Програма за управление на общински финанси, данъци и такси-стр. 4-8 Програма за управление и разпореждане с общинска собственост- стр. 8-10

Отчетът е свързан с извършеното през 2012, 2013 и 2014 години по изпълнение на основните политики и програми - обект на Програмата за управление на Община Асеновград за мандат 2011-2015 г.

През тези години поддържахме открити и прозрачни взаимоотношения между местната власт и гражданите. На официалната интернет страница www.assenovgrad.com ежедневно публикувахме актуална и достъпна информация за дейността на Общината във всички направления на извършваните от нас дейности.

Настоящият отчет представя работата на кмета на Община Асеновград и на общинска администрация.

Отчетът цели да представи информация за предприетите последователни и систематични действия и инициативи, в съответствие със заявените приоритети за постигане на устойчиво развитие на Община Асеновград.
ПРОГРАМА АДМИНИСТРАЦИЯ

Програма „Администрация” е комплекс от ясни критерии за вземане на решения, подобряване административния капацитет на общинска администрация, подобряване качеството и обема на предлаганите публични услуги, както и усвояване на средства от европейските фондове.

Още в началото на 2012 г. бяха проведени срещи, дискусии и изготвени анализи и в резултат бе утвърдена структура на общинската администрация в оптимален вариант, която влезе в сила от 01.03.2012 г.

По отношение на публичните услуги от 2012 г. досега продължава работата по подобряване качеството и разширяване обема на предлаганите публични услуги, приоритетно и електронното им управление. Имаме готовност за извършване на 10 вида електронни административни услуги. Деловодната система за документооборот и управление на административните процеси „Акстър” улесни работата на служителите и в кметствата и постави основа за електронното движение на документите.

През 2013 г. за подобряване координацията и цялостната дейност беше утвърден нов Устройствен правилник на общинска администрация - Асеновград и заработи нова информационна система за по-ефективно обслужване на гражданите и повишаване на събираемостта на местните приходи. Чрез тази система стана възможно плащането на данък сгради и такса битови отпадъци, данък превозни средства и патентния данък и през касите на ИЗИПЕЙ. През 2014 г. беше осъществено чрез ”Български пощи” инкасиране на местни данъци и такси и на техните каси. Чрез сайта на общината бе дадена възможност гражданите да получават информация за данъчните си задължения, деловодна справка и WEB регистри. В началото на 2014 г. вече осъществената VPN връзка, която дава възможност на служителите от кметствата да събират данъците on - line, чрез свързаност със сървърите на общината. През месец ноември 2014 г. беше актуализиран софтуера на системата за управление и контрол на собствените приходи с възможност на неограничен брой наши отдалечени поделения и кметства да станат потребители на тази система. През 2015 г. поетапно служителите на кметствата, които извършват административни и технически услуги, ще могат да издават автоматично платежни документи, които ще се отразяват оn-line в базите на общината. Пак в края на 2014 г. беше доработена с Web базирани приложения Програмата за създаване и поддържане на регистрите за административно наказване. Тази програма е интегрирана със системата за управление и контрол на собствените приходи и в нея автоматично се отразяват плащанията по наказателни постановления и глоби с фиш.

Продължи работата по цифровизация на наличните в общината регистри по гражданско състояние, попълването на Електронния национален регистър на населението и Националния регистър по гражданско състояние. В тези процеси вече активно участват и всички кметства от общината с предоставената им възможност за директен достъп и работа в Национална база данни ”Население”. Това създава добра основа за извършване на електронните услуги и подпомага предстоящото въвеждане на комплексните административни услуги в общината.

Друга насока в програмата беше повишаване административния капацитет на служителите от общината. Ежегодно след атестиране се изготвя годишен план за обучение на служителите в Института за публична администрация гр. София и от други институции, специализирани в съответните области предвид приоритетите в дейността на администрацията, както и промените в нормативната уредба.

ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКИТЕ ФИНАНСИ,

ДАНЪЦИ И ТАКСИ
Общата рамка на отчета на бюджета на Община Асеновград за периода 2012 – 2014г. е както следва:

	2012 г.			2013 г.			2014 г.
	ОБЩО	от държавни приходи	от местни приходи	ОБЩО	от държавни приходи	от местни приходи	ОБЩО	от държавни приходи	от местни приходи
Отчет /лв./	28 428 708	14 488 239	13 940 469	29 597 075	15 815 111	13 781 964	35 456 013	16 923 828	18 532 185
Отн. д. общо %	100	50,96	49,04	100	53,43	46,57	100	47,73	52,27

През целия период се наблюдава нарастване на бюджета на общината. През 2013 г. с 1 168 367 лв. спрямо 2012 г. и 2014 г. спрямо 2013 г. с 5 858 938 лв.

Наблюдава се нарастване на приходите от продажби в бюджета на общината. През 2013 г. с 493 861 лв. спрямо 2012 г. и 2014 г. спрямо 2013 г. с 847 847 лв.

Средствата за съфинансиране са изразходвани на база сключени договори за безвъзмездна финансова помощ.

Погашенията през трите години са за обслужване на банкови заеми, сключени преди 2012 г. През 2014 г. е сключен договор за банков заем в размер на 3 000 000 лв., от които 1 751 413 лв. усвоени още през същата година.

За периода 2012-2014 г. няма промяна в размера на местните данъци. Последните промени в Наредбата за определяне на местните данъци на територията на Община Асеновград са приети с решение на ОбС № 1252/18.12.2013 г. и се отнасят до въвеждането на необлагаем минимум при данък недвижими имоти с данъчна оценка до 1680 лв. и облекчения за данък моторни превозни средства с екологични двигатели от 40 до 60%. Завишеният размер на събраните приходи се дължи на повишената събираемост данъчните приходи и реализираните приходи от продажби.

• 
  2012 г. - 2 792 980 лв.
  
• 
  2013 г. – 2 099 244 лв.
  
• 
  2014 г. – 4 587 105 лв.
  

През периода 2012-2014 г. Общината няма неразплатени задължения и запазва финансовата си стабилност.