1.29.1.Такса „битови отпадъци”
Такса битови отпадъци е основният механизъм за покриване на разходите за дейностите с битови отпадъци.
Със ЗМДТ се определя вида на данъците и таксите, които се събират в общинския бюджет. Съгласно чл. 6, ал. 1 от ЗМДТ, общината събира такса за битови отпадъци(ТБО). Размерът на таксите се определя въз основа на необходимите материално-технически и административни разходи за предоставяне на услугите (чл.7, ал.1). Общинският съвет приема наредба за определянето и администрирането на местните данъци и цени на услуги. ( чл.9).
Регламентацията на ТБО се съдържа в ЗМДТ, Глава трета “Местни Такси”, Раздел 1 “Такса за битови отпадъци”. Чл. 62 повелява, че ТБО се събира за услугите по събирането, извозването и обезвреждането в депа или други съоръжения на битовите отпадъци, както и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване в населените места. За имоти намиращи се извън районите, в които общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци, се събира такса за ползване на депо за битови отпадъци и/или за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване. Таксата се заплаща от собственика на имота или от ползвателя, спрямо одобрените от общинския съвет разходи за съответната година за всяка от дейностите по чл. 62.
Изискванията за определянето на таксата се съдържат в чл. 66 от ЗМДТ. Той гласи: ”Таксата се определя в годишен размер за всяко населено място с решение на ОбС въз основа на одобрена план – сметка за всяка дейност, включваща необходимите разходи за :
-
Осигуряване на съдове за съхранение на битовите отпадъци – контейнери, кофи и други;
-
Събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депото или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;
-
Проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане на битовите отпадъци.
-
Почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковете и други територии от населените места, предназначени за обществено ползване.
В таблицата е дадена справка за планираните и отчетените приходи от такса битови отпадъци за периода 2006-2009 г.
Приходи (лв.)
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
%
|
Планирани приходи от такса “Битови отпадъци”
|
98000
|
116000
|
140000
|
159000
|
|
Твърдицаa
|
62000
|
76000
|
91000
|
98360
|
|
Шивачевоo
|
19000
|
21200
|
26000
|
31534
|
|
Сборище
|
7000
|
8000
|
9800
|
11852
|
|
Боров долl
|
2000
|
2300
|
2800
|
4017
|
|
Бяла паланка
|
3800
|
4000
|
4800
|
6079
|
|
Жълт бряг
|
900
|
900
|
1100
|
1395
|
|
Червенаково
|
1200
|
1200
|
1500
|
2151
|
|
Близнецs
|
800
|
800
|
1000
|
727
|
|
Сърцево
|
0
|
0
|
0
|
320
|
|
Оризари
|
1300
|
1600
|
2000
|
2565
|
|
Отчетени приходи от такса “Битови отпадъци”
|
105168
|
179564
|
158357
|
117294
|
|
Физически лица
|
57245
|
72056
|
75344
|
64110
|
|
Юридически лица
|
47923
|
107508
|
83013
|
53184
|
|
Изпълнение в %
|
107%
|
155%
|
113%
|
74%
|
|
Общо планирана такса “Битови отпадъци” на човек
|
6,24
|
7,43
|
9,03
|
10,28
|
|
Общо планирана такса битови отпадъци на човек за Твърдица
|
9,48
|
11,72
|
14,13
|
15,35
|
|
Общо планирана такса битови отпадъци на човек в селата
|
|
|
|
6,69
|
|
Събраните такси се използват за заплащане на предоставените услуги в съответствие с договорените начини на заплащане на услугите в споразуменията на концесионерите.
1.29.1.1.Начин на определяне на таксата
Съгласно разпоредбите на чл. 67 от ЗМДТ, размерът на ТБО се определя в левове според количеството на битовите отпадъци. Когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци, размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от Обс.
Масова практика е таксата за битови отпадъци да се определя върху данъчната оценка на недвижимите имоти на физическите лица и върху отчетната стойност на недвижимите имоти на юридическите лица.
Не се допускат изменения в приетите от общинския съвет начин за определяне и размер на таксата битови отпадъци в течение на годината /чл.68 от ЗМДТ/
Когато до края на предходната година Общинският съвет не е определил размера на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер към 31 декември на предходната година.
Таксата се събира от общинската администрация.
В таблицата по-долу са дадени таксите битови отпадъци на база данъчна оценка
Местонахождение
|
Данъчна оценка на жилищни и нежилищни имоти на физически лица
|
Данъчна оценка на жилищни имоти на фирми
|
Твърдица
|
15367033
|
11278643
|
Шивачево
|
9638095
|
4622400
|
Сборище
|
5015549
|
331559
|
Боров дол
|
1084375
|
358574
|
Бяла паланка
|
2270002
|
82156
|
Жълт бряг
|
553706
|
10085
|
Червенаково
|
831468
|
352327
|
Близнец
|
371314
|
13223
|
Сърцевое
|
144927
|
20408
|
Оризари
|
1409917
|
135226
|
ОБЩО
|
36686386
|
17204601
|
За отделните видове имоти се прилагат различни промили. Имотите се различават по предназначение (жилищни, нежилищни, смесени, земи – незастроени), стопански имоти, по собствеността (на физически лица, на юридически лица), по местоположение (градски, селски, в регулация , извън регулация .
|
|
Местонахождение
|
%о
|
Вкл. съдове за съхраняване на битовите отпадъци
|
Вкл. транспортиране на битовите отпадъци
|
Вкл. депониране на битовити отпадъци
|
Вкл почистване на места предназначени за общ. ползване
|
2006
|
Жилищни имоти на граждани
|
Твърдица, Шивачево, Сборище, Оризари, Боров долl, Бяла паланка, Жълт бряг
|
0
|
|
|
|
Близнец, Сърцево, Червенаково
|
0
|
|
|
|
Притежавани сгради собственост на предприятия
|
|
9
|
5
|
2
|
2
|
2007
|
Жилищни имоти на граждани
|
Твърдица, Шивачево, Сборище, Оризари, Боров долl, Бяла паланка, Жълт бряг
|
3
|
2
|
0,5
|
0,5
|
Близнец, Сърцево, Червенаково
|
2
|
1
|
0,5
|
0,5
|
Притежавани сгради собственост на предприятия
|
|
9
|
5
|
2
|
2
|
2008
|
Жилищни имоти на граждани
|
Твърдица, Шивачево, Сборище, Оризари, Боров долl, Бяла паланка, Жълт бряг
|
3
|
2
|
0,5
|
0,5
|
Близнец, Сърцево, Червенаково
|
2
|
1
|
0,5
|
0,5
|
Притежавани сгради собственост на предприятия
|
|
9
|
5
|
2
|
2
|
2009
|
Жилищни имоти на граждани
|
Твърдица, Шивачево, Сборище, Оризари, Боров долl, Бяла паланка, Жълт бряг
|
2,5
|
1,5
|
0,5
|
0,5
|
Близнец, Сърцево, Червенаково
|
2
|
1
|
0,5
|
0,5
|
Притежавани сгради собственост на предприятия
|
|
9
|
5
|
2
|
2
| 1.29.1.2.Ред за заплащане на таксата, необходимост от промяна
Таксата се заплаща на четири равни вноски в следните срокове:
-
до 31 март, до 30 юни, до 30 септември и до 30 ноември на годината, за която се дължи.
-
На гражданите, предплатили пълен годишен размер на такса „битови отпадъци” в срок до 31 март, се прави отстъпка от 5 на сто.
Собственикът на ново придобити имоти дължи такса от началото на месеца, следващ месеца на придобиване на имота.
Когато ползването е започнало преди окончателното завършване на сградата, таксата се дължи от началото на месеца, следващ месеца, през който ползването е започнало.
За сгради, подлежащи на събаряне, таксата се дължи включително за месеца, през който е преустановено ползването й.
За незавършени сгради, които не са водоснабдени и електрозахранени не се дължи такса битови отпадъци след представяне на служебни бележки от съответните организации.
Лицата декларирали до 31.12. на предходната година, че няма да ползват услугата „сметосъбиране и сметоизвозване” поради неползване на даден имот през следващата година, се освобождават от заплащане на същата. Декларацията се подава в съответното кметство, по местонахождение на имота.
Имотите декларирани от граждани като основни жилища не се освобождават от такса битови отпадъци.
В програмата е залегнало проучване и обсъждане на възможностите за определяне и въвеждане на такса битови отпадъци на база обем и/или количества генерирани отпадъци, вместо въз основа на данъчната оценка на имотите.
1.29.1.3.Процент на събираемост и разходи на жите
Процент на събираемост
|
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
Планирани приходи
|
лв.
|
98000
|
116000
|
140000
|
181355
|
Твърдица
|
лв
|
44615
|
61339
|
66182
|
98051
|
Шивачево
|
лв
|
24135
|
22104
|
30977
|
34521
|
Сборище
|
лв
|
7435
|
7978
|
9812
|
12123
|
Боров дол
|
лв
|
5310
|
5724
|
7039
|
7981
|
Бяла паланка
|
лв
|
5710
|
7661
|
8844
|
10181
|
Жълт бряг
|
лв
|
1850
|
2850
|
3500
|
3600
|
Червенаково
|
лв
|
1650
|
1300
|
1700
|
1700
|
Bliznets
|
лв
|
1200
|
1000
|
1700
|
1700
|
Сърцево
|
лв
|
600
|
800
|
1200
|
1200
|
Оризари
|
лв
|
5495
|
5244
|
9046
|
10298
|
Общо
|
лв.
|
53385
|
54661
|
73818
|
83304
|
Отчетени приходи
|
лв.
|
91979
|
137851
|
331743
|
51374
|
% на събираемост
|
%
|
94%
|
119%
|
237%
|
28%
|
Разходи на човек
|
%
|
5,89
|
8,89
|
21,45
|
|
1.29.1.4.Очаквана промяна на таксата, следствие на изпълнението на заложените в програмата мерки за прилагане на законодателството и подобряване на качеството на услугите
За да се постигне пълно покритие на разходите по системата за управление на отпадъците от 2012 г. (регионално управление на отпадъците) ще се наложи поетапно увеличение на таксите за населението.
В таблицата е предложен модел на нарастване на таксите на населението в регион Стара Загора за периода 2010 - 2033 (фиксирани цени 2009 г.). Моделът е на регионално ниво
/години
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
-
|
1.30
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.20
|
1.02
|
1.03
|
/години
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.02
|
1.02
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.01
|
1.00
|
1.02
|
1.02
|
/години
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
|
|
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.03
|
1.04
|
1.02
|
1.02
|
1.02
|
1.02
|
|
|
|
В таблицата е предложен фактор на растеж на бизнес таксата в регион Стара Загора за периода 2010 - 2033 (фиксирани цени 2009 г.).
/години
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
1.00
|
0.70
|
0.80
|
0.80
|
0.80
|
0.85
|
0.80
|
0.90
|
/години
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
0.96
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
/години
|
2028
|
2029
|
2030
|
2031
|
2032
|
2033
|
|
|
|
Фактор на нарастване, предлагани такси
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
1.00
|
|
|
| 1.29.2.Приходи от предоставяне на услуги за дейностите със строителни и производствени отпадъци
Общината ще организира площадка за временно съхранение и последваща обработка на строителни отпадъци за рециклиране.
За тази дейност общината ще начислява такса вход, достатъчна за възстановяване на разходите по извършените инвестиции и разходите за раздробяване и сортиране на отпадъците.
Сподели с приятели: |