Програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2015 г.: Отчет на администрацията на нкбтх (анкбтх)


РАЗДЕЛ V „ПРОУЧВАНЕ, АНАЛИЗ И СТАТИСТИЧЕСКА ОТЧЕТНОСТ НА ДАННИТЕ ВЪВ ВРЪЗКА С ТРАФИКА НА ХОРА”



страница6/22
Дата24.07.2016
Размер3.81 Mb.
#3516
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
РАЗДЕЛ V „ПРОУЧВАНЕ, АНАЛИЗ И СТАТИСТИЧЕСКА ОТЧЕТНОСТ НА ДАННИТЕ ВЪВ ВРЪЗКА С ТРАФИКА НА ХОРА”
Въз основа на докладите публикувани от Евростат и основно разглеждащи данни за три-годишния период 2010, 2011 и 2012 г., както беше описано и в предходния отчет на Националната комисия за 2014 г., основните страни на произход на жертви на трафик от ЕС са Румъния, България, Холандия, Унгария и Полша. Водещи страни на произход за жервти на трафик извън ЕС са Нигерия, Бразилия, Китай, Виетнам и Русия. През този тригодишен период, 30 146 жертви на трафик са регистрирани в 28-те страни-членки на ЕС. Около 80% от жертвите са от женски пол, а според вида на експлоатация – почти 70% от жертвите са експлоатирани сексуално. По отношение на трафикантите - не малка част от тях са граждани на ЕС (околко 69%) като България, Латвия и Унгария са докладвали, че за този тригодишен период заподозрените лица в данните от съответната държава, са граждани на тяхната страна. Страните-членки докладват, че за същия период около 8 805 души са наказателно преследвани във връзка престъплението „трафик на хора“, а само 3 885 са осъдителните присъди.

По отношение получените в администрацията на НКБТХ сигнали през 2015 г. – общо 67 сигнала, по които са потърпевши ориентировъчно 200 лица. Важно е да се взема под внимание, че администрацията на НКБТХ може да осъществява неформална идентификация на жертви на трафик на хора, както и че някои от сигналите от по-горе са с молба за проверка или оказване на съдействие при съмнения за осъществяване на трафик на хора. В по-голямата си част, сигналите касаят трафик с цел сексуална експлоатация и насилствена проституция (около 70% от сигналите), като част от жертвите при този вид експлоатация са експолатирани и по други начини – с цел просия, кражби, понякога и трудово. Около 15% от сигналите са във връзка трафик с цел насилствен труд и трудова експлоатация. Прави впечатление, че Чехия се явява като страна на дестинация за потърпевшите само във връзка този вид експлоатация. Част от сигналите са свързани само с вътрешен трафик или съмнения за извеждане на лица извън граница за осъществяване на трансграничен трафик на хора. Почти всичките касаят трафик с цел сексуална експлоатация и проституция. Има потърпевши лица, експлоатирани в повече от една страна, като прави впечатление, че това са Франция - Италия и Полша – Германия. Във връзка външен трафик, Германия се явява първа като страна на дестинация по сигналите – почти три пъти повече от останалите държави на крайна дестинация. Следващи са Италия, Гърция, Франция и Обединеното Кралство. Почти всички държави от скандинавсия регион също присъстват като страни на крайна дестинация, независимо че сигналите са единични (за разлика от Швеция, където има няколко сигнала, но над 70 потърпевши лица), като това са Швеция, Норвегия и Финландия. Други страни на дестинация в Европа за български граждани, жервти на трафик са: Австрия, Полша, Белгия, Португалия, Кипър, Словакия и Ирландия. Интересно е да се отбележи, че един сигнал е във връзка с потенциален случай на трафик в Дубай (ОАЕ); един случай е във връзка със съмнение за каналджийство и в един от случаите България се явява страна на транзит за румънски гражданки за Обединеното кралство (основно, с цел сексуална експлоатация), като в случая гражданките са били задържани, защото са били непълнолетни, а придружаващите ги пълнолетни румънски граждани/ трафиканти, са били пуснати да продължат.

Някои от получените сигнали и случаи (но почти единични) са във връзка сключване на фиктивен брак и продажба на новороденото.
РАЗДЕЛ VI „МЕЖДУНАРОДНО СЪТРУДНИЧЕСТВО”
Международното сътрудничество, извършвано на различни нива и с различни партньори от страна на администрацията на Националната комисия е един от ключовите раздели не само според Националната програма, не само като отделен ресурс по отношение на време и експертно участие, но и от съществено значение за обмен на практики, обединяване на усилията за противодейсвтие, както от българска страна (страна на произход), така и включване на страните на транзит и дестинация; посредством участието в международни проекти и възможност за увеличаване на финансовия и човешки ресурс; възможност за достъп до данни и анализи, както и практики за мониторинг. Това сътрудничество се осъществява както с международни представителства в страната, които често имат водеща роля за изпълнението на дейности и проекти, така и с институции и организации на европейско и международно ниво, както и международни и междуинституционални организации.

Както беше отбелязано и в началото на настоящия отчет за 2015 г., Националната комисия изпълнява ролята на национален докладчик или еквивалентен механизъм по въпросите на трафика на хора. В тази връзка, посредством АНКБТХ, периодично подготвя отчети до отделни международни организации и институции или отговаря на запитвания във връзка подготовката на отделни международни доклади за изпълняваните от българската държава политики и осъществени дейности по противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите. Освен, че администрацията на Комисията изготвя отчет за извършваните от нея дейности към подобни структури, също организира координиран отговор от страна на българските институции и организации.

Подобни дейности извършвани от страна на АНКБТХ през 2015 г., касаят цялостния процес във връзка мониторинга на България по отношение изпълнението на Конвенцията за борба с трафика на хора към Съвета на Европа (втори кръг на мониторинг) и въпросите и коментари по изготвения предварителен оценъчен доклад от страна на групата от експерти към Конвенцията (ГРЕТА) и нейния секретариат.

Администрацията на Националната комисия участва и в подготовката на консолидиран отговор от страна на България и предоставянето на информация по изпратения от Офиса за борба с трафика на хора към ОССЕ въпросник.

Във връзка подготовката на последващия Доклад на Департамента по правосъдие и ред на САЩ, експерти на НКБТХ, включително администрацията, осъществиха редица срещи с предтсавители на департамента, както и на Посолството на САЩ в София. Администрацията участва в изясняване на уточняващи въпроси на специалистите.

Състои се и периодично докладване до офиса на Анти-трафик координатора на ЕС, включително в рамките на поредицата от годишни срещи (описани по-подробно по-долу), които се състоят с представители на националните докладчици или еквивалентни структури, както и платформата на неправителствените организации към Анти-трафик координатора (https://ec.europa.eu/anti-trafficking/eu-anti-trafficking-coordinator_en).


В изпълнение на Дейност 1 от Раздел „Международно сътрудничество“ – участие на НКБТХ в международни срещи и конференции в държавите-членки на Европейския съюз, в Съвета на Ервопа, в ООН, в ОССЕ, трети страни и др.:

  • През юни 2015 г. експерт от НКБТХ взе участие в международна конференция за противодействие на тежките форми на трудова експлоатация. На конференцията бе представен доклад от изследване, направено от Европейската агенция за фундаментални човешки права (ФРА), в който бе представена информация за областите, в които хората биват експлоатирани, причини за попадане в ситуация на трафик, с цел трудова екплоатация, както и практиката в наказателното преследване на трафикантите.

  • През юни 2015 г. секретаря на НКБТХ и експерт от АНКБТХ взеха участие в редовната среща Националните репортери и Антитрафик-Координаторите и Еквивалентните механизми на страните членки и страните от Югоизточна Европа. Акцент в работата на срещата бе включването на просията като форма на трудова експлоатация и форма на трафик на хора; разграничаването между трафик на хора и робство и правото на собственост; разграничаване между трафик на хора и каналджийство; разграничаване фиктивните бракове като начин на набиране при трафик на хора и принудителните бракове.

  • През юли 2015 г. традиционно секретаря на НКБТХ, в качеството на национален координатор за противодействие на трафика на хора взе участие в 15-тата среща/конференция на Алианса за борба с трафика на хора към Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ).

  • През септември 2015 г. секретаря на НКБТХ взе участие в годишната среща-преглед на изпълнението на ангажиментите в областта на човешкото измерение на държавите-участнички в ОССЕ, утвърдил се като най-големия годишен форум по правата на човека и демокрацията в европейски мащаб, който се проведе в гр. Варшава, Полша. Участникът от НКБТХ е представлявал България в пленарното заседания на тема „Трафик на хора, бежанци и вътрешно разселени лица“.

  • През октомври 2015г. секретаря на НКБТХ взе участие е редовната среща на Националните репортьори и коорднинаторите за борба с трафика на хора и еквивалентните механизми на страните-членки на ЕС. Специален фокус на срещата е поставен върху миграционния натиск от граждани на трети страни и мигранти, търсещи убежище и преминаващи през границите на ЕС.

  • През ноември 2015г. секретаря на НКБТХ участва в среща на координаторите за борба с трафика на хора от страните на Югоизточна Европа и Националния координатор за борба с трафика на хора на Кралство Швеция. Срещата е разлизирана от Административния съвет на Стокхолм, в ролята му на Национален координационен механизъм срещу проституцията и трафика на хора. Организирането на срещата бе подпомогнато от Международния център за развитие на миграционната политика. Целта на срещата е създаване на възможност за идентифициране на съществуващи платформи и практики, които да подобрят международното сътрудничесвто в областта на борбата с трафика на хора.

  • През декември 2015г. председателят и секретарят на НКБТХ посетиха гр. Виена, където взеха участие в среща с посланик Джарбусинова, специален представител и координатор на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа по борбата с трафика на хора.

В изпълнение на Дейност 2 от Раздел „Международно сътрудничество“ – Обмяна на опит, добри практики и развиване на сътрудничеството между НКБТХ и сходни структури, работещи по въпросите на борбата и превенцията на трафика на хора, в държавите-членки на Европейския съюз, Съвета на Европа, ОССЕ и трети страни:

  • През февруари 2015 г. експерт от АНКБТХ участва в семинар „Противодействие на трафика на хора с цел трудова експлоатация в частния сектор“, който се проведе в гр. Трир, Германия, организиран от Академията по европейско право.

  • През март 2015 г. по покана на Миграционния център за развитие на миграционните политики (МЦРМП/ ICMPD) експерт от админситрацията на НКБТХ взе участие в среща на Националните анти-трафик координатори от Централна и Югоизточна Европа, която се проведе в гр. Виена, Австрия.

  • През юни 2015 г. експерти от АНКБТХ взеха участие в пресконференция, организирана от посолството на Кралство Норвегия в България, на тема: Мултидисциплинарен подход за противодействие на трафика на хора чрез трансфер на знания и добри практики от страни-членки на шенгенското пространство и по-специално норвежкия опит“.

  • През октомври 2015 г. експерт от АНКБТХ взе участие в семинар на тема: „Превенция на трафика на хора и експлоатацията в Европейския съюз“.

  • През октомври 2015 г. представители на администрацията на НКБТХ взеха участие в семинар, организиран от посолството на Кралство Нидерландия на тема: „Свободно движение и работа в Кралство Холандия“. На семинара поканени бяха и представители на Център „Амалипе“, Агенция по заетостта към МТСП, Сдружение на „Национална мрежа на трудовите медиатори“.

  • През октовмри 2015г. експерти от администрацията на НКБТХ взеха участие в работна среща с експерти от МВР в Полша, представители на Международната организация по миграция – Полша и служители на Главна дирекция „Национална полиция“ към МВР.

  • През октомври 2015г. в офиса на админситрацията се състоя среща с представители на Китайското правителство, като целта на посещението бе обмяна на опит и презентиране на добри практики в областта на противодействие на трафика на хора.

  • През октомври 2015 г. експерти от администрацията на НКБТХ взеха участие в работна среща с експерти, представители на френските служби за борба с трафика на хора. Срещата бе организирана от Главна дирекция „Гранична полиция“ към МВР.

В изпълнение на Дейност 4 от Раздел „Международно сътрудничество“ – Провеждане на международна конференция за преодоляване на предизвикателствата, свързани с миграцията, бежанците и трафика на хора:

През юни 2015г. съвместно със Съвета на Европа и финансовата подкрепа на фондация „Ханс Зайдел“ и Службата на Върховния комисариат на ООН за бежанците в България (ВКБООН), НКБТХ организира международна конференция, свързана с новите предизвикателства и засилващата се миграционна вълна, като предпоставка за развитието на престъплението „Трафик на хора“. Темата на конференцията бе „Взаимодействието между защитата на жертвите на трафик и предоставянето на убежище”, която се проведе в хотел „Хилтън”, гр. София. Целта на конференцията е намиране на конкретни решения за превенция на престъплението трафик на хора сред уязвимите групи от мигранти и бежанци. Международният форум си поставяи задача да събере в столицата експерти на международно и национално ниво (Върховния комисариат по бежанците на ООН, Международната организация по миграция, Международния център за развитие на миграционните политики, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, Държавна агенция за бежанците, Дирекция „Миграция“ към МВР и др.), да се обсъдят добри практики, да се дискутират възможни и съществуващи проблеми и да се предложат решения за преодоляване на предизивикателствата.



В допълнение НКБТХ е пратньор по редица международни проекти, както и представители на АНКБТХ вземат участие в редица форуми с международно значение:

  • През февруари 2015 г. експерти от администрацията на НКБТХ взеха участие във финалната среща в рамките на проект „Деца, жертви на трафик на хора: наша отговорност“ (VICTOR). Участник в срещата и партньор по проекта от българска страна освен НКБТХ е и фондация „Център Надя“, с водеща организация „Усмивката на детето“ (Smile of Child) - Гърция. Подробности за проекта могат да бъдат разгледани на www.victorproject.eu, както и в предходните отчети на НКБТХ за 2013 и 2014 г.

  • През май 2015 г. е проведена среща на Консултативния съвет по проект „Пан-европейски мониторинг за трафик на хора“, по който Националната комисия за борба с трафика на хора е партньор на Министерство на вътрешните работи на Португалия. Проектът се финансира от Европейската комисия (ЕК), Програма „Превенция и борба с престъпността” (ISEC). Партньори по проекта са Австрия, България, Кипър, като основната цел е да се предостави на страните, противодействащи на трафика на хора, ефикасна система за мониторинг (MoSy) в рамките на най-добрите практики по отношение на хармонизирането на процедурите за събиране, третиране, анализ и обмен на информация. Тази система се основава на надеждна уеб базирана платформа на мрежа за сътрудничество за събиране и разпространение на информация и знания относно трафика на хора, с минимални разходи. През юни 2015 г. е проведена финалната среща по проекта, която се проведе в гр. Лисабон, Португалия. В рамките на проекта е разработен Наръчник към Пан-европейската система за мониторинг на трафика на хора, който е наличен за институциите на български език. Във връзка с издаването на Наръчника бе организирана и проведена среща на работна група, но който участие взеха представители на държавните институции и организации от неправителствения сектор. На работната среща бяха представени системата за мониторинг и Наръчника. В рамките на проекта, като част от съфинансиране от бюджета на НКБТХ бе осигурен подходящ хардуер/сървър, който ще бъде използван за целите на системата.

  • През май 2015 г. експерти от админстрацията на НКБТХ, съвместно с представители на други български държавни институции, взеха участие в международен семинар, в рамките на проект „Подобряване на координацията и отговорността към безопасността на непридружени румънкси деца“ (Improving Coordination and Accountability towards Romanian Unaccompanied minors Safety – ICARUS).

  • През юни 2015 г. експерт от администрацията на НКБТХ взе участие в организирана от Центъра за изследване на демокрацията международна конференция на тема: „Трафик на деца от уязвими ромски общности“.

  • През септември 2015 г. по покана на Нациоланата агенция за противодействие на трафика на хора към Министерство на вътрешните работи на Румъния, експерт от администрацията на НКБТХ и представител на фондация „SOS-семейство в риск“- гр. Варна, взеха уастие в работната среща, която се проведе в гр. Букурещ. Срещата се проведе в рамките на проект „Модел на добри пректики за подпомагане на жертви на трафик“ на Националната агенция за противодействие на трафика на хора в Румъния, като основната тема бе обмен на добри практики и опит в областта на социалните услуги за обгрижване и подпомагане на жертви на трафик. Участници в срещата представители от Националния консултативен и подпомагащ център за жертви на трафик към Министерство на вътрешните работи на Република Полша и от Ла Страда – Полша.

  • През октовмри 2015 г. бе подписан договор по проект „Българо-швейцарска програма за сътрудничество в областта на превенцията на трафика на хора за идентификация, закрила, подпомагане, завръщане и реинтеграция на жертви на трафик на хора“, част от Българо-Швейцарската рамка за сътрудничество.

  • През ноември 2015 г. експерти от администрацията на НКБТХ участваха в среща по проект „Подпомагане на правото на жертвите на трафик в България, Словакия, Румъния да получават правна помощ-подход, основан на правата на човека.

  • През ноември, 2015 г. експерт от АНКБТХ взе участие в среща „Работа по проблема трафик на хора и трудовата експлоатация“ (Trafficking in Human Beings and Labour Exploitation Problematics). Работният семинар се организира в рамките на проект „Превенция на трафика на хора и експлоатация в ЕС“, с целева група български и румънски граждани търсещи работа, работещи и/или подали сигнал за нередности/ експлоатация в Чехия. През последните две години са провеждани редица консултации с експерт от АНКБТХ отхносо изготяването на различни превенционни продукти по проекта, насочени към български граждани, потенциални жервти на ТНХ с цел трудова експлоатация в Чехия. От българска страна в мероприятието (което се проведе в гр. Букурещ, Румъния) взеха участие и представители от Мисията на Международна организация по миграция (МОМ) в България, фондация „ФАР“ и „Маргиналия“. Уъркшопа имаше изцяло практичен характер и целеше финализиране на работата по т.нар. “e-learning prevention tool” (интерактивен, електронен превантивен наръчник).

В допълнение, НКБТХ и АНКБТХ работят в изключително добро сътрудничество с международни организации като ОССЕ, Съвета на Европа, секретариат към Конвенцията за борба с трафика на хора и групата от мониториращи експерти ГРЕТА, Върховния комисариат на ООН по бежанците, Международния център за развитие на миграционната политика, фондация „Ханс Зайдел“ и др. Между Националната комисия и чуждестранните представителства на редица страни-членки на ЕС са изградени работни отношения на сътрудничество.

През 2015 г. експерти от администрацията на НКБТХ съдействаха на дипломатическото представителство на Румъния при реферирането на две румънски гражданки, жертви на трафик, от социална услуга в България към социална услуга в Румъния в изпълнение на Транснационалния механизъм за рефериране и подкрепа на жертви на трафик.

Съществена роля в развиване и подобряване на международното сътрудничество през 2015 г. изигра проведената работна среща с трудовите и социалните аташета. През юни 2015 г. бяха организирани кръг от срещи на трудовите и социални аташети, които са служители на Министерство на труда и социалната политика, с представители на различни институции в България. Целта на срещите бе да се обсъдят текущи проблеми в съвместната работа. Трудовите и социалните аташета работят към посолствата на Р България в страните – Германия, Австрия, Белгия, Испания, Гърция, като приоритет в работата им е осъществяване на директна връзка със съответните трудови и социални ведомства на приемащата страна. Ангажиментите им покриват области в социалната сфера и трудово законодателство, трудови правоотношения. В кръга срещи бе включена и работна среща с експерт от администрацията на НКБТХ и са обсъдени въпроси по проблемите на идентификация на жертви на трафик, прилагане на Националния механизъм за насочване и подкрепа на жертвите на трафик, трудова експлоатация.
РАЗДЕЛ VII „ЗАКОНОДАТЕЛНИ МЕРКИ”
Съгласно Раздел VII („Законодателни мерки“) от Националната програма за противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2015 г., през 2015 г. на експертно ниво и от страна на администрацията на Националната комисия бяха разработени предложения за изменение и допълнение на Закона за борба с трафика на хора (ЗБТХ), на Правилника за приютите за временно настаняване и центровете за закрила и помощ на жертвите на трафика на хора („Правилника за приютите“) и на Правилника за организацията и дейността на Националната комисия за борба с трафика на хора. Следващата стъпка от процеса по приемане на измененията на ЗКБТХ и на Правилника за приютите са поредица от консултации с държавните институции и представители на гражданското общество.

Промените в законодателството се налагат поради необходимостта от съгласуването му с поетите международни ангажименти на Р България към Европейския съюз и Съвета на Европа, а именно с Директива 2011/36/ЕС и Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора. В този смисъл са и препоръките на Втория доклад за България на Експертната група на Съвета на Европа за борба с трафика на хора (ГРЕТА). Проектът за изменение на ЗБТХ предвижда промяна на дефиницията на престъплението „трафик на хора“, утвърждаване на срока за размисъл на жертвите на трафик, подобряване уведомеността на жертвите относно техните права, предотвратяване на повторната виктимизация и улесняване на реинтеграцията им в обществото. В основата на предвидените промени стои т.нар. “human rights based approach”/ подход основан на правата на човека, в чийто център се поставя потърпевшото лице/, при който водещ принцип е закрилата и подкрепата на жертвите на трафик на хора.

С тази цел са разработени и предложения за Минимални стандарти за дейността на приютите за временно настаняване на жертви на трафик на хора, и за актуализация на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик (НМН).


  1. НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ТРАФИКА НА ХОРА И ЗАКРИЛА НА ЖЕРТВИТЕ ЗА 2015 г.: ОТЧЕТ НА ИНСТИТУЦИИТЕ - ЧЛЕНОВЕ НА НКБТХ


МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (МВР)
От страна на Министерството на вътрешните работи (МВР) са изпратени две отделни писма с информация, за отчитане на дейността на МВР, включително информация във връзка наказателното преследване и създаване на съвместни екипи по разследване (СЕР).

Администрацията на Националната комисия работи с няколко основни дирекции на МВР, от една страна във връзка координиране на сигнали за формално и неформално идентифицирани ЖТХ и във връзка разселдване на престъплението (това са предимно Главна дирекция „Борба с организираната престъност“ (ГД „БОП“) и сектор „Трафик на хора“; Главна директция „Гранична полиция“ (ГД „ГП“; Дирекциите „Миграция“ и „Международно сътрудничество“).

През 2015 г. служители на МВР са участвали в следните дейности, заложени в Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2015 г.:


  • По раздел I “Институционални и организационни мерки”

Дейност 3 „Актуализиране на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик“:

1. Служител на Главна дирекция „Борба с организираната престъпност”, МВР (ГДБОП) участва в работна група, имаща за цел актуализиране на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик (НМН). На проведените срещи са направени конкретни предложения от компетентните институции, като след тяхното обобщаване Националният механизъм ще бъде внесен за приемане от Министерски съвет.

2. Служител на ГДБОП взе участие в работна група, която в рамките на българо-швейцарския проект „Съвместни усилия от страна на България и Швейцария за незабавна и безусловна закрила на жертвите на трафик и превенция на трафика на хора” има за цел да направи оценка на Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик, след което същия да бъде актуализиран.

Приоритетните теми за актуализиране на Националния механизъм, предложени от експерти на Главна дирекция „Гранична полиция” и обсъдени на заседание на Постоянната работна група към Националната комисия, проведено на 13.11.2015 г., са следните:

- Актуализиране на участниците в Националния механизъм за насочване и подпомагане на жертвите на трафик на хора;

- Актуализиране на приложението „Показатели за идентификация на жертви”, с оглед включване на нови форми и методи на експлоатация;

- Ясно и конкретно разписване на дейностите, целящи усъвършенстване и подобряване противодействието на трафика на хора;

- Актуализиране на понятията формална и неформална идентификация, отговорности и ангажименти на заинтересованите страни, обмен на информация - обратна връзка по случаите на трафик;

- Предприемане на действия, целящи усъвършенстване на нормативната база и подобряване ефективното противодействие на трафика на хора, особено в случаите, касаещи реферирането и обгрижването на непридружени деца и жертви на трафик, граждани на трети страни;

- Подобряване на международното сътрудничество и обмена на опит с партньори от ЕС и трети страни;

- Разработване на стандартни оперативни процедури за идентифициране и предотвратяване на случаи на трафик на лица - чужди граждани /от държави извън ЕС/, търсещи закрила, получили определен статут в страната ни и/или нелегално пребиваващи;

- Залагане на финансова рамка и компетентните институции, с оглед изпълнението на мерките за закрила и подкрепа, както и по отношение на реинтеграция;

- Точно и ясно разписване на мерките по отношение възстановяване на здравноосигурителни права, издаване на документи за самоличност, социално включване и др.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница