Програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2015 г.: Отчет на администрацията на нкбтх (анкбтх)

1. Служител на ГДБОП-МВР участва в транснационална работна среща с представители на полицейски служби и други институции за борба с трафика на хора от държави на ЕС на тема „Подобряване на сътрудничеството в превенцията и защита на децата, уязвими на трафик на хора в Европа”, която се проведе през м.май 2015 г. в гр. Будапеща, Унгария.

2. В изпълнение на проект „Подобряване на сътрудничеството на национално и регионално ниво по отношение на противодействието на трафика на деца в Югоизточна Европа” беше създаден план за действие за засилване на сътрудничеството, съвместно с представители и на Посолството на Франция в България, UNODC и членове на постоянната работна група към НКБТХ. Съвместната работа по конкретни случаи продължава и през 2016г.

Дейност 4 „Провеждане на международна конференция „Преодоляване на предизвикателства, свързани с миграцията, бежанците и трафик на хора”: Служител на ГДБОП-МВР участва в международна конференция на тема „Взаимодействието между защитата на жертвите на трафик и предоставянето на убежище”, която беше проведена през м. юни 2015 г. в гр. София.

Чрез изградените съвместни контактни центрове на румънската, сръбската, македонската и гръцката граници се извършва информационен обмен в реално време и по случаи, касаещи трафик на хора.

• 
  Раздел IV „Защита, възстановяване и реинтеграция на жертвите на трафик на хора”
  

• 
  Раздел V „Проучване, анализ и статистическа отчетност на данните във връзка с трафика на хора”
  

Въвеждането през 2016 г. на уеб-платформа и система за мониторинг МоSy в рамките на добрите практики по събиране, обработване, анализ и обмен на информация, ще бъдат основата на единната система за мониторинг и анализ на данни за жертви на трафик и извършителите на престъплението.

През 2015 г. по случаи на трафик на хора са водени 39 оперативни дела,които обхващат 54 наблюдавани ОПГ с 242 участници.От тях новоустановени са 24 ОПГ (100 участника) и са неутрализирани 9 групи (44 участника).Установени са 291 жертви.

През периода са проведени 9 операции,като са образувани 6 ДП по чл.321 НК,изпълнена е 1 ЕЗА,1 МПП,както и 1 международна операция по сформиран СЕР (съвместен екип за разследване) с Холандия.

В резултат от провеждано паралелно разследване между ГДБОП –МВР и холандските партньорски служби е разкрита дейността на ОПГ,извършваща трафик на жени от България за Холандия с цел сексуална експлоатация.През м.юни 2015 г.от ГДБОП –МВР е проведена операция на територията на гр.Варна ,в хода на която е задържан лидерът на ОПГ с Европейска заповед за арест (ЕЗА),издадена от холандски окръжен съд ,с цел екстрадирането му.Престъпната дейност на холандска територия е извършвана от двама българи ,контролиращи проституиращи момичета,същите са задържани.Жертвите са държани в принудително подчинение чрез заплахи,а средствата от проституция са им отнемани и предавани на лидера на ОПГ.

Двама български граждани са задържани в гр.Осло (Норвегия) ,във връзка с водено разследване по наказателно производство за извършвана дейност по набиране и склоняване на момичета от Република България за извършване на сексуални услуги срещу заплащане на територията на Кралство Норвегия. На наша територия е изпълнена молба за правна помощ, свързана с действия по разследването на територията на гр.Русе и е оказано съдействие при разпити на свидетели ,имащи отношение към случая.

През м.юни 2015 г.е подписано споразумение за създаване на ЛТ с Холандия за случай на трафик на хора с цел сексуална експлоатация .В нашата страна разследването се провежда от СО при СП,а в Холандия – от Кралска военна полиция, бригада „Криминална полиция“. Споразумението е сключено между двете държави за период от 1 година.

Съвместно с партньорските служби на Белгия,Холандия и Германия по три от наблюдаваните групи се водят паралелни разследвания,по една организирана престъпна група е сформиран СЕР с Холандия.Предстои подписване на СЕР с Германия,Холандия и Испания.

Проведени са редица срещи съвместно със Специализираната прокуратура и представители на компетентните власти на Германия, Холандия и Испания,с цел координиране на действията по случаи,касаещи трафик на хора с цел сексуална експлоатация.

Стартирани са процедури по създаване на СЕР – проведени са оперативни и координационни срещи.България е регистрирала казус по конкретно разследване с оглед на иницииране на СЕР.

В рамките на информационния обмен е и предложението на испанската полиция за съвместни действия /инициатива за СЕР /,като ще се предприемат действия по задържане на лица за издаване на ЕЗА,както и молби за правна помощ за отделни действия по разследването.

• Незаконен трафик на хора по Глава втора „Престъпления против личността“, Раздел IX „Трафик на хора“ – за престъпления по чл. 159а - чл. 159г НК;

• По Глава четвърта „Престъпления против брака, семейството и младежта“, Раздел I „Престъпления против брака и семейството“ – за престъпление по чл. 182б НК;

• Новообразуваните през 2015 г. досъдебни производства са общо 85;

• През периода прокурорите са решили общо 166 дела, по които е провеждано разследване за посочените престъпления;

• В съда са внесени общо 51 прокурорски акта, с които са предадени на съд 99 обвиняеми лица;

• Осъдените лица с влезли в сила присъди в края на отчетния период са 48;

• Общо наложените им наказания са 71, тъй като по отношение на 23 лица е определено повече от едно наказание – лишаване от свобода и глоба;

• Съдът е наложил следните санкции: лишаване от свобода с ефективно изтърпяване на наказанието спрямо 16 лица; лишаване от свобода, чието изтърпяване е отложено за определен изпитателен срок (условно осъждане) спрямо 32 лица, глоба спрямо 23 лица;

• През 2015 г. са влезли в сила оправдателни съдебни актове по отношение на 4 от предадените на съд лица;

• По наблюдаваните досъдебни производства за 2015 г. за трафик на хора пострадали са общо 409 лица, от които 27 непълнолетни и 6 малолетни;

• Според половата принадлежност на пострадалите, преобладаващата част от жертвите са жени – общо 381, от които – 27 непълнолетни и 1 малолетно момиче, а от останалите – 28 мъже, 5 са малолетни.

1. Семинар на тема: „Засилване на националното и регионално наказателно правосъдие в отговор на трафика на деца в Югоизточна Европа“, в който са участвали 1 прокурор и 3 следователи;

2. Национален семинар на тема : „Противодействие на трафика на деца и подпомагане на жертви с участие на общността“, в който са участвали 2 прокурори и 3 следователи;

3. Обучение по проект "Мултидисциплинарен подход за противодействие на трафика на хора чрез трансфер на знания и добри практики от страни-членки на шенгенското пространство", в който са участвали 5 прокурори;