Програма за управление на отпадъците на Община Опака 2016-2020 г. 6 I участие на Община Опака в Регионално сдружение за управление на отпадъците 6


V.5.2. Най-важните резултати, които община Опака е постигнала и ще надгражда



страница10/43
Дата15.08.2018
Размер6.93 Mb.
#79196
ТипПрограма
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   43

V.5.2. Най-важните резултати, които община Опака е постигнала и ще надгражда

РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА РЕГИОН БОРОВО / БЯЛА

Като част от регионалното сдружение Община Опака е била партньор по проект №DIR-5112122-8-76 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Борово (Бяла, област Русе)” по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161PO005/10/2.10/07/22 “Изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в региони: Борово (Бяла, Област Русе), Варна, Велико Търново, Габрово, Добрич, Костенец (Самоков),Левски (Никопол),Луковит,Панагюрище, Плевен, Разлог, Стара Загора и Ямбол, приоритетна ос 2 „Подобряване на инфраструктурата за третиране на отпадъци” по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”.

Регионалната система за управление на отпадъците за регион Борово / Бяла включва следните съоръжения: клетка за неопасни отпадъци, площадка за открито компостиране на зелени отпадъци и инсталация за сортиране (съоръжение за сепариране на материали), които са предвижда да бъдат изградени на една площадка – имот 000960 с площ 100 дка, находящ се в землището на гр. Бяла, местност „Трапито”.

Зе местоположение на Регионално депо за неопасни отпадъци за регион Борово/Бяла са разглеждани няколко варианта преди да се избере окончателно площадка №5 Бяла-север-I, разположена в имот 000960 с площ 100 дка, находящ се в землището на гр. Бяла, местност „Трапито”. Площадката се намира на около 2 км североизточно от северния край на гр. Бяла.

На площадката на регионалното депо се предвижда да бъде изградена клетка за неопасни отпадъци, с капацитет от 39 тона/24 часа или 65 450 тона.

В Регионалното депо, част от системата за управление на отпадъците, са предвидени следните съоръжения:

- Съоръжение за сепариране по материали (ССМ);

- Зона за компостиране със съоръжения за компостиране на зелени отпадъци,

- Депо, І-ва и бъдеща ІІ-ра клетки за неопасни отпадъци;

- Локална пречиствателна станция за отпадъчни води води (ЛПСОВ);

- Сгради (за персонала, поддръжката и ежедневните дейности);

- Вътрешни пътища, паркинги и пр.;

- Опитен участък;

- Факел за биогаз и – площадка за временно съхраняване на опасни отпадъци;

- Зелени площи.

Изолиране на дъното на депото

Минералният запечатващ пласт трябва да има дебелина минимум 0.5 м. Запечатващият пласт трябва да се постави върху подготвена земна основа или върху специално подготвени легла.



Система за събиране на инфилтрат

Образуването на инфилтрат е неизбежна последица от практиката за обезвреждане на отпадъци. Той се образува от валежите които влизат в масата на отпадъците, както и от относителната влажност на отпадъците. Клетките са с предвидена дренажна система за улавяне и третиране на инфилтрата, която се състои от: - дренажни тръби, - събирателни колектори на дъното на клетките; - резервоар за събиране на инфилтрирани води; заустени в пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ).



Система за Събиране на Биогаз

  • Клетката е с предвидена система за събиране и отвеждане на биогаз, състояща се от следните елементи:

  • Сондажи /газови кладенци/ за събиране на газ;

  • Система за събиране и пренос на газовете включително тръби;

  • Елементи за обезводняване

Полученият сметищен газ ще бъде изгорен в контролирани условия, за да се елиминира изпускането на парникови газове в атмосферата.

Система на управление на биогаз

Клетките са с предвидена система за отвеждане на биогаз, състояща се от следните елементи: - система от вертикални газови кладенци и извеждаща система; - тръбопроводи за пренос на биогаза; - помпена (газова) станция и система за изгаряне на факел. Съоръжението за изгаряне на биогаз (високотемпературен факел) е необходимо за изгаряне на излишъка от биогаз, както и цялото количество газ. Максималното количество биогаз е около 112.8 м3/час и ще се наблюдава през 2034 г.



Спомагателна инфраструктура на депото

За правилното функциониране на депото в проекта са предвидени съответните сгради и техническа инфраструктура, както следва: главен вход, помещение за охрана, кантар, зона за проби, административна сграда, сграда за поддръжка, система за измиване на гуми, зона за противопожарна безопасност, противопожарна система, трафопост.



Мобилни съоръжения в депото

За извършване на ежедневните операции в рамките на депото и други съоръжения за третиране е необходимо следното мобилно оборудване с дизелови двигатели: товарач, булдозерен тип (трактор), колесен товарач - багер, с кофа и задна система за изкопни работи, два контейнера с обем 20 м3 за съхранение на почвена покривка и други материали, камион от ССМ.



Пречиствателна станция за отпадъчни води

Основните източници на отпадъчни води са образувания инфилтрат и съоръженията за третиране на отпадъците – инсталацията за сепариране по материали (ССМ), съоръженията за компостиране и инфраструктурата на депото. След пречистване на отпадъчните води е предвидено същите да бъдат използвани повторно.



ДЕПА ЗА БИТОВИ (НЕОПАСНИ) ОТПАДЪЦИ

На територията на община Опака няма рекултивирани депа за отпадъци, за които компетентния орган – РИОСВ – Шумен да е издал документ за това, съгласно изискванията на чл.42, ал.2 от Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци.

На територията на община Опака има 7 броя т.нар. нерегламентирани сметища, които са с преустановена експлоатация от м.януари 2009 г., но за които компетентния орган не е постановил решение по чл.42, ал.2 от Наредба №6/2013 г.

Единственото депо на територията на община Опака, което е в експлоатация към момента на изготвяне на настоящата Подпрограма, е съществуващото депо за битови (неопасни) отпадъци в местност „Пашавас” (в някои източници се среща и като „Мералък”), землище на гр. Опака.

Депото в местността „Пашавас” не е изградено съобразно нормативните изисквания на Наредба №6 от 27.8.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (Издадена от министъра на околната среда и водите, обн., ДВ, бр. 80 от 13.09.2013 г., в сила от 13.09.2013 г.):



  • Липсва долен изолиращ слой и изолираща мембрана;

  • Няма съоръжения за улавяне/третиране на дъждовната вода и инфилтрата;

  • Няма съоръжения за събиране/контролиране на биогаза;

  • Депото не е оградено и няма контролно-пропускателен пункт, площадката е свободно достъпна от всички страни;

  • Няма осигурен денонощно персонал, който да го охранява/контролира;

  • Липсва входящ контрол на постъпващите отпадъци;

  • Не се извършва и мониторинг;

Съществуващото депо е общинска собственост и обхваща площ от 23,883 дка.

При последното геодезично заснемане, извършена през 2010 г. фактически заетата площ от отпадъците е била около 4 дка. На депото са депонирани основно битови отпадъци и незначителни количества строителни отпадъци в миналото. Няма данни за депонирани производствени отпадъци в съществуващото депо в местност „Пашавас”. Депонирането на отпадъците се извършва чрез насипване върху склон. Средната дебелина на пласта на депонираните отпадъци е 2,9 м (по експертна оценка). Максималната дебелина на пласта на отложените отпадъци е 3,50 м (по експертна оценка). Отпадъците се прибутват и запръстяват.

Съществуващото депо ще продължи да се експлоатира – да приема битови отпадъци, генерирани от всички шест населени места от община Опака до изграждането и въвеждането в експлоатация на Регионално депо за неопаси отпадъци за регион Борово / Бяла.

Отпадъците се уплътняват и се запръстяват периодично.

В рамките на Проект EuropeAid/124485/D/SV/BG за общинското депо за отпадъци в землището на гр. Опака, местност „Пашавас” е изготвен „Идеен проект за закриване на съществуващото общинско депо, община Опака”. Изготвени са две алтернативни технически решения за рекултивация на съществуващото депо, след което е предложено за реализиране по-подходящото и благоприятно решение от екологичен и икономически аспект.

Одобрено техническо решение

Предлага се полагането на изравнителен слой от земни маси с височина 0.3 м за правилното оформяне на повърхността на отпадъчното тяло, така че полагането на горните пластове да е безопасно и безпроблемно. Този пласт ще се състои от земни маси и ще съдържа дренажен слой с ширина 1 м. За минерален запечатващ пласт е избрана естествена хомогенна глинеста почва с височина 0.5 м. Следващия пласт е рекултивиращият пласт с височина 0.5 м (подпочвен пласт 0.25 м и 0.25 м горен почвен слой – хумусна почва) и той се разделя от естествената хомогенна глинеста почва с разделителен геотекстил с дебелина 2 мм.

Общата стойност на разходите за закриване на съществуващото общинско депо в местността „Пашавас”, което не отговаря на нормативните изисквания възлиза на 400 844 евро, от които:


  • Общо за СМР: 374 621 €;

  • Непредвидени (7%) 26 223 €.

Всички единични цени, както и общите разходи са изчислени в Евро и са били актуални към 2010 година.

V.5.3. Най-важните изводи и препоръка от анализите, съотносими към Подпрограмата

  • Осигураване на финансиране и доизграждане на Регионално депо за неопасни отпадъци за регион Борово / Бяла;

  • След преустановяване експлоатацията на съществуващото депо в местност „Пашавас” Общинска администрация Опака следва да предприеме действия по изготвяне на инвестиционен проект за рекултивацията му, а след съгласуването и одобряването на проектната документация и да реализира СМР;

  • Община Опака заплаща средства по чл.60 ЗУО по банкова сметка на РИОСВ – Шумен, които могат да се използват за закриване и рекултивация на съществуващото депо за битови отпадъци, след преустановяване на експлоатацията му;

  • Обществото не е достатъчно информирано за рисковете за околната среда, в резултат на неекологосъобразното третиране на отпадъците.

V.5.4. Ключови резултати, които се очаква от изпълнението на Подпрограмата и ще спомогнат за постигане на съответната стратегическа цел на ПУДО 2014-2020 г.

Резултатите, които се очакват от изпълението на Подпрограмата са:



  • Минимизиране риска за околната среда по отношение на компонентите на околната среда, причинени от депонирането на битови отпадъци в депа, които не са изградени и не се експлоатират съобразно нормативните изисквания;

  • Намаляване на рисковете за човешкото здраве;

  • Подобряване на жизнената среда на населението на територията на община Опака.

Изпълнението на дейностите по закриване и рекултивация на съществуващото депо за неопасни (битови) отпадъци в местост „Пашавас” ще допринесе за:

  • намаляване на негативното въздействие върху компонентите на околната среда: почви, атмосферен въздух, повърхностни и подземни води преустановяване образуването на сметищен газ (два от съдържащите се в сметищния газ компоненти са т.нар.парникови газове) и образуването на инфилтрат (последния е предпоставка за замърсяване на повърхностите води и почвите).

Косвени резултати от изпълнението на мерките на настоящата Подпрограма са:

  • намалено използване на природни ресурси чрез оползотворените отпадъци;

  • създаването на работни места в сектора за управление на отпадъците.

V.5.5. Наличие на други дейности и мерки, включени в други Подпрограми на общинската ПУО, които допълват и подпомагат изпълнението на оперативата цел на програмата

В настоящата Подпрограма не са включени „неинвестиционни“ мерки, които имат пряка връзка с постигане на набелязаните цели на настоящата Подпрограма, но тъй като имат хоризонтален характер и допринасят за постигането на няколко цели са описани в други Подпрограми, както следва:



Подпрограма за прилагане на разяснителни кампании и информиране на обществеността по въпросите на управление на отпадъците, включваща следните мерки:

  • Осъществяване на информационни кампании на населението по отношение организирането на системата за разделно събиране и последващото оползотворяване на битовите отпадъци, генерирани на територията на община Опака, в т.число ползи за околната среда и финансови ползи за населението от прилагането й;

  • Актуализация (актуализация) на общинска наредба по чл.22 ЗУО със специални разпоредби и изисквания за разделно събиране и оползотворяване на рециклируемите отпадъци;

  • Разработване на общинска / регионална програми за управление на отпадъците (и при небходимост – актуализацията им), в които да се идентифицират специфичните мерки на местно/регионално ниво за достигане на целите за рециклиране на битовите отпадъци.

Подпрограма за информационно осигуряване, запазване и подобряване на административния капацитет на Община Опака по управление на отпадъците

  • Обучение и подобряване административния капацитет за управление на отпадъците на общинско ниво;

  • Разработване и внедряване на електронни информационни системи в областта на управлението на отпадъците (например получаване на онлайн инфомация в реално време по отношение на количеството отпадъци, приети за третиране в регионалната сиситема; отчитане изпълнението на целите за рециклиране и оползотворяване на битовите отпадъци и др.).

ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ КЪМ ПОДПРОГРАМА С МЕРКИ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ И НАМАЛЯВАНЕ НА РИСКА ОТ ДЕПОНИРАНИ НА ОТПАДЪЦИ


Стратегическа цел

Оперативна цел

Дейности (мерки)

Бюджет хил. лв.

Източници на финансиране

Срок на реализация

Очаквани резултати

Индикатори за изпълнение

Отговорна институция

Цел 2: Увеличаване на

количествата рециклирани

и оползотворени отпадъци и

намаляване на риска за

околната среда от депонираните отпадъци


Подобряване

йерархията на управление на другите отпадъци и намаляване на риска за околната среда от депата за

отпадъци





























Дограждане на Регионално депо за неопасни отпадъци за регион Борово/ Бяла




Държавен бюджет / ПУДООС

2016-2018

Изградено регионално депо за неопасни отпадъци за регион Борово / Бяла

Намален риск за околната среда в резултат от депониране на отпадъци на депа, отговарящи на всички изисквания

Община Опака







Подготовка на проекти за закриване и рекултивация на общински депа за битови отпадъци с прекратена експлоатация или чиято експлоатация предстои да бъде преустановена където е възможно – с оползотворяване на полезните компоненти




общински бюджет / ПУДООС и др.

2018

Изготвени проекти за закриване и рекултивация на общински депа и обявени поръчки

Брой разработени проекти;

брой обявени

обществени

поръчки


Община Опака







Изпълнение на проекти за закриване и рекултивация на общински депа за битови отпадъци с прекратена експлоатация




Държавен бюджет

/ПУДООС


/ общински бюджет

2019

Всички депа за битови отпадъци с преустановена експлоатация са рекултивирани; Намалено използване на природни ресурси чрез оползотворените отпадъци; Намалени емисии на парникови газове

Всички договори за изпълнение на

обществените поръчки за

рекултивация на старите

депа са окончателно

изпълнени


Община Опака







Изпълнение на проекти за инсталации за подготовка за оползотворяване и оползотворяване на битови отпадъци и предотвратяване на емисиите на парникови газове




„ОПОС 2014-2020 г.” /

Държавен бюджет



2018 г.

Изградени инсталации за подготовка за оползотворяване и оползотворяване на отпадъците; намалени емисии на парникови газове

Договорите за

изпълнение

на проектите

са приключили с

въведени в експлоатация

инсталации




Община Опака







Определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци в община Опака (и на ниво регионална система) съгласно Методика за определяне на морфологичния състав на битовите отпадъци, 2012 г.




общински бюджет,

ОП „Околна среда 2014-2020 г.”,

ПУДООС


2018 г.

Придобиване на точна представа за видовете фракции (хранителни, хартия, пластмаси, текстил, гуми, дървестни, стъкло, метал, инертни и др.) отпадъци, съдържащи се в битовите отпадъци

Извършен морфологичен анализ на битовите отпадъци

РСУО Борово / Бяла

Община Опака









Изпълнение на проект за ГПСОВ, в т.число устойчиво решение за генерираните утайки




„ОПОС 2014- 2020 г.“, в рамките на приоритетна ос 1 „Управление на водите“

2020 г.

Изградена ГПСОВ;

Изградени съоръжения за устойчиво третиране на утайките от ГПСОВ; Намалени емисии на парникови газове



Всички договори за изпълнение на

обществените поръчки за

проекти за третиране на

утайките от ГПСОВ са

приключени и

разплатени



Община Опака, ВиК оператор







Изпълнение на одобрения национален проект за устойчиво управление на излезлите от употреба препарати за растителна защита, временно съхранявани в общински складове




Българо- швейцарска програма

2018 г.

Отпадъците от препарати за растителна защита, които се съхраняват временно в общински складове са изнесени за обезвреждане в оторизирани съоръжения извън страната

Успешно и в срок

приключил проект


Количество негодни за употреба ПРЗ от територията на община Опака, които са третирани екологосъобразно

ПУДООС



V.6. ПОДПРОГРАМА С МЕРКИ ЗА ИНФОРМАЦИОННО ОСИГУРЯВАНЕ, ЗАПАЗВАНЕ И ПОДОБРЯВАНЕ НА АДМИНИСТРАТИВНИЯ КАПАЦИТЕТ НА ОБЩИНА ОПАКА ПО УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ

Подпрограмата набелязва конкретен план за действие за изпъленение на Специфична цел 3: Управление на отпадъците, което гарантира чиста и безопасна околна среда



V.6.1. Национални цели и посока на развитие в разглежданата област

Мерките от настоящата Подпрограма имат хоризонтален характер и водят до изпълнение на всички цели на Националния план за управление на отпадъците 2014-2020 г., както следва:

  • Цел 1: Намаляване на вредното въздействие на отпадъците чрез предотвратяване образуването им и насърчаване на повторното им използване;

  • Цел 2: Увеличаване на количествата на рециклираните и оползотворени отпадъци, чрез създаване на условия за изграждане на мрежа от съоръжения за третиране на цялото количество генерирани отпадъци, което да намали риска за населението и околната среда;

  • Цел 3: Управление на отпадъците, което гарантира чиста и безопасна околна среда;

  • Цел 4: Превръщане на обществеността в ключов фактор при прилагане йерархията на управление на отпадъците.

V.6.2. Най-важните резултати, които община Опака е постигнала и ще надгражда

Общинска администрация Опака подпомага изпълнението задълженията на кмета, произтичащи от Закона за управление на отпадъците, които се финансират от приходите от такса битови отпадъци – предоставяне на услуги по събиране и транспортиране на битови отпадъци, третиране на битовите отпадъци в инсталации/съоръжения и поддържане чистотата на територията на населените места.

Общинска администрация Опака прилага изискванията, произтичащи от наредбите за управление на строителните отпадъци, масово разпространенито отпадъци, финансовото обезпечаване при депонирането на битовите отпадъци и др.

Общинска администрация Опака подпомага и осигурява дейността на Регионално сдружение за управление на отпадъците за регион Борово (Бяла, област Русе) съобразно изискванията на чл.24, ал.7 Закона за управление на отпадъците.

Като част от регионалното сдружение Община Опака е била партньор по проект №DIR-5112122-8-76 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Борово (Бяла, област Русе)” приоритетна ос 2 „Подобряване на инфраструктурата за третиране на отпадъци” по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”. За целия период на горепосочения договор Общинска администрация Опака своевременно е предоставяла информация, необходима за неговото изпълнение.

Настоящата Подпрограма включва мярка „Разработване и внедряване на електронни информационни системи в областта на управлението на отпадъците (например получаване на онлайн инфомация в реално време по отношение на количеството отпадъци, приети за третиране в регионалната сиситема; отчитане изпълнението на целите за рециклиране и оползотворяване на битовите отпадъци и др.)”. Интегрираната информационна система е важен фактор за подобряване дейностите по управление на отпадъците. Мярката способства и за засилване на контрола върху дейностите по управление на отпадъците (събиране и транспортиране на битови отпадъци, третиране на отпадъци в регионалната система), което от своя страна ще доведе до предоставяне на по-качествени услуги на населението на общината.




Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   43




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница