Програма за опазване на околната среда на община тервел въведение

“Срещата на върха за Земята” в Рио прокламира няколко фундаментални и дългосрочни решения, ангажиращи международната общност със следните ключови принципи на екологичната политика:

Принципът на превантивните мерки, основаващи се на най-добрите съществуващи научно-технически постижения, с цел да се намалят рисковете за хората и околната среда;

Принципът “Замърсителят плаща”, който означава, че на всички нива разходите по предотвратяването и отстраняването на екологичното замърсяване се носят от отговорните за причиняването им;

Принципът, че защитата на околната среда е обща задача за правителствата, гражданите и промишлеността, осъществявана чрез сътрудничество между тях;

Принципът на интегрирането, който означава, че опазването на околната среда е въпрос, който не трябва да се обсъжда самостоятелно и че екологичните аспекти трябва винаги да се вземат предвид при оформянето и прилагането на политиките в много други области, като транспорта, енергетиката, промишлеността, селското стопанство и др.

Тези фундаментални принципи са в основата на всички политики, програми и действия, насочени към опазване на околната среда на всички нива – международно, национално, регионално, местно. Те са в основата и на настоящата Програма за опазване и възстановяване на околната среда на Община Тервел, която се явява естествено продължение на провежданата от общинската администрация политика в областта на околната среда.

Вярно е, че са необходими огромни усилия за постигане на икономически и социален просперитет, но също така е вярно, че паралелно са необходими усилия за предотвратяването на екологични рискове и кризи чрез въвеждане ‘днес и сега’ на съвременните екологични стандарти, въпреки проблемите, които имаме като страна в преход.

Настоящата програма е разработена в съответствие с изискванията на чл.79, ал.1 от Закона за опазване на околната среда.

При разработването й ценна помощ с консултации, мнения и методични указания ни оказаха специалисти от РИОСВ, ХЕИ, "ВиК", Държавна дивечовъдна станция Тервел", Дирекция Бюро по труда, град Тервел, неправителствени организации и други институции, имащи отношение по проблемите на околната среда.

Програмата си поставя няколко основни цели:

 да идентифицира и анализира проблемите в областта на околната среда на територията на общината, да установи причините и да предложи решения и действия за тяхното преодоляване.

 да използва природните дадености на територията на общината за развитие на икономическия потенциал и по-специално за развитие на ловен и екотуризъм.

 да открои приоритетите в дадената област

 да обедини усилията на общинските органи, държавните институции, населението, НПО и предприятията на територията на общината за решаване на проблемите

 да аргументира проектите на общината, които ще се предложат за финансиране от предприсъединителните фондове на Европейския съюз.

Основният използван метод в разработката е стратегическото планиране, почиващо на SWOT анализа.

Програмата е динамичен и отворен документ, който периодично ще се допълва, съобразно настъпилите промени в нормативното законодателство.

Главни транспортни оси са : второкласен път Добрич-Силистра през с.Коларци, II3701 с обща дължина 10,2 км и третокласен път Добрич – Силистра през град Тервел . Общата дължина на третокласната пътна мрежа е 80.300 км, а на четвъртокласната - 68.600. През територията на общината няма изграден жп транспорт.

Надморската височина е от 50 до 300 метра.

Разглежданата територия е бронирана от варовиковите пластове на сарматската трангресия. Областта е дълбоко нарязана от суходолия. Платата между тях са накъсани от долове, поради което релефът има ниско хълмист характер. Релефът е добре разчленен със сравнително добре запазена льосова покривка.

В инженерно геоложко отношение теренът е изграден в основата си от кредитни варовици със значителна мощност покрити от материалите на льосовия комплекс с мощност 10-20 м. В теренно отношение общината има благоприятни условия за строителство на сгради и съоръжения от различен вид и тип. Необходимо е обаче конкретно да се изясняват предварително мощността на льосовия комплекс и степента на пропадане за да вземат конструктивни и други мерки при проектирането. Нивото на подпочвените води е дълбоко и не усложнява инженерно – геоложката обстановка. На терена не се наблюдават физико-геоложки явления като свлачища и срутища.

Районът предлага добри условия за развитието на селищната мрежа, за удобното разположение на техническата инфраструктура и сравнително удобни територии за развитие на селското стопанство.
1.3 Климат
Територията на община Тервел попада в умереноконтиненталната климатична област. Формирането на климата става под влияние на трансформирани океански въздушни маси, нахлуващи предимно откъм северозапад и запад, континентални въздушни маси на умерените ширини, нахлуващи предимно от североизток, континентални въздушни маси формирани над самия Балкански полуостров. Известно влияние при формирането на местния климат оказва и близко разположения Черноморски басейн.

Откритоста на Дунавската равнина на север позволява безпрепятствено нахлуване на студените континентални въздушни маси, поради което зимата е доста студена, пролетните мразове са често явление, лятото е сравнително топло. Средната януарска температура се движи около – 2.5 / - 1.5 градуса целзий. Снежната покривка е неустойчива, образува се през първото десетдневие на декември и рядко се задържа дълго. Сумата на валежите е малка – 85-144 мм. Характерни за пролетта са късните мразове, които се прекратяват едва към 10-20 април. Те са особено опасни, защото се явяват след започването на вегетационния период. Валежните суми през пролетта и есента не се отличават с голяма разлика, съответно между 85 –140 мм и 115 - 150 мм.

Най-много валежи падат през лятото, по голяма част от които през първата му половина. Най-топлия летен месец е юли, температурата на въздуха достига около 24º. Първите есенни мразове настъпват около 10 октомври.

Преобладаващите ветрове са от северозапад и север, както и силни североизточни ветрове.

Слънчевата и космическа радиация са един от факторите, оказващи влияние на екологичното и санитарно хигиенното състояние на селищата. Интензивността на сумарната радиация върху хоризонтална площ е най-голяма през м.юли през първата половина на деня. По сумарна годишна радиация гр.Тервел попада в зона "В".

Годишната продължителност на слънчевото греене е 2021 часа при сумарна слънчева радиация 3100 МJ/ м 2 , което не стимулира вторични химични процеси.


1.4. Поземлени и горски ресурси
Според основното си предназначение и начин на ползване територията на Общината представлява:

Табл. 4

Видове територии и начин на ползване	Дка
Земеделски територии	416103
Ниви	341375
Трайни насаждения	20539
Естествени ливади	100
Мери и пасища	45498
Горски територии	128384
Сечища , пожарища	2553
Разсадници	220
Територии на населени места и други урбанизирани територии	28467
Застроени площи	27817
Водни площи и територии на водни течения	788
Язовири, водоеми	399
Депа за битови отпадъци	698
Територии за добив на полезни изкопаеми	197
Кариери и рудници	197
Територии за транспорт и инфраструктура	3436
Републиканска пътна мрежа	3737
Местни пътища	220