Раздел 8: ПОДБОР И ОЦЕНКА НА ПРОЕКТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

• 
  свободна и лоялна конкуренция;
  
• 
  равнопоставеност и недопускане на дискриминация;
  
• 
  публичност и прозрачност.
  

1. оценяване на всяко проектно предложение, което включва:

а) проверка на административното съответствие и допустимостта;

б) техническа и финансова оценка;

2. класиране на одобрените проектни предложения в низходящ ред;

3. определяне на проектни предложения, за които се предоставя финансиране;

4. определяне на проектни предложения в резервен списък.

Чл.47. Подбор и одобрение на проектни предложения по всяка мярка от СВОМР се извършва от МИГ с изключение на проекти, подадени от кандидат – МИГ.

Чл.48. Всички членове на КИП с право на глас имат право на един глас. Всички решения на оценителната комисия се взимат с обикновено мнозинство - на повече от половината от членовете с право на глас.

Чл. 49. В заседанията на оценителната комисия нямат право да участват лица, различни от определените в заповедта за назначаване на КИП и определените от УО наблюдатели.

Чл. 50. (1) Председателят на КИП ръководи организационно и методически работата на оценителната комисия, разпределя между оценителите постъпилите проектни предложения, ако оценката не се извършва в ИСУН, следи за законосъобразното протичане на оценителния процес, координира процеса на оценка в съответствие с настоящата процедура, и осигурява безпристрастност и прозрачност на процеса, отговаря за извършването на оценката на постъпилите проектни предложения, съгласно срока заповедта за назначаване на Комисията, подписва протоколите, обобщените оценителни листи и оценителния доклад от работата на Комисията, подписва кореспонденцията на Комисията.

(2) Секретарят подпомага председателя в дейността му, изпълнява всички административни дейности, свързани с оценителния процес, и осигурява техническата обезпеченост на дейността на КИП, а именно:

1. 
   подпомага работата на участниците в оценителната комисия с информационната система ИСУН 2020 в съответствие с възложените им задачи;
   
2. 
   раздава, събира, съхранява и прикачва в ИСУН 2020 на декларации за липса на конфликт на интереси и поверителност от всички лица, включени в оценителната комисия;
   
3. 
   води протоколи от заседанията на оценителната комисия, отговаря за изготвяне, изпращане, съхранение на писма до/от кандидати и всякаква друга кореспонденция и документация, свързана с оценката;
   
4. 
   комплектува документация, свързана с оценителния процес, като протоколи от заседания, приложения към оценителния доклад и други документи;
   
5. 
   подписва протоколите, обобщени таблици за оценка и оценителния доклад от работата на Комисията;
   
6. 
   отбелязва присъствието на заседанията в присъствените листове и протоколите и изготвяне на оценителния доклад и неговите приложения;
   
7. 
   оказва съдействие на председателя на оценителната комисия при изготвяне на оценителния доклад.
   

1. разгледат постъпилите проекти предложения и извършат оценка за административно съответствие и допустимост и техническа оценка, в съответствие с условията и критериите, описани и одобрени в Насоките за кандидатстване по всяка мярка;

2. подписват протоколите от отделните етапи на проверка/оценка, попълват контролни листи за проверка за административно съответствие и допустимост на проектите, таблици и доклади за индивидуална техническа оценка и обоснованост на разходите, както и подписват оценителния доклад от работата на Комисията.

3. подпишат декларациите за изпълнение на условията по чл.46, ал.12.

1. 
   проверка на административно съответствие и допустимост;
   
2. 
   техническа и финансова оценка.
   

1. проверка за липса на двойно финансиране;

2. проверка за наличие на изкуствено създадени условия (когато е приложимо);

3. проверка за минимални помощи;

1.предложението е непълно или не отговаря в други отношения на поставените условия за административно съответствие;

2. кандидатът не отговаря на условията за допустимост;

3. проектът не отговаря на условията за допустимост;

4. не са спазени други критерии, посочени в документите за кандидатстване по чл. 26, ал. 1 на ЗУСЕСИФ и/или в приложими нормативни документи;

5. кандидатът умишлено е представил невярна информация с цел получаване на безвъзмездна помощ или не са представили изискваната задължителна информация съгласно Условията за кандидатстване.

1. 
   Списъкът на регистрираните проекти
   
2. 
   Индивидуалните контролни листи за административно съответствие и допустимост.
   
3. 
   Декларациите от членовете на КИП, вкл. за безпристрастност, поверителност и липса на конфликт на интереси;
   
4. 
   Списък на оттеглените до този етап на оценка проектни предложения (ако е приложимо).
   
5. 
   Списък с проектите, които отговарят на критериите за административното съответствие и допустимост;
   
6. 
   Списък на проектните предложения, които не отговарят на критериите за административно съответствие и допустимост и не се допускат до техническа и финансова оценка. В списъка се посочват и основанията за недопускане.
   
7. 
   Кореспонденцията с кандидатите/компетентните органи/институции (ако е приложимо); особено мнение (ако е приложимо).
   

1. оценка на бизнесплан (когато е приложимо);

2. преценка за обоснованост на разходите и определяне размера на финансовата помощ;

3. оценяване на проектните предложения/заявления по обявените критерии за оценка.

1. наличие на недопустими дейности и/или разходи;

2. несъответствие между предвидените дейности и видовете заложени разходи;

3. дублиране на разходи;

4. неспазване на заложените в Насоките за кандидатстване правила или ограничения по отношение на заложени процентни съотношения/прагове на разходите;

5. несъответствие с правилата за държавните или минималните помощи.

1. увеличаване на размера или на интензитета на безвъзмездната финансова помощ, предвидени в подаденото проектно предложение;

2. невъзможност за изпълнение на целите на проекта или на проектните дейности;

3. подобряване на качеството на проектното предложение;

1. Класират се проектни предложения, чиято оценка е по - голяма или равна на минимално допустимата, в низходящ ред съобразно получения брой точки до размера на определения бюджет по съответната покана за прием.

2. За класираните проектни предложения с еднакъв брой точки, за които е установен недостиг на средства, се извършва допълнително класиране по ред на постъпване на проектни предложения в ИСУН, или в офиса на МИГ.

3. При недостиг на средства за финансиране на всички одобрени проектни предложения КИП изготвя списък с резервни проекти в низходящ ред на получените оценки, отговарящи на условията за финансиране.

1. дата, час и място на всички проведени заседания;

2. лица, участвали в процедурата по оценка;

3. резюме на оценителния процес и решенията, взети от оценителната комисия;

4. предложените за финансиране проектни предложения, подредени по реда на тяхното класиране и размера на безвъзмездната финансова помощ, която комисията предлага да бъде предоставена за всяко предложение;

5. резервните проектни предложения, които успешно са преминали оценяването, но за които не достига финансиране, подредени по реда на тяхното класиране;

6. предложените за отхвърляне проектни предложения и основанието за отхвърлянето им.

(18) Към доклада по ал.17 се прилагат и:

1. списък на регистрираните проекти;

6. списък с проектите, които отговарят на критериите за административното съответствие и допустимост;

7. списък с проектите, които не отговарят на критериите за административното съответствие и допустимост и не се допускат до техническа и финансова оценка, с ясна аргументация;

8. контролни оценителни листи от всеки етап на оценката;

9. протоколи/протоколи от отделните етапи на оценката, подписан/и от участвалите в съответния етап на оценка лица;

10. кореспонденция, с компетентни органи/институции (ако има такива);

11. особено мнение (ако има такива);

12. други документи, ако е приложимо.

(19) Доклада по ал.17 се подписва от председателя, секретаря и от всички членове на КИП.

Чл.55. В срок до 3 работни ден, след изготвяне на доклада, председателят на КИП предава на председателя на УС оценителния доклад и приложенията към него, за което се съставя протокол.

Чл.56. Председателят на УС свиква заседание на УС на МИГ, което се провежда не по- късно от 5 работни дни след получаване на доклада по чл. 55. УС на МИГ се произнася с решение по доклада на КИП като:

1. одобрява оценителния доклад;

2. връща доклада за провеждане на оценяване и класиране от етапа, където са допуснати нарушения, като посочва какво следва да бъде коригирано;

3. не одобрява доклада, ако по процедурата са допуснати съществени нарушения, като се обосновава взетото решение.

1. одобрен от МИГ проект бъде отхвърлен за финансиране;

2. с одобрен кандидат не бъде сключен договор;

3. се увеличи размерът на финансовата помощ по реда на чл. 39, т. 3 и 6 от Наредба №22/14.12.2015 г. на МЗХ.

1. осъществява мониторинг на изпълнението на проектите и подпомага методически получателите на финансова помощ;

2. осъществява посещения на място на кандидати и получатели на финансова помощ;

3. подпомага одобрените кандидати при подготовката на заявки за плащане до ДФЗ (за проекти, финансирани от ЕЗФРСР) и УО на съответната програма и за изготвяне на доклади за отчитане на изпълнението;

4. участва в проверки и посещения на място на получатели на финансова помощ, организирани от УО на ПРСР 2014-2020 г.;

5. изготвя доклади, анализи, отчети, справки и други във връзка с изпълнението на стратегията за ВОМР, изисквани от УО на ПРСР 2014 - 2020 г., ОПРЧР 2014 – 202 г. или ОПИК 2014 -2020 г.;

6. информира своевременно УО на ПРСР 2014 - 2020 г., ОПРЧР 2014 – 202 г. или ОПИК 2014 -2020 г. за проблеми, възникнали при изпълнението на стратегията;

7. за проектите по останалите програми МИГ въвежда в ИСУН 2020 информация за проектите в съответствие с правилата на съответната програма;