Програма за реформи (нпр) 10 Национална стратегическа референтна рамка (нсрр) 10 Национална стратегия за регионално развитие 11



страница34/34
Дата21.09.2017
Размер3.93 Mb.
#30721
ТипПрограма
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   34

Мерките, които са предложени в таблицата, е необходимо да бъдат включени като част от цялостната система за наблюдение, контрол и оценка на прилагането на програмата.

Индикаторите за екологичен мониторинг по Приоритетни Оси са дадени в Таблицата.



Приоритетни оси на развитие

Индикатори за екологичен мониторинг

Единица мярка

ПО1 - Устойчиво и интегрирано развитие на градските райони


Операция 1.1 Социална инфраструктура

  • Консумация на електроенергия в обществени сгради

  • Консумация на топлоенергия в обществени сгради

  • Консумация на вода в обществени сгради

  • Консумация на ел енергия от алтернативни и възстановими източници

квч

ккал


м3

% от цялата консумация



Операция 1.2 Жилищно строителство

  • Население, включено към елекропреносната мрежа

  • Консумация на електрическа енергия

  • Население, включено към газоразпределителната мрежа

  • Консумация на топлоенергия

  • Население, включено към водопроводната мрежа

  • Консумация на електроенергия от алтернативни и възстановими източници (население)

%

квч/потребител


%

квч/потребител

%
квч/потребител


Операция 1.3 Организация на икономическите дейности

  • Новосъздадени предприятия

  • Почистване и възстановяване на замърсени площи в индустриални зони;

  • Почистване на малки по обхват екологични замърсявания



бр

ха
ха





Операция 1.4. Подобряване на физическа среда и предотвратяване на рискове

  • Озеленени площи

  • Улични мрежи с рехабилитирана настилка



  • Изграждане на велосипедни пътеки и алеи, пешеходни зони

  • Качество на въздуха – наднормени емисии във въздуха (превишения на праговата стойност за 1 календарна година);

  • Шум – превишение на нормите

  • Реставрация и обновяване на исторически и културни паметници, разположени в градовете

м2

% от общо изградени


км

брой превишения/год.


бр.
бр.

Операция 1.5. Устойчиви системи за градски транспорт

  • Качество на въздуха – наднормени емисии във въздуха (превишения на праговата стойност за 1 календарна година);

  • Емисии на парникови газове

  • Намаляване на шумовото замърсяване – превишение на нормите

  • Превозени пътници в градски транспорт

брой превишения/год.

м3
бр.

бр.


ПО 2:

Регионална и местна достъпност

Операция 2.1: Регионална и местна пътна инфраструктура

  • Новоизградени пътища (включително и до сметища)

  • Взeти мерки за опазване на биологичното разнообразие и природната среда

км.
бр.

Операция 2.2: Информационно-комуникационни мрежи и услуги;

  • Населени места, свързани с широколентови връзки (АDSL, кабел, сателит, безжични комуникационни мрежи)

  • Взeти мерки за опазване на биологичното разнообразие и природната среда при планирането и при реализацията на дейностите

бр.

бр.


Операция 2.3. Достъп до устойчиви и ефикасни енергийни ресурси

  • Население, включено към газоразпределителни мрежи

  • Качество на въздуха – наднормени емисии във въздуха (превишения на праговата стойност за 1 календарна година);

  • Изсечени гори (намаляване на площта им

  • Опазване на видовото богатство и природните местообитания при използване на алтернативни енергийни източници.

% от общо включени

брой превишения/год.


ха

брой видове.



Приоритетна ОС 3: Устойчиво развитие на туризма

Операция 3.1. Подобряване на туристическите атракции и свързаната с тях инфраструктура

  • Съхраняване на биологичното разнообразие чрез екологосъобразно развити природни, културни и исторически атракции

  • Застроени площи



  • Залесени площи(увеличаване на площта)

  • Максимално запазване на местообитанията и тяхното видово богатство.

бр.
ха

ха
бр.



Приоритетна ос 4: Създаване на регионални и местни мрежи; сътрудничество и изграждане на капацитет

Операция 4.2: Териториално планиране и разработване на проекти

  • Планирани проекти, свързани с опазване на околната среда

  • Реализирани проекти, свързани с опазване на околната среда

бр.
бр.

Операция 4.3: Маломащабни местни инвестиции

  • Възстановени пътища, ползвани от две и повече общини

  • Зелени площи и паркове

  • Кампании, свързани с околната среда

км
м2

бр.


Операция 4.4: Междурегионално сътрудничество

  • Обучения и семинари, свързани с околната среда




бр.



Проведени консултации и отразяване на резултатите от тях

Съгласно изискванията на чл. 19 на Наредба за условията, реда и методите за извършване на екологична оценка на планове и програми е необходимо Възложителят на плана да извърши консултации с обществеността, заинтересуваните органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати от плана.

Във връзка с тези изисквания Възложителят е извършил консултациите по реда, предвиден за съгласуване на проекта на плана, които включват следното:

Консултирани страни

Становища и коментари

Писмено информиране на компетентния орган - МОСВ

Указания на МОСВ относно обхвата и съдържанието на Екологичната оценка (писмо No. 04-00-2819/15.12.2005)

Изпращане на обхвата и съдържанието на ЕО и графика за провеждане на консултации на компетентния орган - МОСВ

Становище на МОСВ по изпратения обхват и съдържанието на Екологичната оценка и Схемата за провеждане на консултации (писмо No. 04-00-179/31.01.2007)

Изпращане на обхвата и съдържанието на ЕО и графика за провеждане на консултации на МОСВ Дирекция “Национална служба за защита на природата”, Басейнови дирекции, РИОСВ

Постъпилите коментари в писма и становища се отразяват в екологичната оценка

Изпращане на предварителната Екологична оценка на МОСВ

Постъпили коментари по Доклада за ЕО

Публикуване Предварителната оценка в Интернет страницата на МРРБ в Интернет страницата на МРРБ съобщение за осигуряване на място с публичен достъп и достатъчна техническа възможност (в Пресцентър на МРРБ в сградата на МРРБ - ул. “Св. Св. Кирил и Методий” 17-19) и време за запознаване с проекта за програмата, екологичната оценка и материалите към него и 14 дневен срок за изразяване на становище

Постъпилите коментари в писма и становища се отразяват в екологичната оценка

Разглеждане на Програмата и Предварителната оценка

Писмени коментари и бележки от МОСВ




Окончателно становище по ЕО Министърът на околната среда и водите

Всички постъпили становища и коментари са взети предвид при изготвянето на Екологичната оценка. Пълна справка за проведените консултации е дадена в Приложение 3 на ЕО.




1 Регламент на Съвета (EС) № 1083/2006 от 11 юли 2006, който включва общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд

2 Брюксел, СМ (2006) 1083/2006, РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА, съдържащ основните разпоредби относно Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд

3 Индекс на човешкото развитие, ПРООН, 2002 г.

4 Доклад за напредъка по съвместната оценка на приоритетите, свързани със заетостта

5 Индексът на полицентризъм за една страна може да варира между 1 и 9, а за България е 5.

6 ЕSPON 1.1.1. Потенциали за полицентрично развитие в Европа- Заключителен доклад от август 2004 г.

7 По данни на НСИ

8 Източник: Агенция по заетостта

9 Е-България 2005. Фондация за приложни изследвания и комуникации - 2005 г.

10 Innovations.bg. Фондация за приложни изследвания и комуникации - 2005 г.

11 България 2010. „Икономически предизвикателства”- доклад на Президента на Република България - 2005 г.

12 Предварително определяне на приоритетите и мерките на националната Оперативна програма "Регионално развитие" - Институт за публично-частно партньорство, 2005


13 Източник: НСИ

14 Източник: Български държавни железници

15 Фондация за приложни изследвания и комуникации, Доклад Е-България 2005

16 Световен съвет за пътувания и туризъм – Пълен доклад за България, 2005, стр. 20-21.

17 Тези и свързаните с тях данни относно настаняване, реализирани нощувки, заетост и т.н. се основават на информация от НСИ, събирана единствено от настанителна база с повече от 30 легла. Експертните оценки и някои проучвания в отделни региони сочат, че действителните цифри вероятно са поне 2-3 пъти по-високи.

18 Това число ще нарастне значително с включването на обектите по “Натура 2000”

19 Повечето от представените предимства и силни страни се потвърждават в анализа за разработване на Национална стратегия за туризма (Стратегическа рамка за планиране и развитие на туризма в България и Основни насоки на стратегията за развитие на българския туризъм за 2006-2009 …, 2006 г.), както и в Програмата за национална туристическа реклама (2006)

20 Подробен преглед и резюме в подкрепа на горното твърдение се съдържа в Концепцията за териториално развитие на туризма, 2003.

21 Предизвикателства пред устойчивото развитие в България. ПРООН, 1998 г.; Развитие на туризма в Община Банско и Община Разлог (Туристическо търсене и въздействие на туризма върху местната икономика). МОТ/ПРООН, 1996 г.

22 По данни на Световната органзицаия по туризъм към ООН и собствени анализи

23 Черноморските области Варна, Бургас и Добрич, както и София-град и Пловдив

24 Варна, Несебър, Балчик, София и Созопол

25 Стратегическа рамка за планиране и развитие на туризма в България и Основни насоки за Стратегия за развитие на българския туризъм за 2006-2009…, 2006

26 Неговото значение ще нарасне още повече след присъединяването към ЕС, когато възможностите на граничната статистика за оценка на туристическото развитие значително ще намалеят.

27 Концепция за териториално развитие на туризма, Първа фаза: Предварителен анализ на туристическото развитие в България, Национален център за регионално развитие, 2003.

28 Например, едно от заключенията на анализа за Националната стратегия за развитие на туризма е, че “ролята на държавата трябва да бъде преоценена и трябва да бъдат предприети и осъществени по-активни мерки и инициативи” (Стратегическа рамка за планиране и развитие на туризма в България и Основни насоки на Стратегията за развитие на българския туризъм за периода 2006-2009…, 2006, стр. 7-165).

29 Стратегическа рамка за планиране и развитие на туризма в България и Основни насоки на Стратегията за развитие на българския туризъм за периода 2006-2009…, 2006, стр. 7-169

30 Всички те НПО, основани по Закона за нестопанските организации

31 Това е обща слабост на повечето НПО в България, анализирана в Оценката на капацитета на неправителствените организации и фирмите за участие в усвояването на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС. София, ПРООН, април, 2006 г. Конкретен анализ на български казус за последствията от оттегляне на донор се съдържа в Roberts & Simpson, 1999.

32 BG 0102.04 “Пътища за достъп до туристически обекти”; BG 0102.03 “Развитие на културния туризъм”; BG 0202.02 “Развитие на българския еко-туризъм”; BG 2003/004-937.11.03 “Пилотна интегрирана инвестиционна схема за действия за регионално развитие (Североизточен район за планиране)”; BG 2003/004-937.11.02 “Подобряване на водоснабдяването в районите с потенциал за развитие на туризма” (отменен); BG 2005/017-353.10.02 “Подпомагане развитието на регионалния туризъм чрез подобрение на свързаната с него инфраструктура”

33 Мярка 2.1 Развитие и диверсифициране на икономическите дейности, създаване на възможности за многостранни дейности и алтернативни доходи; Мярка 2.2. Обновяване и развитие на селата, опазване и съхраняване на селското наследство и културни традиции

34 НСОРБ – Анализ на изпълнението на общинските бюджети. 2004

35 „Устойчиви европейски градове” – доклад на експертната група по градско развитие към Европейската комисия

36 Регламент на ЕК (ЕС) No 1828/ 2006, който определя правилата за изпълнение на Регламент (EC) No 1083/2006, разписващ общите положения по Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд, както и за изпълнение на Регламент (EC) No 1080/2006 на Европейския парламент и Съвет за Европейския фонд за регионално развитие (м. декември, 2006 г.)

37 “Стратегическото географско деление изисква равномерно географско разпределение на публичната подкрепа, не само към големите туристически ареали, но и към туристическите зони с по-малък потенциал. За постигането на “бързи резултати”, стратегията трябва да се фокусира предимно върху места с потенциал … “Въпреки че общините извън посочените по-горе две групи – от една страна “свръхразвитите” (и затова извън обсега на предвидената подкрепа в рамките на приоритетите на Структурните фондове), а от друга “много слабо развитите” или “неразвитите” - не трябва да се приемат за по-маловажни за политиката на правителството, смятаме, че в краткосрочен план (2006-2009 г.), очакваните резултати е по-вероятно да бъдат постигнати в географските райони на тези общини (очевидно и в групата на "силно развитите”), където има изградена база и привлечени потребители.” (Стратегическа рамка за планиране и развитие на туризма в България и Основни насоки в Стратегията за развитие на туризма в България в периода 2006-2009 г., 2006, стр. 9-224-225)

38 Регламент (ЕС) No 1828/2006, който определя правилата за изпълнение на Регламент (EC) No 1083/2006, разписващ общите положения по Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд, както и за изпълнение на Регламент (EC) No 1080/2006 на Европейския парламент и на Съвета по Европейския фонд за регионално развитие (м. декември, 2006 )

39 По данни на Националното сдружение на общините в Ребулика България

40 Регламент на Съвета (ЕС) № 1083/2006: Чл.60-Функции на Управляващия орган; Чл.66-Организация на мониторинга; Чл.67-Годишен доклад и заключителен доклад за изпълнението; Чл.68-Годишен преглед на програмите; Чл.69-Информация и публичност; Чл.90-Наличие на документация

41 Регламент на Комисията (ЕС) No 1828/ 2006: Раздел I – Информация и комуникации; Раздел III – Системи за управление и контрол







Каталог: upload -> docs
docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013
docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища
docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари
docs -> Общи положения
docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание
docs -> I. Общи разпоредби Ч
docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България
docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия


Сподели с приятели:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   34




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница