Програма за развитие на туризма на територията на Община Дряново за периода 2014 2020 г е разработена в рамките на проект „



страница3/9
Дата25.02.2018
Размер1 Mb.
#58893
ТипПрограма
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Нормативна и информационна база


Използваните при разработването на програмата нормативни и стратегически документи, научни и статистически разработки и проучвания, както и други информационни източници за изготвяне на настоящата Програма са посочени в Приложение 1.

  1. УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА НА ОБЩИНСКО НИВО


    1. Принципи на устойчивото развитие на туризма


В период на икономическа криза, последвал бурен растеж на икономическите дейности, включително туризъм, все по-остро стои въпросът за възприемане на принципите на устойчиво развитие на туризма. Стихийното и неконтролирано развитие на този сектор до края на 2008 г. допринесе за презастрояване, замърсяване и рязък спад на качеството на предлагания туристически продукт на национално ниво. В същото време международният туризъм е най-големият източник на приходи от износ в национален и общински мащаб. При устойчиво управление той стимулира инвестициите в инфраструктурата, създава приятелски между културни връзки и значително допринася за подобряване на условията на живот на местното население.

Нарастващото значение на туристическата дейност за човечеството и разпространението й във всички кътчета на нашата планета пораждат редица предизвикателства пред съвременното общество. Най-важното сред тях е постигането на устойчиво развитие на туризма на местно, регионално, национално и международно равнище. Целта е да се осигури туристическа практика, която задоволява интересите и повишава благосъстоянието на местното население, като същевременно съхранява природните и социално-културните ресурси на местната среда за бъдещите поколения.



Устойчивото развитие на туризма позволява:

  • Целесъобразно и контролирано използване на природните, географските, социално-икономически и други ресурси в съответствие с препоръките на световните организации (ООН, Световна организация по туризъм – “Програма за развитие на туризма”, приета в Пекин), документи на Европейската комисия и други институции. Това касае опазването и развитие на околната среда, културно-историческото наследство, традициите и обичаите на местното население и т. н.

  • Осигуряване на реални финансови средства за развитие на регионалната и местна инфраструктура за нуждите на туризма и за развитие на отделните форми на туризма – културно-исторически и познавателен, екологичен, селски, спортен, кулинарен туризъм и др., както и за изграждане на човешкия капацитет в областта на туризма.

Програмата за развитие на туризма е разработена в съответствие с основните принципи за развитие на туризма на равнище дестинация, а именно:

  • Устойчивост. Развитието на туристическите дейности трябва да съчетава в себе си дългосрочна икономическа ефективност с устойчиви практики, щадящи околната среда и социалните особености. Съвместимостта на туристическото развитие с природните ресурси се свързва с концепцията за “капацитета на поносимост”. Този капацитет представлява възможностите на природните ресурси да понесат натовареност с туристически дейности без да се видоизменя тяхното първоначално качество и да намалява тяхната привлекателност. Надхвърлянето на тези възможности е знак за свръх натовареност и начало на процес на деградация на ресурсите. Влошаването на състоянието на природните туристически ресурси от своя страна заплашва икономическата жизнеспособност на местната туристическа индустрия. Туристите са отблъсквани от невъзможността да удовлетворяват потребностите си от чист въздух, слънце, разходки в планината, спорт, велоалеи, паркови площи и т.н. Това от своя страна води до свиване на обема на туристическата индустрия до новите, по-ниски граници на капацитета на поносимост на природните ресурси. Крайният резултат е забавяне развитието на цялата икономика в общината.

  • Демократичност. При управлението на дестинацията следва да се използва общественият подход. Необходимо е да се осигури висока степен на участие на местното население в процеса на управлението на дестинацията.

  • Местна идентичност. Планирането на туристическото развитие трябва да бъде съобразено и обвързано с основните ценности на обществеността в дестинацията, а така също и с особеностите на развитието на туризма в съответния регион.

  • Публично – частно партньорство. Взаимно зачитане и взаимно подпомагане на всички участващи в туристическия процес обществени и частни организации чрез използването на подходящи механизми за коопериране на усилията на локално, национално и международно равнище.


    1. Участници в процеса и взаимоотношения между тях


Успешното управление на устойчивия туризъм на общинско ниво е от съществено значение за използването и интегрирането на природните ресурси към цялостното развитие на общината. То включва модерно насочено мислене за изграждане и разработване на атрактивни туристически продукти, основани на ценни и уникални по своята същност ресурси, с които е богата туристическата дестинация. Устойчивият туризъм следва да се разбира като практическа възможност за съчетаване на интересите на местното население, възможностите за икономическо развитие на цялата община и като цяло, подобряване на социално-икономическата ситуация в нея.

Основните участници в този процес и техните роли и отговорности, както и взаимоотношения, са както следва:


1. Държавни, регионални и местни власти


Управлението на целия отрасъл изисква по-ангажирано и по-широко участие на държавата и местните власти. Разбирането за устойчив туризъм, който се реализира практически на регионално и местно ниво трябва да бъде водещо при формирането на областните и общински политики и приоритети.

Държавните, регионални и общински ръководства и експертни екипи трябва да се ангажират в редица действия и мерки на съответните за тях нива, насочени към:



  • провеждане на дългосрочна и предвидима политика в посока развитие на туристическия отрасъл с оглед по-висока добавена стойност и повишено качество на живот на жителите на общината, при опазване на околната среда, природните дадености и самобитното културно-историческо наследство;

  • разглеждане на устойчивия туризъм като част от дългосрочното и оперативно планиране на работата;

  • изграждане на механизми на съответните нива за осигуряване на представителство и ангажираност на обществения и частния интерес за целенасочено и координирано развитие на туризма;

  • развитие на система от стимули и насърчителни мерки за туристическия отрасъл и заетите в него;

  • разработване и прилагане на подзаконовите нормативни актове на местно ниво;

  • избор и прилагане на най-подходящите финансови механизми за насърчаване развитието на устойчивия туризъм.



Каталог: uploads -> docs
docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г
docs -> Списък на загиналите във войните за освобождение и обединение на българските земи
docs -> Наредба №34 от 29 декември 2006 Г. За придобиване на специалност в системата на здравеопазването
docs -> Наредба №39 от 16 ноември 2004 Г. За профилактичните прегледи и диспансеризацията
docs -> Наредба №18 от 20 юни 2005 Г. За критериите, показателите и методиката за акредитация на лечебните заведения
docs -> С решение №61 т. III от 27 март 2012г., на основание


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница