Програма за развитието на сектор "рибарство" /2007 2013 г./ Оперативна програма за развитие на сектор "рибарство" /2007 2013

Населението, ангажирано в рибарския сектор трябва да бъде включено в процеса на разширяване на икономическите дейности възможно най-бързо.

• 
  човешки потенциал за динамично развитие на сектора;
  
• 
  природни и културни ресурси;
  
• 
  разнообразяване на икономическите дейности, като се имат предвид възможностите на рибарството;
  
• 
  насърчаване на дейности, щадящи околната среда.
  

Стратегията ще доведе до изграждане на връзка с други финансови източници, които ще се използват на териториално равнище за устойчивото развитие на рибарските области.

1.5. Техническа помощ

1. 
   Оценки, експертизи, статистики, обучения и изследвания от общ характер, отнасящи се до функционирането на ЕФР.
   
2. 
   Мерки за информираност на партньорите, бенефициентите, цялата общественост за възможностите за кандидатстване за усвояване на средства.
   
3. 
   Мерки за разпространяване на информация, за изграждане на информационна мрежа, за поощряване сътрудничеството и обменът на опит в рамките на Общността.
   
4. 
   Внедряване и експлоатация на информационнатизирана система за управление, изпълнение, инспекция и оценка на Оперативната програма.
   
5. 
   Подобряване методите за оценка и обмен на информация за най-добрите практики.
   
6. 
   Изграждане /на транснационално ниво и на ниво Общност/ на мрежи от действащи лица по отношение трайното развитие на риболовните зони с цел облагодетелстване обменът на опит по отношение прилагането на най-добри практики и стимулиране трансрегионалното и транснационално сътрудничество и разпространяването на информация.
   

(a) съгласуваност с принципите на Общата политика в областта на рибарството на ЕС и Националния стратегически план, с цел постигане по-конкретно на стабилен и траен баланс между риболовния капацитет и възможностите за риболов с наличните рибни запаси;

• 
  Това е заложено в първата цел на предложената в Оперативната програма стратегия. Всички мерки от Приоритетна ос 1 ще се прилагат в съответствие с този водещ принцип.
  

• 
  Това е конкретно заложено в стратегическата визия, която Оперативната програма се стреми да постигне.
  

• 
  Разпределението на финансовите ресурси е постигнато в съответствие с този водещ принцип, но също е отчетено и желанието тези ресурси да бъдат разпределени съгласно изискванията на всяка отделна цел на стратегията. Индикатитативното разпределение на финансовите ресурси е както следва:
  

- Приоритетна ос 2: 45% от предвидените средства по линия на Европейския фонд по рибарство и включва мерки за подкрепа и развитие на микро и малки ферми за аквакултура; благоустройство на предприятия за преработка; модернизация на риболова, извършван във вътрешни водоеми /предвид се взема риболовът, извършван в река Дунав/ чрез изграждането или модернизацията на закрити лодкостоянки и модернизация на риболовните кораби; подобряване качеството на продуктите от риболов, извършван в река Дунав чрез осигуряване на машини за лед, специални условия за първата продажба и други типични съоръжения, които не съществуват или не отговарят на стандартите на ЕС.

-Приоритетна ос 3: 25% от цялата финансова помощ по линия на Европейския фонд по рибарство. Мерките, залегнали в нея ще помогнат да се реализират целите на общата политика на сектор “рибарство”. Тази приоритетна ос включва основно мерки, отнасящи се до модернизация на пристанища и места за разтоварване.

-Приоритетна ос 4: 15% от предвидените средства по линия на Европейски фонд по рибарство са разпределени за тази Приоритетна ос, тъй като България желае да развие и приложи интегрирани местни стратегии за развитие, които са в значителна степен приспособени към нуждите на рибарските области.

-Приоритетна ос 5: 5% от предвидените средства по линия на Европейски фонд по рибарство са разпределени за тази Приоритетна ос. Те са необходими за укрепване на административния капацитет, включително и за реализирането на основни аспекти от Общата политика в областта на рибарството на ЕС, свързани с прилагането на структурните мерки.

(г) насърчаване на проекти, допринасящи за изпълнението на Лисабонската стратегия: ще бъдат поощрявани проекти, насочени към устойчиво ниво на трудова заетост в сектор “рибарство”, по-специално чрез повишаване качеството на работа, достъпа до професията за млади хора и въвеждането на иновации в сектора:

• 
  Създаването или поддържането на работни места е един от основните резултати, очаквани от прилагането на стратегията;
  
• 
  Качеството на работните места ще бъде повишено посредством няколко дейности, предприети с цел подобряване условията на работа и безопасност в сектора, включително по отношение на преработвателната промишленост;
  
• 
  Модернизирането на сектора ще го направи по-атрактивен за младите хора;
  
• 
  Подобряване качеството на живот в рибарските области ще помогне младите хора да останат в рибарския сектор и съответно в тяхната област, където те ще имат възможност да намерят работа;
  
• 
  Нововъведенията са основна цел за Оперативната програма, която се стреми да модернизира рибарския сектор, да изгради маркетингова инфраструктура, да осъществи пилотни проекти и да открие алтернативи за местните нужди посредством рибарските групи, създадени по Приоритетна ос 4.
  

• 
  Предварителната оценка подчертава фактът, че този сектор вече има сравнително малко негативно влияние върху околната среда, както и че не се очаква отрицателно въздействие от прилагането на тази Оперативна програма. Освен това, няколко мерки са ясно насочени към подкрепа на методи щадящи околната среда в сектора (риболов, аквакултура, производство, местно развитие).
  

• 
  Няколко програми за обучение са предвидени в тази Оперативна програма. Те са насочени към подпомагане приспособяването на работната сила в сектора към новите условия, наложили се вследствие модернизацията в сектора, осъществена посредством финансовата помощ по Оперативната програма.
  

• 
  Една от целите на стратегията е насочена към адаптирането на продуктите към нуждите и очакванията на потребителите. Това е едно от условията за успешната модернизация на рибарския сектор в България.
  

• 
  Приспособяването на продукцията към очакванията на пазара е предвидено в повече от една мярка.
  

• 
  Жените са основно ангажирани в преработвателната промишленост, докато риболовът е традиционно дейност, осъществявана от мъжете. Подобряването на работните условия и безопасността във всичките сектори на промишлеността ще я направи по-атрактивна за жените в сравнение с преди. От предвидените дейности, свързани с модернизацията на преработвателната промишленост, директно ще се облагодетелстват жените, доколкото те формират болшинството от работната сила. Специално внимание ще бъде обърнато на баланса между половете при местното партньорство, което ще бъде леализирано с финансовата подкрепа по Приоритетна ос 4.
  

• 
  Това е именно целта, избрана при изграждането на рибарските групи по Приоритетна ос 4.
  

• 
  Това е целта на дейностите по Техническата помощ, предвидени в Приоритетна ос 5.
  

продоволствието и консултиран със всички заинтересовани страни.

• 
  Да се приспособи риболовното усилие на Българския риболовен флот в съответствие с наличните и достъпни ресурси и съобразно капацитета на флота;
  
• 
  Да се поддържа конкурентоспособността на Българския риболовен флот чрез модернизиране на риболовните кораби по отношение на безопасността, селективността на риболовните уреди, подобряване на работните условия и местата за съхраняване на уловите и други;
  
• 
  Да бъдат подпомогнати рибарите, засегнати от развитието на рибарството: подобряване на тяхното равнище на квалификация, целящо увеличаване на конкурентността им и тяхното компенсиране при временно или постоянно прекратяване на риболовни дейности;
  
• 
  Да се поддържат дейностите, свързани с дребномащабния риболов в крайбрежните зони.
  

Мярка 1.2. Временно прекратяване на риболовни дейности

Мярка 1.3. Инвестиции на борда на риболовните кораби и селективност

Мярка 1.4. Дребно-мащабен крайбрежен риболов

• 
  Риболовният кораб трябва да е на поне 10 години;
  
• 
  Риболовният кораб трябва да е регистриран като действащ риболовен кораб за повече от 2 години;
  
• 
  Риболовният кораб не трябва да е бил субсидиран за модернизация по линията на друга финансова помощ за последните 5 години.
  

• 
  нарязване на риболовния кораб за скрап;
  
• 
  пренасочването на риболовния кораб за извършване на дейности, различни от риболова (например обучение);
  
• 
  пренасочването на риболовния кораб за целите на създаването на изкуствени рифове.
  

• 
  да се приспособи влиянието на дейностите на риболовния флот спрямо наличните и достъпни ресурси;
  
• 
  да се повиши квалификационното ниво на бъдещите професионални рибари чрез пренасочването на риболовни кораби за образователни цели;
  
• 
  да се осигурят местообитанията на видовете на по-голяма дълбочина и да се увеличи биоразнообразието чрез пренасочването на риболовните кораби за създаване на изкуствени рифове.