MEMO/07/387
Брюксел, 27 септември 2007 г.
БЪЛГАРИЯ – Оперативна програма 2007-2013 г.: „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“
1.„Развитие на конкурентоспособността на българската икономика 2007-2013 г.“
Оперативна програма по цел „Сближаване“, финансирана от ЕФРР
2. На 26 септември 2007 г. Европейската комисия одобри важна програма за развитие в България за периода 2007-2013 г., озаглавена Оперативна програма за „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“. Тази програма включва подкрепа от страна на Общността за цялата национална територия в рамките на целта „Сближаване“. Общият бюджет на програмата е около 1,16 млрд. EUR и помощта от страна на Общността чрез ЕФРР възлиза на 988 млн. EUR (приблизително 15 % от общата парична сума, която ЕС инвестира в България в рамките на политиката за сближаване за периода 2007-2013 г.).
3. Предназначение и цел на инвестицията на ЕС
Оперативната програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ (ОП Конкурентоспособност) е главния програмен документ, целящ подобрението на конкурентоспособността на българската икономика. Целта на помощта е да развива конкурентоспособно и ефективно производство и да насърчава стопанските сектори. Тя ще допринесе за повишаването на икономическия растеж и за подпомагането на необходимите структурни промени в българската икономика, като целта е да се постигне устойчиво развитие и сближаване по време на програмния период. За постигане на тези цели се предвижда подкрепа за повишаване на потенциала за производителност и растеж на малките и средни предприятия и за подпомагане на новаторското развитие, а също така и помощ в прехода към икономика, основана на знанието, и въвеждане на нови технологии, както и подобряване на бизнес средата. Оперативната програма е напълно съгласувана с целите на Лисабонската програма 2000, така както и със Стратегическите насоки на Общността за икономическо, социално и териториално сближаване. Оперативната програма също така ще допринесе за постигането на общите хоризонтални цели на Европейския съюз и по-специално, за опазването на околната среда, равните възможности и развитието на информационното общество.
4. Очакван ефект от инвестициите:
-
повишаване на разходите за научноизследователска и развойна дейност (НИРД) с 0,64 %, така че те да достигнат нивото от 1,15 % до 2013 г.;
-
повишаване на износа, като дял от съотношението на БВП, с 30 % до 2013 г.;
-
намаляване на нивото на енергоемкост до 25 % в сравнение с 2004 г. и създаване на допълнителна мощност от 16 ГВтч. за нуждите на предприятията, произвеждащи възобновяема енергия в националната мрежа;
-
създаване на 2120 работни места и на 300 работни места в изследователската област;
-
в общи линии приносът на малките и средни предприятия (МСП) към БВП е установен на 32,3 % за 2013 г., т.е. 10 % увеличение в сравнение с 2004 г, а увеличението на производителността на работната ръка ще бъде 11,5 % за същия период и на същата основа.
5. Приоритетна ос
Основната цел на ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ е развиването на динамична икономика, която да е конкурентоспособна на европейския и световния пазар. Програмата е непосредствено свързана с насоките на Националната стратегическа референтна рамка за 2007-2013 г.
Българската икономика трябва да се развива динамично, за да се постигне високо качество на стандарта на живот, основано на устойчив социално-икономически напредък. Това е най-вече постижимо чрез развиване на конкурентоспособността на произвежданите стоки и услуги на международните пазари, което осигурява заетостта и професионалното развитие на населението. Вземат се също така предвид и балансът между икономическото развитие и опазването на околната среда, така както и взаимовръзката между високия икономически растеж и високата заетост, и икономическото участие на населението.
Пътят към осъществяването на основната цел на Оперативната програма преминава през две конкретни цели: насърчаване на новаторството и повишение на ефикасността на предприятията, както и подобряване на бизнес средата. Осъществяването на тези цели ще помогне на българските предприятия да придобият международна конкурентоспособност и едновременно с това ще им даде ключовата роля за създаването на устойчив растеж в българската икономика в рамките на икономиката на бъдещето, основана на знанието, и нарастващата глобализация.
Постигането на общите цели е свързано с пет приоритетни оси:
Приоритетна ос 1: „Развитие на икономика, основана на знанието, и на новаторската дейност“. Тя е насочена към подпомагане на развитието на НИРД за и от предприятията и цели укрепването на техния новаторски потенциал и установяването на устойчива, подходяща за бизнеса новаторска инфраструктура, която ще заздрави връзките между научната и бизнес среди.
Приоритетна ос 2: „Повишаване на ефективността на предприятията и насърчаване на благоприятна бизнес среда“. Тя е съсредоточена върху подкрепата на микро-, малките и средни предприятия с потенциал за развитие, в които ще се подпомагат модернизацията на технологиите и управлението на качеството, така както и подобряването на консултантските и информационни услуги, предлагани в бизнеса, които подобряват енергийната ефективност на предприятията и насърчават бизнес сътрудничеството и изграждането на мрежи. Специално внимание ще бъде отделено на насърчаването на инвестициите, на понижаването на количеството на отпадъците, на повишаването на тяхната природосъобразност, на производството на енергоспестяващи технологии и на употребата на възобновяеми енергийни източници, за да се постигне чувствително намаление на енергоемкостта на българските предприятия и на тяхното неблагоприятно екологично въздействие. По този начин ще се развие приносът към устойчивото развитие на околната среда.
Приоритетна ос 3: „Финансови средства за развиващи се предприятия“. Тя цели улесняване на достъпа на предприятията до капитал за развитие. Нейните цели са повишаване на инвестиционната активност и насърчаване на предприемачеството посредством развитие на специални финансови инструменти и финансов инженеринг за финансиране на МСП. Предвидените интервенции целят предоставяне на нови възможности за достъп до рисков капитал от страна на МСП във „финансови ниши“, където традиционното банково финансиране понастоящем е недостъпно или недостатъчно. Постигането на по-голямата част от тези цели ще се осъществява чрез изпълнение на съвместната инициатива JEREMIE (Съвместни европейски ресурси за микро- и средни предприятия).
Приоритетна ос 4: „Укрепване на позицията на българската икономика на международния пазар“. Тази приоритетна ос цели улесняване на интегрирането на българската икономика в единния европейски и световен пазар чрез подобряване на инвестиционната и експортната среда. Тя ще подкрепя стимулирането на чуждестранните инвестиции в България, ще подобрява износния потенциал на националната икономика и ще подкрепя националната инфраструктура на качеството, повишавайки качеството на лабораториите за изпитване и калибриране, както и на органите за оценка на съответствието.
Приоритетна ос 5: „Техническа помощ“. Тя ще предоставя подкрепа на управлението, въвеждането, мониторинга и контрола на дейностите на ОП „Конкурентоспособност“, така както и на работата на Комитета за мониторинг, финансирайки изследванията и проучванията, необходими за въвеждането и оценката на проектите, както и мерките за информация и публичност, гарантиращи прозрачността на програмата. Целта на приоритетната ос е да подобри качеството на извършваните интервенции и да увеличи ефективността на усвояването на структурните фондове.
6. Отговорен за изпълнението и информация за контакт:
Управителен орган (УО) на Оперативната програма
Министерство на икономиката и енергетиката, Дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“
Заместник-министър: г-жа Нина Радева Директор на ОУ: г-н Атанас Кирчев
ул. Славянска № 8, 1046 София ул. Славянска № 8, 1046 София
Тел.: +359 2 940 75 00 Тел.: +359 2 940 75 00
Факс: +359 2 981 17 19 Факс: +359 2 981 17 19
E-mail: n.radeva@mee.government.bg E-mail: a.kirchev@mee.government.bg
7. Заглавие:
„Развитие на конкурентоспособността на българската икономика, 2007-2013 г.“ програма по цел „Сближаване“
Вид намеса: Оперативна програма
CCI №: 2007BG161PO003
No. № на решението: C(2007)4500
Краен срок за одобрение: 26.9.2007 г.
8. Разбивка на финансирането по приоритетни области
Приоритетна област
|
Обща стойност на финансирането
|
Финансово участие на ЕС
|
Национално съфинансиране
|
1. Развитие на икономика, основана на знанието, и на новаторски дейности
|
246 500 000 EUR
|
209 525 000 EUR
|
36 975 000 EUR
|
2. Повишаване на ефективността на предприятията и насърчаване на благоприятна среда в предприятията
|
593 837 780 EUR
|
504 762 113 EUR
|
89 075 667 EUR
|
3. Финансови средства за развиващи се предприятия
|
200 000 000 EUR
|
170 000 000 EUR
|
30 000 000 EUR
|
4. Укрепване на позицията на българската икономика на международния пазар
|
87 011 870 EUR
|
73 960 090 EUR
|
13 051 780 EUR
|
5. Техническо подпомагане
|
34 865 901 EUR
|
29 636 016 EUR
|
5 299 885 EUR
|
Общо
|
1 162 215 551 EUR
|
987 883 219 EUR
|
174 332 332 EUR
|
Сподели с приятели: |