , 1408 София

тел./факс: (+359) (0) 32 945 129

(+359) (0) 2 954 87 83

мобилен: (+359) (0) 887 922 586

Светослав Чешмеджиев,

член на управителния съвет на СНЦ «Екофорум за природата»
Роля на организацията:
СНЦ “Екофорум за природата” ще отговаря за цялостната координация и управление на Проекта, включително реализиране на по-големия брой дейности, свързани с предварителни проучвания, обучение, изграждане на географски свързани екологични мрежи в двете пилотни общини – Несебър и Асеновград, подготовка на наръчници и т.н.
На този етап СНЦ “Екофорум за природата” ще извърши всички дейности за подготовка на Демонстрационен проект: Изграждане на екологични мрежи и устойчиво развитие на общинско ниво в тясно сътрудничество с общини Несебър и Асеновград.
2. Партньори по проекта

Очакваните партньори по проекта са следните местни власти:

Адрес: ул. Еделвайс № 10; гр. Несебър – 8230

Лице за контакти: Галина Иванова Бабева – специалист проекти по предприсъединителни фондовe, отдел Евроинтеграция

Тел/факс: (0554) 29351

Е-mail: galinababeva@abv.bg

Роля в реализацията от проекта: Осигуряване на данни и нформация при подготовката на проекта.

Адрес: пл. “акад. Н. Хайтов” № 9, гр. Асеновград – 4230

Тел. (0331) 62160; Факс. (0331) 651156

Е-mail: obass@gec.rakursy.com

Лице за контакти: Кирил Трендафилов – Кмет на община Асеновград

Роля в реализацията от проекта: Осигуряване на данни и нформация при подготовката на проекта.

1. 
   Местоположение
   

2. 
   Обща цел
   

3. 
   Конкретни цели
   

3.1. Устойчиво ползване на природните ресурси на общинско ниво в рамките на екологичните мрежи.

4. 
   ГЕФ сфера
   

Консервация и устойчиво ползване на биологичните ресурси.

**** Деградация на почвите

Устойчиви мерки срещу ерозията и биологично възстановяване на нарушени терени

** Изменение на климата

Смекчаване/омекотяване на климатичните промени (посредством изграждане на географски свързани екологични и зелени коридори и мрежи)

5. 
   Принос към Тематични области от Националната стратегия
   

Екотуризъм (косвено в дългосрочен план)

6. 
   ГЕФ Оперативни програми (ОП) и ПМП стратегически приоритети
   

Оперативна програма множествена тематична област: ОП12 Интегрирано управление на екосистемите.

Тематична област деградация на почвата: ОП15 Устойчиво управление на земите – намаляване на ветрова и водна ерозия, възстановяване и опазване на крайречни и крайбрежни влажни зони, устойчиво гори и горски екосистеми, изграждане на капацитет на местно ниво за устойчиво управление на земите.

Тематична област изменение на климата.

7. 
   Въздействие и индикатори за въздействие
   

1.1.Брой защитени световно значими видове

Двете проектни територии (община Несебър и община Асеновград) се обитават от голям брой все още не напълно изучени световно застрашени видове (IUCN red data list) като например: европейска видра (Lutra lutra), жаба дървесница (Hyla arborea), голям сънливец (Glis glis), горски сънливец (Dryomys nitedula), червена горска мравка (Formica rufa), обикновена водна костенурка (Emys orbicularis), медицинска пиявица (Hirudo medicinalis), сладководни раци Astacus astacus, Austropotamobius torrentium; голям брой световно застрашени птици и т.н. Очаква се при успешно реализиране на цялостния проект да се увеличи броя и количеството на световно застрашените видове в проектните територии.

1.2. Хектари устойчиво управлявани територии със световно значимо биоразнообразие

При изграждането на географско свързани общински екологични мрежи ще се увеличи значително площта на устойчиво управляваните територии със световно значимо биоразнообразие на териториите на общините Несебър и Асеновград.

2. Разширяване приложението на нови технологии в областите енергийна ефективност и ТВЕ, устойчиво управление на земи и води и избягване на УОЗ

• 
  Брой местни политически документи, отчитащи тематичната област биоразнообразие.
  
• 
  Проектът ще допринесе за разработване на местни и регионални политики за изграждане на географски свързани екологични мрежи на общинска ниво, опазване на биоразнообразието и природните ресурси в защитени територии и извън тях, местно устойчиво развитие.
  
• 
  Проектът ще съдейства за включването на общинските екологични мрежи във всички свързани с тематиката планове за управление/развитие като: планове за развитие на двете общини Несебър и Асеновград, териториално-устройствени планове, лесоустройствени проекти, планове за управление на речните басейни, различни секторни планове и програми (медицински растения, гъбарство, лов, риболов, туризъм), планове за управление на защитени територии и защитени видове животни и растения.
  

• 
  Хектари устойчиво управлявани земи
  
• 
  Площта на устойчиво управляваните територии в общините Несебър и Асеновград се очаква да се увеличи значително поради изграждането на местни географски свързани екологични мрежи.
  

• 
  Брой облагодетелствани домакинства: не са уточнени на този етап
  
• 
  Брой облагодетелствани хора: не са уточнени на този етап
  
• 
  Стойност на увеличения приход за облагодетелстваните хора: не е уточнен на този етап
  
• 
  Увеличението на приходите на хората и ползите за местните общности от общини Несебър и Асеновград ще бъде уточнено след приключване на подготовката на проекта.
  

• 
  Брой ОО/НПО, които са участвали/привлечени
  
• 
  Ще бъде подобрено сътрудничеството между местните власти (общини Несебър и Асеновград), местните общности, местния НПО сектор и съответната държавна администрация представена от МОСВ (РИОСВ, Басейнови Дирекции, Национална Служба за Защита на Природата, ИАОС), МЗГ (НУГ-РУГ, ИАРА) и МРРБ.
  
• 
  На този етап не са идентифицирани всички НПО, които ще бъдат включени в проекта. Освен НПО Екофорум за природата, сигурно участие ще имат БЛРС, БТС, БДЗП, Зелени Балкани и др.
  

1. 
   Обосновка на проекта
   

В процеса на подготовка на проектното предложение сме разработили следната диаграма на проблемите – “дърво” на проблемите (причина > ефект). Основният проблем, който трябва да бъде разрешен чрез този проект е физическото фрагментиране и деградиране на природната среда (хабитати; биологично разнообразие; консервационна, ландшафтна и естетическа стойност) и свързаното с това неустойчиво развитие на местните общности (общинско ниво) в дългосрочен план.

Специфичната ситуация в България е свързана с прилагането все още на секторния подход в много области на управлението. Например опазването на природната среда (видове, хабитати, ландшафти) основно е фокусирано в защитените територии, които в редица случаи остават изолирани острови. Тази изолираност на природните екосистеми води до тяхното деградиране и израждане с времето. Всичко това в крайна сметка рефлектира върху ползите за местните общности, като недостиг на природни ресурси (напр. питейни води, дървен материал), риск от ерозия и загуба на почви, опустиняване, загуба на туристически ресурси и цялостна икономическа неустойчивост в дългосрочен аспект.

Основната идея на проектното предложение е да се инициализира и подпомогне процеса за изграждане на местни екологични мрежи на общинско ниво в България и установяване на устойчиви практики за управление на околната среда и използване на природните ресурси.

Концепцията за екологични мрежи възниква в Западна Европа и САЩ, като подобна идея за “поляризираната ландшафтна концепция” е разработена и в Източна Европа. Концепцията е базирана на схващането, че е изключително важно да се възстановят естествените връзки между природни и полу-естествени места за да се реши проблема с фрагментацията на природа, която възниква в резултат на много интензивното земеползване в различни региони (урбанизация, интензивно селско- и горско – стопанство и др.) през последните десетилетия.

Компонентите на екологичните мрежи осигуряват екологични услуги като подобряване на качеството на водите, съхраняване на водните ресурси, опазване на речните басейни, контрол на ерозията и т.н.; те са източници на природни продукти за храна, медицинско използване, козметика, ловни и риболовни ресурси и др. нужди; както и социални услуги като осигуряване на чиста и красива околна среда за рекреация и почивка и работни места при възстановителните дейности.

Очаква се, че местното селско-стопанство, рибарството и туристическия сектор ще разпознаят в близко бъдеще биологичното и ландшафтно разнообразие (включително екологичните мрежи) като основа за устойчиво развитие на тези сектори и вероятно активно ще се включат в процеса на опазване и възстановяване на природните ресурси, биоразнообразието и ландшафтите.

Интензивното използване на земите, селското стопанство, горските монокултури, транспорта, замърсяването и урбанизацията увеличават необходимостта от мерки за свързване на фрагментирани хабитати и защитени територии. Дългосрочна цел на екологичните мрежи е да подпомогнат интегрирането на съществуващите политики и стратегии за околна среда, териториалното планиране, развитието на селските и градските райони. Екологичните мрежи представляват динамична рамка за интегриране на множество секторни политики във връзка с опазването и управлението на околната среда, като изграждането им се подкрепя от различни международни конвенции (Конвенция за Биологичното Разнообразие, Бернска Конвенция и др.), европейско законодателство (Директива за Хабитатите, Директива за Птиците), стратегии (напр. Пан-Европейската Стратегия за Биологично и Ландшафтно Разнообразие), екологични мрежи (Пан-Европейска Екологична Мрежа, НАТУРА 2000, Емералд), програми/проекти (European Green Belt Project на IUCN) и инициативи (Countdown 2010 и др.).

• 
  Опазването на множество екосистеми, хабитати, видове и ландшафти с местно и глобално значение;
  
• 
  Достатъчно големи местообитания (хабитати) за ключови видове животни (напр. мечки и други едри бозайници, елени, хищни птици, водоплаващи птици, мигриращи рибни видове) за да имат добър консервационен статус;
  
• 
  Достатъчно възможности за разпространение и миграция на видове и популации, особено в районите на големи международни миграционни коридори като Via Pontica (за птици и риби) между Румъния, България и Турция;
  
• 
  Възстановяване на унищожени части от ключови екологични системи, като крайречни влажни зони, дъбови и букови горски коридори и т.н.
  
• 
  Подпомагане на ключовите екологични системи от потенциални заплахи чрез специални буферни зони и зони за устойчиво развитие.
  

В по-глобален контекст създаването на местни екологични мрежи може да бъде разглеждано като част от международните екологични мрежи като EECONET (Европейска Екологична Мрежа) и PEEN (Пан-Европейска Екологична Мрежа), чийто общи правила са свързани с изграждането на екологични коридори между съществуващите консервационно-значими места.

Концепцията за екологични мрежи е свързана с реално интегриране на биологичната и ландшафтна консервация с множество теми и дейности като: устойчиво използване на природни ресурси, развитие на еко-туризъм, различни местни инициативи (напр. доброволна сертификация за “зелени селища”, “зелени пътища”), обучение и екологично образование, усилване на капацитета за управление на местните институции (общини, местни представителства на държавната администрация), управление на отпадъци, органично земеделие, добри горски практики, рибарство, увеличаване на ловните ресурси и устойчив лов, политики в областта на селското и горското стопанство и т.н.


Фиг. 1. Компоненти на екологичната мрежа (източник: IUCN)

Идеята за изграждане на екологични мрежи извън населените места е пряко свързана с концепцията за създаване на т.нар. зелени системи в урбанизираните райони (населени места, индустриални зони).

Фиг. 2. Обща концепция за зелени системи в урбанизираните ландшафти.

Един от ключовите проблеми за изграждане на екологични мрежи и дейности за устойчиво развитие е липсата или недостатъчното финансиране. Затова цел на този проект ще бъде привличането на финанси и подготовка на готови проектни предложения за големи проекти, ориентирани към конкретни местни или международни донори (като програма PHARE, бъдещи структурни фондове, ПУДООС и др.) и предоставянето им на общините за по-нататъшно развитие на екологичните мрежи. Този Проект може да стартира и инициира процеса, но няма финансови възможности за пълно изграждане на общинска екологична мрежа. Самото изграждане на общински екологични мрежи изисква стартирането на големи инвестиционни проекти, особено свързани с възстановителни дейности (засаждане на гори, възстановяване на нарушени терени, възстановяване на реки и влажни зони и т.н.), промени в инфраструктурата, изграждане на достатъчен капацитет за управление и др.

2. 
   Целева група
   

Основна ще бъде ролята на общините, които пряко ще участват и подпомагат реализирането на проекта чрез логистична подкрепа, нефинансов и финансов принос и интегриране на екологичните мрежи в плановете за развитие на общините, териториално-устройствените планове, както и съдействие пред други институции за обвързване с лесо-устройствени проекти, планове за управление на речни басейни, секторни програми/планове (лов, рибарство, използване на медицински растения, гъбарство, пчеларство, туризъм и т.н.).

3. 
   Проектни дейности на евентуалния бъдещ проект и времева рамка
   

4. 
   Устойчивост на проекта
   

На първо място предложените промени в различни стратегически документи като планове за развитие на общини, териториално устройствени планове, лесоустройствени проекти, планове за управление на речни басейни, планове за управление на защитени територии и други релевантни секторни планове, ще осигури устойчивост на проектните дейности във времето и привличане на финансови средства.

Устойчивост на проектните дейности ще бъде осигурена чрез изготвените проектни предложения за следващи средни и големи проекти за екологични мрежи и устойчиво развитие, по които общините Несебър и Асеновград могат да кандидатстват към местни и международни донори. Тези предложения ще бъдат изготвени съгласно процедурните изисквания на конкретните донори (напр. програма PHARE, структурни фондове, ПУДООС и т.н.) и ще повишат интереса на общината за продължаване на дейностите и след края на проекта.

Допълнителна устойчивост ще бъде осигурена чрез дейностите по популяризиране и разпространение на знанията и научените уроци, както и издаването на Наръчник за екологични мрежи и специализирано обучение на институции. Тези дейности се очаква да повишат заинтересоваността и включването и на други общини в този процес.

5. 
   Индикативен бюджет на проекта (индикативна обща сума, сума за която кандидатствате от ГЕФ индикативна сума на съ-финансиране – уточнете, доколкото е известно, кой е източника и каква част от него ще бъде финансов и нефинансов принос).
   

Обща сума: 144 000 лв (90 000 USD)

Сума, за която се кандидатства от ГЕФ: 70 090 лв (45 000 USD)

Съ-финансиране от Община Несебър и Асеновград:

• 
  39 120 лв (24 000 USD) различни планирани от Общините дейности, свързани директно или непряко с изграждането на екологичните мрежи
  
• 
  24 450 лв (15 000 USD) нефинансов принос
  

Сума, осигурена от “Екофорум за природата”: 9 780 лв (6000 USD) (във вид на нефинасов принос - осигуряване на офис, разходи за комуникация, част от транспорта и др.).

6. 
   Дейности за подготовка на предложение за финансиране и бюджет
   

• 
  потенциала на община Несебър за изграждане на екологична мрежа
  
• 
  потенциала на община Асеновград за изграждане на екологична мрежа
  
• 
  капацитета на общинско ниво за управление на екологични мрежи
  

Сума, за която се кандидатства от ГЕФ за подготовка на предложение за финансиране: 3 200 лв (2000 USD)

1. 
   Кратко описание на кандидатстващата организация
   

“Екофорум за природата” е сдружение с нестопанска цел, регистрирано по Закона за лицата и семействата и работещо в областта на опазване на околната среда. Организацията се финансира от следните финансови източници: частни или държавни местни донори, международна безвъзмездна помощ, такси за обучение, различни спонсори и др.

Стратегически цели на организицията:

• 
  Устойчиво развитие и устойчиво управление на природните ресурси
  
• 
  Консервация и опазване на биологично разнообразие и природни ресурси
  
• 
  Екологично образование и обучение
  
• 
  Осигуряване на надеждна информация за околната среда (информиране на обществеността)
  
• 
  Екологичен мониторинг и оценка
  

• 
  Опазване на биологичното разнообразие
  
• 
  Интегрирано управление на водите
  
• 
  Интегрирано и устойчиво управление на околната среда
  
• 
  Екологично образование и обучение
  
• 
  Екологични оценки
  
• 
  Устойчиво управление на горите
  
• 
  Включване на обществеността в управлението на околната среда
  
• 
  Устойчиво селско-стопанство
  
• 
  Туризъм – устойчиви алтернативни практики и еко-туризъм
  

СНЦ “Екофорум за природата” е създадена и регистрирана в началото на 2001 г.

Избрани проекти, в които “Екофорум за природата” е участвала като лидер или партньор:

• 
  “Проучване на гнездовите райони на царския орел в Сакар Планина” – финансиран от Bird Life International.
  
• 
  “Устойчиви дейности за намаляване на бедността и социална мобилизация – Модул III: Осигуряване на възможности за култивиране на билки, като алтернативен начин на живот на общинско ниво” - финансов донор UNDP.
  
• 
  “Почистванена отпадъци, маркиране на граници и дейности за регулиране на достъпа на моторни превозни средства в биосферен резерват ‘Червената Стена’” – съвместно с община Асеновград.
  
• 
  “Почистване на защитена местност “Чинар Дере” и залесяване на бреговете на река Тополовска с естествена растителност” – финансиран от МОСВ.
  
• 
  Joint research project on the RSS program of the Open Society Foundation: “Biological criteria for sustainable river management in southern Bulgaria”.
  
• 
  “Conservation of the Summer Snowflake /Leucojum aestivum L./ habitats, improving their condition (water regime) and application of activities for its sustainable use in the region of Plovdiv” – implemented with the financial assistance of “Time-Ecoprojects” foundation, as a part of a project funded by the Institute for Sustainable Communities in the USAID Democratic Network Program.
  
• 
  “Възстановяване и опазване на влажна зона - находище на блатно кокиче в с. Градина, Пловдивска област, включена в проекто-мрежата NATURA 2000 и устойчиво ползване на природните ресурси” – финансиран от фондация “Екообщност” Програма “Местни еко-инициативи”. 2005 г. Бюджет: 10 700 лв.
  
• 
  “Constructed Wetlands - a cost-effective waste water treatment technique for the communities within Bulgarian part of the transboundary Maritza River Basin” – проект финансиран от UK Environment and Europe Fund DEFRA. 2006 г. Бюджет:28 000.
  

2. 
   Кратко описание на всеки от партньорите
   

Потенциални бадещи партньори ще бъдат община Несебър и община Асеновград.