Програма за развитието на сектор "рибарство" /2007 2013 г./ Оперативна програма за развитие на сектор "рибарство" /2007 2013
Изтегляне 2.8 Mb.
|
1. Описание на мярката Тази мярка обхваща важна стратегическа цел на Оперативната програма. Значителни средства ще бъдат отпускани за тази съвкупност от дейности. Целите на тази мярка са:
Дейностите, подпомагани по тази мярка, включват изграждане на нови ферми и риболюпилни, разширяване или модернизация на съществуващи ферми и подобряване безопасността и условията на труд в тях. 2. Бенефициенти на мярката Частни компании; Публични и публично-частни организации; Асоциации и Организации на производителите;
Увеличение на оборота с 50 %; Увеличение на добавената стойност на база зает работник с 20 %.
Процеса на даване на приоритет на микро и малки предприятия ще залегне в ранкирането на проектите. 50% от финансирането по оста e отделено за жизнени проекти подавани от тези предприятия. Този процент може да бъде ревизиран от Мониторинговия комитет в съответствие с предложенията идващи от сектора. Мярка 2.2 Аква-екологични мерки 1. Описание на мярката Целите на тази мярка са, както следва:
Тази мярка е свързана с въвеждането на нови методи за производство на аквакултури, много по-щадящи и благоприятстващи околната среда, в сравнение с традиционните практики за производство на аквакултури. Финансовата подкрепа по линия на Европейския фонд по рибарство ще позволи да се компенсират производителите на аквакултури за по-високите им разходи при внедряването и използването на тези методи, вместо да се налага да се разчита на увеличение при крайната цена. Мярката предвижда премии за:
2. Бенефициенти на мярката Частни компании; Публични и публично-частни компании; Физически лица 3. Финансово разпределение на мярката Премиите ще бъдат 100% публично финансирани; 4. Количествени цели – индикатори Процент проекти с продукция, щадяща околната среда – до 20 %; 5. Специфична информация Изчисляването на премия за инвестиционни разходи, прилагането на стандартни схеми, загубата на доходи и премията ще бъдат направени съгласно критериите, определени от Мониторинговия комитет. Тези критерии ще бъдат базирани на следните елементи:
Възможно препокриване на дейности с Програмата за развитие на селските райони на Р. България ще бъде избегнато чрез създаване на регистър на акваекологичните проекти. Мярка 2.3 Мерки за опазване здравето на потребителя 1. Описание на мярката Целта на мярката е да компенсира производителите на мекотели за временно престановяване на добива поради токсично и биотоксично замърсяване и е насочена към опазване здравето на потребителя. 2. Бенефициенти на мярката Частни и публични компании, физически лица упражняващи дейност в подсектор “аквакултура”. 3. Финансово разпределение на мярката В случай на токсични болести, премиите които ще бъдат изплащани, ще бъдат 100% публично финансирани. 4. Количествени цели – индикатори Неприложими 5. Специфична информация Тази мярка ще бъде изпълнена само след взето решение от Мониторинговия комитет, което ще бъде съобразено със санитарната обстановка. Мярка 2.4 Мерки, насочени към опазване здравето на животните 1. Описание на мярката Помощ ще бъде осигурена в случай на болест по рибите и мекотелите с цел нейното унищожаване и компенсиране на производителите на аквакултура. 2. Бенефициенти на мярката Частни и публични компании, физически лица упражняващи дейност в подсектор “аквакултура”. 3. Финансово разпределение по мярката В случай на болести по рибите и мекотелите, изплащаните премии ще бъдат 100% публично финансирани. 4. Количествени цели – индикатори Неприложима 5. Специфична информация Тази мярка ще бъде изпълнена само след взето решение от Мониторинговия комитет, ако санитарното положение го изисква. Мярка 2.5 Риболов във вътрешни водоеми 1. Описание на мярката Целта на тази мярка е да поддържа и модернизира нивото на риболовния флот в река Дунав и прилежащата инфраструктура. Модернизирането трябва да бъде извършено чрез осигуряване устойчивата експлоатация на ресурсите в река Дунав. Допустими дейности:
2. Бенефициенти по мярката Собственици на регистрирани кораби за риболов във вътрешни водоеми; Частни компании; Публични и публично частни компании; Асоциации и организации на производителите. 3. Финансово разпределение по мярката Интензитетът на помощта варира между 20 % и 60%. 4. Количествени цели – индикатори Тонажът разтоварена риба остава постоянна величина; Модернизирането на 680 риболовни кораба, извършващи риболов по река Дунав.
Всичките риболовни кораби, които ще получат финансова помощ съгласно Член 33 от Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 г. трябва да бъдат регистрирани в Регистъра на риболовните кораби на ИАРА, като кораби осъществяващи риболов във вътрешни водоеми. Те ще продължат да оперират изключително във вътрешните водоеми /река Дунав/. Управляващия орган ще удостовери, че се извършва мониторинг по отношение на запасите от риба и риболовното усилие, упражнявано при риболов във вътрешни водоеми /река Дунав/ и ще информира регулярно Мониторинговия Комитет.
Б. Маркетинг Развитието на пазарните структури и организацията на пазара са с голям приоритет в Оперативната програма. Целите на маркетинга ще бъдат постигнати чрез изграждането на пазарни структури, модернизиране на съществуващите такива и изграждане на дистрибуционна мрежа. Следните дейности ще бъдат приоритетно подпомагани:
2. Бенефициенти по мярката Частни компании; Публични и публично-частни компании; Асоциации и Организации на производителите; Физически лица 3. Финансово разпределение на мярката Интензитетът на помощта ще бъде 60 % публично финансиране към 40 % частно финансиране. 4. Количествени цели – индикатори Увеличение тонажа на преработена продукция с 80%; Увеличение процента проекти с продукция, щадяща околната среда с 30 %; Увеличение на оборота с 20 %. 5. Специфична информация за мярката Приоритет в процеса на избор ще се дава на микро и малките предприятия. При всяка покана за предложения, 50% от финансирането ще бъде отделяно за икономически жизнеспособните проекти, идващи от този тип предприятия. Този процент може да бъде ревизиран от Мониторинговия комитет предвид фактическите искания. Б.3. Приоритетна ос 3: Мерки от общ интерес Б.3.1. Основни цели на Приоритетна ос 3 В съответствие с Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 и съгласно стратегията представена в Глава 4, основните цели на Приоритетна ос 3 са:
Посочените цели ще бъдат постигнати посредством модернизация на съществуващите пристанища, които се ползват от рибарите за разтоварване на уловите и местата за разтоварване, както и чрез промоция на рибата и рибните продукти. Помощта по Приоритетна ос 3 от Европейския фонд по рибарство обхваща мерките от “общ интерес”. Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури ще насърчава прилагането на тези мерки сред организациите на производителите и асоциациите, с цел да популяризира инициирането на проекти от частния сектор, които да бъдат изпълнени и да отговарят на целите, заложени в рамките на Общата политика по рибарство на ЕС. Б.3.2. Начални и количествени цели
Б.3.3. Обосновка за средното ниво на съфинансиране, целеви групи/сектори/области и бенефициенти Република България попада под цел „Сближаване” на Европейската комисия и има слаб капацитет за усвояване на европейските фондове. Поради тази причина максималния процент съфинансиране и максималният размер на европейско финансиране ще бъде прилаган. Целевите зони и бенефициенти са представени в таблицата:
Б.3.4. Описание на основните мерки, включени в Приоритетна ос № 3, произтичащи от избраната стратегия Основният подход при мерките по Приоритетна ос 3 е подкрепа прилагането на Приоритетни оси 1 и 2, чрез:
Мерките, които ще бъдат застъпени по тази Приоритетна ос са както следва:
Мярка 3.1. Колективни дейности: В настоящия момент в България има две големи асоциации в сектор «Рибарство», които са със статут на Неправителствени организации. Съществува необходимост от признаването на Организации на производителите, които да представляват общите интереси на риболовци, рибопроизводителите и рибопреработватели с цел прилагане общата политика за развитие на сектора и принципите на Общата пазарна организация на Европейския съюз в съответствие с правото на Общността. Целта на тази мярка е да засили структурирането на сектора и прилагането на колективните проекти чрез план за действие. Комуникацията и партньорството между рибарския сектор, научните организации и администрацията, трябва да бъде поощрявано чрез разработката на съвместни програми, обвързващи научните резултати с нуждите на сектора. Други мерки от общ интерес като обучение, инвестиции насочени към подобряване проследяемостта на рибните продукти и подобряване на работните условия, научни изследвания, както и други могат да бъдат финансирани от ЕФР. Мярка 3.2. Meрки, предназначени за опазване и развитие на водната фауна и флора Основната цел на мярката е:
По финансираните проекти следва да бъде осигурен научен мониторинг, извършван от изследователски институти. Мярка 3.3. Инвестиции за реконструкция и модернизация на рибарски пристанища, места за разтоварване и закрити лодкостоянки Пристанищата в България, които се ползват от рибарите за разтоварване на уловите са част от съществуващите търговски пристанища. Всички те се експлоатират, но е налице остаряло оборудване и липса на инфраструктура. Предвидена е модернизацията на 4 пристанища, обслужващи риболовните кораби. Пристанищата, изпозвани от рибарите за разтоварване на уловите са ключов елемент във веригата от улова на риба до крайния пазарен продукт. Целта на тази мярка е да модернизира български пристанища за разтоварване на риба и да осигури ефективно, сигурно и съобразено с хигиенните изисквания оборудване за разтоварване и третиране на рибата. “Необходимият жизнен минимум” на риболовния флот е обвързан с броя на наличните съоръжения, с поддръжката и предоставянето на спомагателните услуги. Основните видове подобрения за пристанища са предвидени да бъдат:
Мярка 3.4. Разкриване на нови пазари и промоционални кампании Актуалното ниво на консумация на продукти от риболов и аквакултура в България показва спешна нужда от популяризиране на рибните продукти с цел повишаване средната консумация на риба на глава от населението. За да се определят нуждите и очакванията на пазара, ще бъдат осъществени пазарни проучвания с помощта на средства по Приоритетна ос 5 «Техническа помощ». Целта на мярката е да намери и популяризира нови пазарни ниши за рибната продукция (улови и аквакултура) и да поощри повишаване потреблението на вътрешния пазар, както и да стимулира износа. Чрез популяризиране качеството на продуктите, мярката ще се стреми да направи българските продукти конкурентоспособни на вносните такива. Проследяемостта на рибните продукти следва да бъде гарантирана, както и стандартизацията на качеството. Планирани са промоционални мерки и такива за осигуряване информираност на потребителите с цел насърчаване консумацията на наличните видове риба. Ще се провеждат ежегодни промоционални кампании за висококачествени продукти от шаранови видове и за нови производствени видове. Тази мярка също така ще подкрепя активното участие на българския сектор «Рибарство», представен от администрацията и съответните организации на производители в национални и международни изложения за рибни продукти. Мярка 3.5. Пилотни проекти Целта на мярката е българският сектор «Рибарство» да придобие ноу-хау и нови методи и технологии за улов и производство. Частният сектор, професионалните организации и администрацията ще реализират пилотни проекти за подбор и придобиване на нови технически познания, които да бъдат използвани от заетите в сектор «Рибарство». Тези проекти ще бъдат свързани с:
Експерименталните изследвания трябва да се провеждат в условия, близки до реалните за компаниите. Мярка 3.6. Пренасочване на риболовни кораби към дейности извън риболова Целта на мярката е да се приспособят риболовни кораби, излизащи от българския риболовен флот, към други дейности извън риболова, свързани с научно-изследователски цели и обучение. Мярката може да доведе до намаляване на риболовното усилие в определени райони. По-конкретно дейностите, които ще бъдат финансирани ще се отнасят до модификация на риболовните кораби и тяхното пренасочване за целите на обучение, свързано с рибарството. Университети и професионални училища могат да бъдат бенефициенти по мярката. Б.3.5. Демаркационни линии със сходни дейности, финансирани от други фондове на Общността
Б.3.6.Специфична информация по мерките от Приоритетна ос 3 Мярка 3.1. Колективни дейности 1.Описание на мярката Европейският фонд по рибарство ще финансира колективни мерки, насочени към по-доброто структуриране на сектор «Рибарство». Българската администрация има намерението да реализира всички колективни дейности, предвидени в Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006. В частност, ще бъде финансирана дейността на Организациите на производители. Основните видове инвестиции ще бъдат насочени към:
2.Бенефициенти по мярката Организации, признати от Министъра на земеделието и продоволствието като Организации на производителите в сектор «Рибарство» по смисъл на европейското законодателство; Асоциации; Частни компании, Публични и публично-частни организации. 3.Финансово разпределение по мярката Публичното финансиране по мярката е в размер до 100% от премията. 4.Количествени цели – индикатори Създаване на поне две Организации на производителите по смисъла на Регламент на Съвета на ЕС № 104/2000. 3.2. Meрки, предназначени за опазване и развитие на водната фауна и флора 1.Описание на мярката Целта на мярката е изграждане на до 4 изкуствени рифа с цел осигуряване на благоприятна среда за възпроизводство на водната флора и фауна в Черно море. За тази цел изграждането на изкуствени рифове може да бъде постигнато посредством използването на изведени от риболовния флот на България кораби в съответствие с приложимото европейско законодателство и Протокола за опазване на черноморската околна среда от замърсяване. Основните видове инвестиции ще бъдат насочени към:
2.Бенефициенти по мярката Публични организации; научни организации; екологични организации; местни власти /общини/; други публични организации; Публично-частно партньорство в рамките на Министерството на земеделието и продоволствието 3.Финансово разпределение: Публичното финансиране по мярката е в размер до 100% от общата инвестиция. 4.Количествени цели - индикатори Изграждане на до 4 изкуствени рифа. 5.Специфична информация за мярката: Няма
Мярка 3.3. Инвестиции за реконструкция и модернизация на рибарски пристанища, места за разтоварване и закрити лодкостоянки 1.Описание на мярката Пристанищата са съществен компонент в риболовната дейност и за работната заетост в сектора. Целта на тази мярка е да модернизира български пристанища, използвани от рибарите за разтоварване на уловите и да осигури ефективно, сигурно и хигиенично оборудване за разтоварване и третиране на рибата и за подобряване на работните условия. Основните видове инвестиции ще бъдат насочени към:
Ще бъде предприето изпълнението на следните подмерки: a) Инвестиции в пристанища, където рибарите разтоварват своите улови Финансирането по тази подмярка е предназначено за реконструкция и подобряване на услугите и инфраструктурата. Реконструкцията на поне 4 пристанища и подобряване услугите към тях са предвидени в тази подмярка с цел по-добро посрещане нуждите на професионалния риболов и спазване на хигиенните изисквания. Необходимо е да бъдат преодолени слабата организация и сигурност в пристанищата и местата за разтоварване. б) Инвестиции за модернизиране на местата за разтоварване: модернизиране на до 10 места за разтоварване с цел подобряване на съществуващата пристанищна мрежа. в) Инвестиции насочени към изграждането и/или модернизирането на до 6 - 8 малки закрити лодкостоянки. С тези закрити лодкостоянки се цели подобряване безопасността на работещите в сектор «Рибарство» като при тях не са предвидени характерните за местата за разтоварване съоръжения. 2.Бенефициенти на мярката Публични и публично-частни организации; Асоциации; Частни лица; Публичната компания към Министерството на земеделието и продоволствието 3. Финансово разпределение по марката Интензитетът на помощта е в размер на до 100% публично финансиране. 4. Количествени цели - индикатори Повишаване на разтоварванията на съораженията с 50% Модернизация и оборудване на поне 4 пристанища, които се ползват от рибарите за разтоварване на уловите; Модернизация на до10 места за разтоварване; Изграждане/модернизиране на до 6 – 8 закрити лодкостоянки. 5. Специфична информация за мярката Приоритет ще бъде даван на проекти, свързани с подобряване условията на борда на риболовните кораби, както и на проекти свързани с преработката и маркетинга на продукти от риболов и аквакултура. Мярка 3.4. Разкриване на нови пазари и промоционални кампании 1. Описание на мярката Целта на мярката е да идентифицира и промотира нови пазарни ниши за рибни продукти (улови, аквакултура и преработена риба), както и да насърчи повишаване консумацията на рибни продукти на вътрешния пазар, както и да стимулира износа. Планирани са мерки, свързани с промоцията на рибните продукти, както и мерки за осигуряване информираност на потребителите с цел стимулиране потреблението на различни видове риба. Следните видове дейности могат да бъдат финансирани :
Проекти, свързани с промоциите на пазара и подобряване качеството на рибните продукти ще имат приоритет. Тези мерки ще се проведат с цел да се:
2. Бенефициенти по мярката Професионални, публични и публично-частни организации в сектор «Рибарство»: организации на производители, преработватели; пазарни организации; търговци на едро; аукциони; пазари на едро и дребно; частни фирми; национални, регионални и местни власти. 3. Финансово разпределение по мярката Публичното финансиране по мярката е в размер на до 100% от допустимите разходи. 4. Количествени резултати – индикатори Повишаване потреблението на рибни продукти до 7.5 – 8 кг/годишно на човек. Повишаване с 20% на добавената стойност на преработените и реализирани на пазара рибни продукти.
няма
1. Описание на мярката Европейският фонд по рибарство ще отпуска средства на български фирми за придобиване на техническо ноу-хау и неговото тестване в условия, близки да реалните. Тези пилотни проекти ще се отнасят в частност до тестването на технологии за аквакултура и преработка. Проектите не трябва да бъдат от директен търговски характер за периода на извършване на инвестицията. Следните основни видове дейности ще бъдат финансирани :
2. Бенефициенти по мярката Научни организации; екологични организации; други организации, предназначени за подобна цел; Организации на производители; Администрация; Частни компании 3. Финансово разпределение по мярката Публичното финансиране по мярката е 100% от общата инвестиция,. 4. Количествени резултати – индикатори Не е приложимо 5. Специфична информация за Мярката: Демаркационни линии: Пилотните проекти в сектор «Рибарство» ще бъдат финансирани единствено от Европейския фонд по рибарство. Пилотните проекти, финансирани от Европейския фонд по рибарство трябва да бъдат изцяло иновативни. Малки технически подобрения на утвърдени технологии в рамките на ЕС не са достатъчни за получаването на одобрение за финансиране съгласно Член 41 от Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 за Европейския фонд по рибарство. Пилотните проекти е необходимо да бъдат с ограничени разходи и времетраене. Мярка 3.6. Пренасочване на риболовни кораби към дейности извън риболова 1. Описание на мярката Целта на мярката е да се създаде възможност за пренасочването на риболовни кораби към дейности извън риболова. Риболовните кораби, които напускат флота могат да се приспособят към други дейности, свързани с научни изследвания и обучение. Мярката може да допринесе за подобряване изследователския и образователен капацитет. 2. Бенефициенти на мярката Обществени организации като професионални училища и университети, свързани с рибарството. 3. Финансово разпределение по мярката Публичното финансиране по мярката е 100% от общата инвестиция. 4. Количествени резултати – индикатори Модификация и пренасочване на 4 риболовни кораби. Б.4. Приоритетна ос 4: Устойчиво развитие на рибарските области Б.4.1. Основни цели по приоритетна ос 4 Основната цел на ос 4 е устойчивото развитие на рибарските области и подобряване качеството на живот в съществуващите рибарски общности, засегнати от изпълнението на политиките на Общата политика по рибарство на ЕС. За тази цел Република България има нужда да изгради капацитет сред местните партньори и общности, които да могат да участват в процеса на развитие на рибарските области, както и да се засили сътрудничеството между държавната власт и заетите в сектор “Рибарство”. Следните основни видове дейности ще бъдат финансирани :
Б.4.2. Начални и количествени цели
Б.4.3. Обосновка на процента съфинансиране, целеви групи/сектори/области и бенефициенти Република България попада под цел Сближаване на Общността и притежава слаб капацитет за усвояване на европейските фондове. За тази цел ще се прилага максималния процент на финансиране от Общността и максималния размер на съфинансиране ще бъде прилаган. Целеви области Областите, които ще бъдат избрани са разположени по бреговата ивица на Черно море, по крайбрежието на река Дунав и във вътрешността на страната, с висока концентрация на дейности, свързани с производството на аквакултури. Карта на потенциалните области за формиране на Рибарските групи /Потенциалните райони са обозначени с червено/ 
Източник: ИАРА Групите ще бъдат разположени в рибарски области, отговарящи на следните критерии:
Бенефициенти
Б.4.4. Описание на основните мерки, предложени по Приоритетна ос 4, в резултат от изложената стратегия Само една мярка е представена в Приоритетна ос № 4: Мярка 4.1. Развитие на рибарските области. Мярката е разделена на две подмерки:
Финансова подкрепа за прилагане на местните стратегии за развитие и покриване на оперативните разходи на рибарските групи Тази помощ ще бъде достъпна само за рибарските групи, избрани чрез процедура по конкурентен подбор. Ще се подпомагат два вида дейности:
Помощ за осъществяването на съвместни дейности Рибарски групи могат да търсят подкрепа за предприетите от тях дейности, в сътрудничество с друга рибарска група, която се подпомага по линия на Приоритетна ос 4 на Европейския фонд по рибарство. Тези проекти за сътрудничество могат да се започнат с една или повече други български рибарски групи или с една или повече групи от друга страна-членка на Европейския съюз. Предприемането на такива проекти за сътрудничество не е задължение на групите. Това следва да бъде реализирано известно време след като стратегията е вече утвърдена на местно ниво и когато налице нужда от коопериране. Б.4.5. Демаркационни линии със сходни дейности, финансирани от други фондове на Общността Възможно е припокриване на области с Програмата Лидер. Рибарските групи, създадени само за сектор “Рибарство” със своите стратегии, ще получат финансиране по линия на Европейския фонд по рибарство. Те ще бъдат разделени и независими от групите, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони. Рибарските групи подкрепяни по линия на приоритетна ос 4 на Оперативна Програма «Рибарство и аквакултури» и групите по Лидер МИГ подкрепяни по линия на ПРСР препокриване на териториите на рибарските области и селските райони е възможно. В такъв случай е възможно използването на обща структура за прилагане може да бъде използвана. Групите трябва да разработят отделна стратегия за Лидер и отделна стратегия за ЕФР. Стратегиите подлежат на одобрение от отделните Управляващи органи на оперативните програми. Отделни комисии за избор на проекти и счетоводни системи ще са необходими за всяка една от стратегиите. Текущите разходи на групите трябва да бъдат разделени между двата фонда пропорционално.
Избор на групите Управляващият орган ще пристъпи към открита покана за предложения от потенциалните рибарски области по прозрачен начин (чрез пресата, сайта на Министерство на земеделието и продоволствието, информационни кампании), включвайки представянето на критериите и процедурата за избор. Най-малко две покани за предложения ще бъдат направени за програмния период като последните избрани рибарски групи трябва да бъдат създадени не по-късно от четири години след датата на одобрение на Оперативната програма. Управляващият орган има намерение да изпрати първата покана за предложения за избор на рибарски групи след одобрението на Оперативната програма в началото на 2008 г., а следващата покана за предложения - до 2011 г. Процедурата за избор ще покрива едновременно потенциалните рибарски области и рибарските групи, тъй като тези два компонента са тясно свързани. Оценка на предложенията ще бъде извършена, като се използват група критерии, въведени в следните три категории (подробности по критериите са представени в точка 5: Специфична информация за мярката):
Комисия за избор на рибарски групи ще бъде създадена, в рамките на Мониторинговия комитет, но ще бъде разширена с представители на местните власти и областните управи. Дейностите, предвидени в интегрираната местна стратегия за развитие ще бъдат представени в Бизнес план за програмния период с описаните разходи по години. Групата ще има пълна отговорност за избора на проекти, които ще се финансират. Извършването на финансирането ще е на основата на следната таблица и ще включва следните процедури:
Описание на административния и финансов обхват на рибарските групи Следната таблица описва административния и финансов обхват, който ще бъде прилаган при изпълнение на Оперативната програма. Предвидени са повече отговорности на рибарските групи на последващ етап, при условие че те докажат способност да администрират публични средства.
Легенда: УО - Управляващ орган РГ - Рибарски групи Съвет за партньорство: комитет на всички организации, представени в местното сдружение PA - Разплащателна агенция
Рибарски групи, избрани съгласно процедурата за конкурентен подбор. Съгласно Член 44 от Регламент на Съвета на ЕС № 1198/2006 ще се прилагат ограничения на дейностите на крайните бенефициенти, избрани от рибарските групи.
Текущите разходи на рибарските групи ще се финансират 100%, но с ограничението до 10% от общият бюджет, отпуснат на групата. 4. Количествени цели - индикатори Максимален брой изградени рибарски групи: 4 Максимална територия, покрита от групите: 1600kм² Максимално население, покрито от групите: 50 000 жители Създадени или поддържани работни места: от 300 до 700
Мониторинговият комитет на Оперативната програма трябва да одобри критериите за избор на рибарските групи. Предложението е включено в Доклада за Предварителната (ex-ante) оценка. Бордът на рибарската група ще изготви критерии за избор на всеки вид проект. Тези критерии ще бъдат представени по прозрачен начин в отделни покани за предложения, обявени на местно ниво от групите. Мярка 4.1.Б. Помощ за осъществяването на съвместни дейности 1. Описание на мярката Съществуват дейности които са допустими за няколко рибарски области, ползващи финансови средства по линия на Приоритетна ос 4 на Европейския фонд по рибарство. Тези дейности ще целят създаването на критична маса за изпълнението на определени дейности, които една единствена група не може да изпълни. Дейностите трябва да включат изпълнението на общ проект, а не да се състоят просто в обмяна на опит. Дейностите за сътрудничество са допустими между рибарски групи, ползващи се от финансовата подкрепа на Приоритетна ос 4 от България или от друга страна-член. Сътрудничеството с групите по Лидер са също допустими, въпреки че само разходите на групите по Европейския фонд по рибарство ще бъдат подпомагани по тази мярка.
Тази мярка е достъпна само за рибарски групи, избрани съгласно процедурата по конкурентен подбор 3. Финансово разпределение по мярката Този тип проекти ще получат допълнително финансиране, следвайки опростена процедура за избор. Само разходите за общата дейност, за управление на съвместната структура и за предварителната техническа помощ, ще се покриват. Публичното финансиране ще бъде в рамките от 80% до 100% 4. Количествени цели – индикатори Дейностите по коопериране ще бъдат изпълнени определено време след изпълнение на местните стратегии; на този етап е невъзможно да се прогнозира броят им. Б.5. Приоритетна ос 5: Техническа помощ Б.5.1. Основни цели по Приоритетна ос 5 Техническата помощ е много важен инструмент за България, тъй като все още не е добит опит в прилагането на структурните инструменти на Общността. Опитът по Предприсъединителните програми на Европейския съюз ФАР, ИСПА и САПАРД не е включвал същият обхват от отговорности, каквото важи за пълното прилагане на Структурните фондове, а сумите свързани със структурните фондове са много по-големи. Българската администрация има нужда да подобри капацитета си на всички нива. По-специално, административният капацитет на ИАРА трябва да се подобри, за да се изпълнят ефективно изискванията на европейското законодателство, свързано с Европейския фонд по рибарство и да отговаря на изискването за прилагане на Общата политика по рибарство на Общността. 1. Цел на мярката за техническа помощ Основните цели на Техническата помощ по Приоритетна ос 5 са:
Техническата помощ ще включва всички дейности, необходими за доброто изпълнение на мерките, включени в ОП:
2. Обосновка на процента съфинансиране, целеви групи/сектори/области и бенефициенти: Интензитетът на помощта на проектите по тази ос е 100 % публично финансиране. Съдържание на Мярка 5.1. Техническа помощ По Приоритетна ос 5 ще се финансират по-специално следните дейности: Основната насоченост на тази ос е да подобри административния капацитет на ИАРА за да изпълнява задълженията си свързани с прилагането на Оперативната програма за развитие на сектор “Рибарство”, както и прилагането на Общата политика по рибарство на ЕС в България. В тази насока ще бъдат предприети специфичен набор от мерки. а) Подготвителни проучвания, с цел да се обезпечи изпълнението на отделните оси: оценка на рибните ресурси в Черно море, оценка на нуждите от обучение на рибарските общности, пазарни проучвания върху потенциала за увеличаване консумацията на риба, план за развитие на аквакултурата, комуникационна стратегия за Оперативната програма и други. б) Комуникационни дейности. Тези дейности ще бъдат описани по-детайлно в проучването за изготвянет на Комуникационната стратегия и ще включват:
в) Разходите за управлението на Европейския фонд по рибарство, включително оперативните разходи, покриващи функционирането на системите за управление, мониторинг и контрол под отговорността на Управляващия орган. Освен това мярката е насочена към осигуряване на адекватни офиси, добавки към възнагражденията на служителите и оборудване за Управляващия орган. г) Изграждането и финансирането на текущите разходи за функционирането на постоянна Обсерватория, която да осъществява мониторинг на пазарните цени на продуктите от аквакултура и да оценява пазарните тенденции. д) Оценките и другите хоризонтални проучвания, както се изискват по регламент:
е) Помощ за създаването на рибарските групи в предварителната фаза на формиране, чрез осигуряването на обучение, създаването на база данни от експерти и организирането на информационни сесии относно възможностите, предложени по Приоритетна ос 4. Тази задача ще бъде предприета по Техническата помощ, с помощта на изградената мрежа по Ос 4. ж) Изграждането на национална мрежа на рибарските групи, които се ползват от средствата по Приоритетна ос 4 на Европейския фонд по рибарство, както са предвидени от Регламента (Член 45, ал. 5), ще бъде финансирано по Приоритетна ос 5. Целите обуславящи създаването на мрежа са следните:
Българската мрежа за рибарските области ще бъде създадена чрез покана за търг за осигуряването на споменатите услуги. Правилниците ще бъдат разработени допълнително заедно с мисиите, предвидени за изграждането на европейската мрежа, която ще бъде създадена от Европейската комисия. Ще бъде изграден механизъм за консултации, за да се преценят точните искания на рибарските групи. Каталог: files -> library -> ops files -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения ops -> Програма за рибарството и аквакултурите (2007 2013) софия, декември 2006 Г. Съдържание: методически подход и етапи при разработването на националната програма за рибарство и аквакултури ops -> National Strategic Plan for Fisheries and Aquaculture/Национален стратегически план за рибарство и аквакултури opfa/опра operational Program for Fisheries and Aquaculture/Оперативна програма ops -> Програма „Трансгранично сътрудничество Румъния България 2007-2013 г. Официално предложение юли 2007 г ops -> Програма "Развитие на конкурентоспособността на българската икономика" 2007-2013 г. Оперативна програма " ops -> Програма за трансгранично сътрудничество между България и Румъния е публикуван на страницата на мррб ops -> Програма "Европейско териториално сътрудничество" Изтегляне 2.8 Mb. Сподели с приятели:
|