Съществуваща практика за оползотворяване и обезвреждане на отпадъците

1.3 Съществуваща практика за оползотворяване и обезвреждане на отпадъците

Проектът за реконструкция и рекултивация на депото при с. Богдан е сред основните приоритети, заложени в Програмата за управление на отпадъците на Община град Добрич, както и в Общинската програма за опазване на околната среда.

Съществуващото сметище в землището на с. Богдан се експлоатира от 1977 г. То не отговаря на съвременните изисквания за изграждане и експлоатация на депа за ТБО. Поради това след 1995 г. са разработени проекти за рекултивация на старото депо и за неговото разширение с цел удължаване на експлоатационния му срок, който е трябвало да изтече през 1991г. Разширението на практика не засяга нови земи, тъй като поради липса на точни граници старото сметище е заело повече от 100 дка, вместо отредените му 70 дка. 71,564 дка от площта на депото е собственост на Община Добричка, а 28,463 дка са собственост на Община град Добрич.

Депото е проектирано да приема средно на ден по 450 м³ битови отпадъци, а за година да се депонират 153 300 м³ или 45 990 тона. Капацитетът на депото е определен да осигури експлоатационен срок до построяването и въвеждането в експлоатация на регионалното депо при с. Стожер.

За обекта има изготвен доклад за ОВОС, по който е издадено Решение от РИОСВ – Варна под No11-4 (77) 2001г. след провеждане на две обществени обсъждания в град Добрич и село Богдан. Предвид на това, че селото е на разстояние по-малко от 1 км. от депото от МЗ има издадено съгласувателно писмо с No 47-22-ПСК-621 от 2001г. за намаляване на хигиенно-защитната зона.

След провеждане на процедура по ЗОП е определен изпълнител на строителството на обекта – „Консорциум Екодепо Добрич” ООД, с който е сключен договор на 30.07.2002г. Строителството на обекта се извърши в периода 2002 – 2009г. Финансирането през годините е осъществявано със средства от Републиканския бюджет (РБ), Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС) и собствени бюджетни средства (СБС). Общо разходите възлизат на 8 693 107, 87 лв. с включен ДДС.

На 21.08.2002г. е подписано Споразумение за създаване на междуобщински съюз между Община град Добрич и Община Добричка с цел съвместно решаване на проблемите в областта на управлението на ТБО. Предмет на Споразумението е създаване на междуобщински съоръжения, предназначени за обезвреждане и оползотворяване на битовите отпадъци, формирани на териториите на общините. Двете общини ще използват съвместно реконструираното сметище при с. Богдан.

На 08.04.2009г. на основание Заповед No РД-19-340/26.03.2009г. на Зам.-началника на ДНСК се проведе заседание на Държавна приемателна комисия за строеж Депо за неопасни отпадъци на Община град Добрич в имот 000015 в землището на с. Богдан, Община Добричка.

На това заседание на комисията беше приет Първия етап от реконструкцията на депото, който включва изгребване на пластове ТБО в съществуващото сметище с дебелина 3,0 м. и отделяне на сметището от съседните площи: изграждане на охранителна ограда, опорна дига и събирателен басейн за филтрационни води, прилежащи части от дренажната система (събирателна шахта, РШ1, РШ2, колектор за филтрационни води до РШ2), помпена шахта.

Административна сграда с гараж за компактор, автокантар, склад за ГСМ, склад за дезинфектанти, резервоар за ПП-нужди, дезинфекционен трап за измиване на автомобилите, КЛЕТКА No1 с площ 28 дка – изграден екран – подложка от 0,5 м чакъл върху уплътнени, оставащи в основата на депото неизгребани пластове отпадъци, двупластов минерален екран с вградена геомрежа по трасето на колекторите, синтетична геомембрана от PEHD-фолио, защитен геотекстил, газови кладенци, охранителна дига, канавки, оросителна система за рециркулация на филтрационните тръби.

В края на месец май 2009г. е издадено Разрешение за ползване на стопанския двор с административната сграда и Първа клетка с площ от 28 дка. Капацитетът на съоръжението, съгласно издаденото Комплексно разрешително, е 60 тона за 24 часа или 100 000 тона годишно.

На 8.06.2009д. официално е открита реконструираната част от депото. От тогава се ползва и инсталирания софтуер за отчитане количествата на постъпващите отпадъци. Системата ДепоИнфо дава възможност за отчитане на отпадъците по код, дата, доставчик, източник и други показатели.

Анализът на постъпващите до момента средно дневни киличества отпадъци показва, че те надвишават 2 до 3 пъти позволения капацитет по Комплексното разрешително.

От началото на м. ноември 2011 г. съгласно Комплексно разрешително за обект „Депо на неопасни отпадъци при с. Богдан“, с което е завишен капацитетът от 60 т/ден на 180 т/ден. През 2011 г. на депото са депонирани 47 585 т. отпадъци от общините Добрич, Добричка и Крушари.

Общината има сключен договор с „Екопак” АД от 2007 г. и по този начин е включена в системите за разделно събиране на отпадъци, за които се прилага принципа “отговорност на производителя” чрез финансиране от производителите и вносителите на продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци и ще упражнява контрол над тези дейности.

Общината е определила местата (150 точки, обхващащи територията на цялата община) за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране (жълт, зелен и син контейнер) и подпомага дейността според своите компетенции и възможности.

Извозването на контейнери се осъществява от „А.С.А България” ЕООД, като до м. октомври разделно събраните отпадъци се извозват до площадка за сортиране на територията на община Варна. От м. ноември същата година разделянето на отпадъците се извършва на специализирана площадка на територията на град Добрич.

Ежегодно община град Добрич, съвместно с „ЕКОПАК“ АД извършват кампании с цел постигане на по- висока ефективност на разделното събиране.

2. 
   ОСНОВИ НА МЕСТНАТА И РЕГИОНАЛНАТА ПОЛИТИКА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ
   

От въвеждането й в експлоатация проблемът за депонирането ще се решава на регионално ниво и общината ще насочи действията си към закриването на общинското депо и ликвидиране на старите замърсявания. Управлението на специфичните отпадъци може да се извършва значително по-ефикасно чрез разширяване като функции и развитие на регионалната система. Регионалната система дава възможност за регулярно и прецизно определяне на количествата и състава на различните потоци отпадъци, прогнозиране и планиране на бъдещото развитие на управлението на отпадъците, осъществяване на професионален мониторинг и контрол на съоръженията и закритите общински депа.

Регионалната система предполага контрол върху експлоатационните разходи на регионалните съоръжения, които влияят върху размера на такса битови отпадъци (транспортни разходи, разходи за сортиране, обезвреждане, оползотворяване, обезвреждане на неоползотворимите остатъци, пречиствателни съоръжения, мониторинг, наем на земя, отчисления за погасяване на инвестициите, закриване, рекултивация и следексплоатационни грижи). В допълнение към ползите от регионалното съоръжение е и реализацията на годните за рециклиране материали и енергия.

Новата общинска политика за управление на отпадъците налага, както координиране с регионалната система, така и активно участие в създаването, установяването и развитието на регионалната организация.

6. 
   АНАЛИЗ НА СИЛНИТЕ И СЛАБИТЕ СТРАНИ, ВЪЗМОЖНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ (SWOT-анализ)
   

Общинското ръководство на град Добрич работи сериозно за подобряване на икономическото, битово-социалното, културното и демографско състояние на жителите на града. Всички тези дейности са пряко или косвено свързани и с решаването на проблемите на околната среда. Гражданите на община Добрич са относително добре запознати с екологичните проблеми, но общинската администрация недостатъчно добре ги информира за предприеманите по решаването им мерки. Задължително е да се организират срещи с гражданите по райони на общинските кадри, да се информира гражданството за екологичните мероприятия и да бъде привлечено по различни начини да прави предложения за решаване и се ангажира в изпълнението им.

Визията за бъдещото развитие и състояние на община Добрич се формулира така:

ДОБРИЧ – ЧИСТ И ЗЕЛЕН ГРАД с условия за пълноценен труд и активен отдих

VIII. Цели

1. Генерална стратегическа цел

След избора на визия на общината, са формулирани целите, които общинското ръководство смятат за определящи и с чието изпълнение ще се реализират очакванията на хората за едно по-добро бъдеще на община Добрич.

Генералната стратегическа цел може да бъде формулирана по следния начин:

Да се подобри качеството на околната среда в общината като гаранция за живот без рискове за човешкото здраве и с възможности за пълноценен труд и отдих.