Програма за управление и разпореждане с имоти общинска собственост е разработена на основание разпоредбите на чл. 8, ал. 9 от Закона за общинската собственост

1. 
   Общи положения
   

Управлението и разпореждането с общинска собственост са едни от най-значимите функции на общината и Общинския бюджет.

Годишната програма за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост е разработена на основание разпоредбите на чл.8, ал.9 от Закона за общинската собственост.

Програмата има отворен характер в своята реализация, позволяваща гъвкавост при нейното изпълнение и може да се актуализира през годината в зависимост от конкретните условия и нормативна уредба.

Основния принцип при управлението и разпореждане с имоти общинска собственост трябва да е съобразен с чл.11, ал.1 от Закона за общинската собственост, където законово са регламентирани принципите за нейното управление, а именно: „в интерес на населениeто в общината, съобразно разпоредбите на закона и с грижата на добър стопанин”.

Придобиването, управлението и разпореждането с недвижими имоти и движими вещи - собственост на общината се извършва под контрол на Общинския съвет, съобразно разпоредбите на ЗОС и на Наредба за общинската собственост, приета от ОбС-Брегово.

Основният ангажимент на общината е да стопанисва и да се грижи за имотите - Публична общинска собственост, като добър стопанин, предвид важната им функция за цялото население в общината. Освен от собствени средства, залегнали в бюджета, в поддръжката и реконструкцията им е усвояването на средства от европейските фондове и други програми. За да може общината да участва в такъв вид програми, както и за изпълнение на Инвестиционната програма е важно тя да е финансово обезпечена. Тук е важната роля на доброто управление на общинската собственост, която носи приходи в общинския бюджет чрез наеми, аренда, приходи от продажби и др.

При всички случаи, когато Общински съвет-Брегово и кмета на общината действат и се разпореждат с имоти и части от имоти – общинска собственост, в условията на обвързана компетентност – чл.35, ал.3 и 4, чл.36, ал.1,2,3, §-42 от ПЗР на ЗИД на ЗОС, чл.15, ал.5 и чл.17, ал.5 от ЗУТ, не е необходимо имотите и частите от имоти, предмет на разпореждане или придобиване, да са включени поименно в Програмата. В програмата са включени и имоти, за които има образуване по искане на съсобствениците, преписки за прекратяване на съсобственост чрез продажба на общинската част.

Придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, предоставяне за управление, под наем и разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост, може да се прилага и режимът, регламентиран в Закона за публично-частно партньорство (ЗПЧП).

Той позволява публичен партньор да бъдат кметове на общини – за общинските публично-частно партньорство (ПЧП), които имат за предмет дейности от собствен интерес, извършвани с обекти по чл.4, ал.1, които са собственост на съответната община и/или които по силата на нормативен акт са възложени на органите на местно самоуправление или на кметовете на общини (чл.13,т.2 от ЗПЧП).

Съгласно чл.4, ал.1, дейност от обществен интерес по смисъла на този закон е предоставянето или осигуряване на предоставянето на една или повече услуги от обществен интерес чрез финансиране, както и строителство и/или управление, или поддържане на:

1.Обекти на техническата инфраструктура и на зелената система:

а) в урбанизирани територии: паркинги, системи за улично осветление, зелени площи, паркове и градини;

б) паркинги, паркове и градини в отделни поземлени имоти извън урбанизирани територии.

2.Обекти на социалната инфраструктура, предназначени за:

а) здравеопазване;

б) образование;

в) култура;

г) спорт, отдих и туризъм;

д) социално подпомагане, социални жилища и общежития;

е) осъществяване на административни дейности на публичните партньори.

Настоящата програма отразява намеренията на община Брегово за управление и разпореждане с имоти – общинска собственост през 2017 г.

Тя съдържа:

1.Прогноза за очаквани приходи и необходимите разходи, свързани с придобиването, управлението и разпореждането с имоти – общинска собственост.

2.Описание на имотите, които общината има намерение да предложи за предоставяне под наем, за продажба, предоставяне на концесия или обект на публично-частно партньорство.
II. Принципи и основни цели при управлението и разпореждането с общинска собственост

Основните цели при управлението на общинската собственост са в съответствие с проекта за бюджет 2017 г. и Стратегически план и приоритети на План за развитие на община Брегово за периода 2014-2020 г.

1.Принципи при управление и разпореждане с общинската собственост.

- законосъобразност;

- приоритетност на обществен интерес;

- публичност;

- целесъобразност.

2.Основни цели:

а) осигуряване на устойчиво развитие на общината, подобряване селищна среда и създаване на условия за бизнес, което да доведе и до разширяване на пазара на труда;

б) осигуряване на условия за развитието на културата, спорта, отдиха, туризма и повишаване на сигурността;

в) опазване и подобряване на екологичната среда;

г) гарантиране на ефективно управление и повишаване приходите от стопанисването на общинската собственост.

Към момента на утвърждаване на настоящата Програма не е възникнала необходимост от придобиване на собственост чрез принудително отчуждаване на имоти частна собственост за общински нужди.

Към момента на утвърждаване на настоящата Програма няма обекти от първостепенно значение. При възникване на такава необходимост за общината, утвърждаването им ще се извърши след решение на ОбС, съгласно действащата нормативна база.

Към настоящия момента няма направени предложения.

По своята същност тя е отворен документ и може да се актуализира през годината.