Програма за управление на отпадъците. Процесът на подготовката на Плана за развитие на Общината премина през следните етапи

Чуждите инвестиции в общината са малко и на този етап не могат да изиграят ролята на основен двигател за растеж и не отговарят на потребностите и възможностите на местната икономика. Необходимо е да се положат усилия за привличане на чуждестранни инвестиции. Общината следва да провежда активна политика и по отноштние на вътрешните инвеститори. За тази цел следва да намерят подкрепа следните мерки:

• 
  Разработване и изпълнение на агресивна маркетингова стратегия за община Пещера. Стратегията следва да съдържа:
  

• 
  Избор на перспективни сектори и клъстери за инвестиране, съобразени с конкурентните предимства на района, които да бъдат популяризирани сред потенциални инвеститори;
  
• 
  Анализ на вътрешната и външната инвестиционна среда за определяне на конкретни държавни и международни инвестиции (предимно фондовете на ЕС) както и възможности за привличане на стратегически чуждестранни инвеститори;
  
• 
  Разработване на единно рекламно послание за общината, с което тя да печели популярност и да изяви своите сравнителни предимства. Активна реклама на общината като привлекателно място за успешен бизнес и туризъм;
  
• 
  Планиране и изготвяне на маркетингови материали в краткосрочен и дългосрочен план;
  

• 
  Разработване на информационни материали, ориентирани към потенциални инвеститори и промоциране на общината на междинародни панаири;
  
• 
  Създаване на база данни с информация за свободни сгради, обекти и оборудвани терени;
  
• 
  Създаване на публично достъпен регистър на местните фирми от производствения сектор;
  
• 
  Установяване на контакти с чужди бизнес партньори;
  

• 
  Анализ на трудностите на информационно – електронния процес;
  

• 
  Обучение на бизнеса и населението в използването на ИКТ;
  
• 
  Създаване на технически условия за осигуряване на достъп до ИКТ за хора със специфични потребности (инвалиди, социално слаби, възрастни и други хора в неравностойно положение);
  

• 
  Изграждане на “Информационно гише за предприемача”;
  

Информационното гише на предприемача е електронна система, която включва подробно описание на етапите за изпълнение на процедурите, необходимите документи, работно време и адрес, както и сроковете за извършване на процедурите. Включени са администратвните услуги и процедурите, касаещи МСП, извършвани, както от общинската администрация, така и за изискванията на повечето звена на централните ведомства, които действат на територията на общината – Районен съд, Дирекция “Бюро по труда”, “Електроснабдяване”, ХЕИ, общинските фирми ВКС, ИСП и др.

Едноличните общински дружества са:

• 
  “Водоснабдяване, канализация и строителство” ЕООД;
  
• 
  “Инфрастройпродукт” ЕООД;
  
• 
  “Медицински център” ЕООД;
  

• 
  Разработване от ръководствата и утвърждаване от ОбС на визия и програми за развитие на всяко от дружествата, които да осигурят устойчив растеж, диверсификация на предмета на дейност и създаване на нови работни места;
  
• 
  В съответствие с утвърдената визия и програма за развитие Общината да включи в капитла на дружествата допълнителни ресурси за подобряване на предоставяната им материално-техническа база;
  

• 
  Да се разработи и внедри подходящ механизъм за търсене на отговорност и стимулиране според стопански резултати на общинските дружества;
  
• 
  При недостиг на ресурси да се използват възможностите за защита на инвестиционни проекти с гарант общината;
  

• 
  Създаване на Предприятие за управление на общински горски фонд;
  

• 
  Осигуряване на условия за повишаване на инвестционната активност;
  
• 
  Привлекателност, устойчив икономически растеж, заетост и балансирано развитие на общината;
  
• 
  Хармонично изграждане на елементите на инфраструктурата, съобразно техния специфичен потенциал и инфраструктурни дефицити;
  
• 
  Подобряване на качеството на инфраструктурните услуги в съответствие с очакваното търсене на различните видове инфрструктура и повишаване на ефективността;
  
• 
  Подобряване условията на живот чрез качествата на околната среда;
  

Град Пещера се намира на 20 км от гр. Пазарджик, 40 км от гр. Пловдив и на 125 км от гр. София.

Общината трябва да:

• 
  Извърши анализ и прогноза на транспортното натоварване;
  
• 
  Разширяване, рехабилитация и изграждане на транспортната инфраструктура на общинските пътища;
  
• 
  Дефинира техническото планиране на една бъдеща градска пътна мрежа, която включва движението на МПС, на велосипеди, на паркирани коли и места за контейнери за смет;
  

• 
  Ремонт и реконструкция на улична мрежа в община Пещера – пътища, мостове, околовръстен път в с. Радилово;
  

• 
  Изграждане на обходни трасета и създаване на ефективна организация на пътното движение;
  

• 
  Участък от общински път – IV – 37618 – Дорково – Костандово – лет. “Св. Константин” – Пещера от км 40+657 до км 43+153 с обща дължина 2,496 км;
  
• 
  Изграждане на участък от околовръстен път на гр. Пещера с дължина – 980 м.л.;
  

Дейности:

• 
  Реконструкция и изграждане на нова водопроводна мрежа за намаляване загубите на вода и повишаване качеството на питейната вода;
  
• 
  Водоснабдяване на гр. Пещера от Киево и река Пиздишка;
  
• 
  Водоснабдяване от IV прозорец на с. Радилово и с. Капитан Димитриево;
  
• 
  Изграждане на модулни пречиствателни станции за водите за с. Радилово и с. Капитан Димитриево;
  

• 
  Проектиране и изграждане на канализационна система и ПСОВ на лет. “Св. Константин”;
  
• 
  Доизграждане на канализационна система в с. Радилово - ул. "Т. Банчев" и с. Капитан Димитриево - "Ц. Церковски" и "Хр. Иванов";
  
• 
  Реконструкция и подновяване на съществуваща канализационна мрежа и изграждане на пречиствателна станция съвместно с "Биовет " АД;
  

• 
  Изработване на цифров модел на кадастралния план за населените места в общината;
  
• 
  Изработване на ПУП за община.Пещера;
  
• 
  Изграждане на електронна община и включване в електронна област;
  
• 
  Създаване на електронен общински вестник ;
  

• 
  Енергийни обследвания на общински сгради;
  
• 
  Повишаване осветеността на отделни части (паркове, градини в централната част) изграждане на допълнително на уличното осветление;
  
• 
  Саниране на общински сгради, включващо смяна на дограма и изолиране на сградата в т.ч. училища и детски градини;
  
• 
  Изработване, приемане на общинска програма за обновяване на жилищата и подкрепа на жителите за участие в нея;
  
• 
  Осъществяване на разяснителна информационна дейност за енергийна ефективност с цел намаляване на енергопотреблението;
  

• 
  Слънчеви термични инсталации – системи за топла вода на обществени/общински обекти – болници, детски градини, социални домове и др., както и стопански обекти – системи за сушене на дървен материал и селскостопански продукти, могат да намерят голямо приложение за използването на възобновяеми енергийни източници;
  
• 
  Въвеждане на модерни отоплителни системи на основата на биомаса - котли, на дървесни брикети, дървени стърготини или палети с автоматично горивоподаване и регулиране на горивния процес, които са удобен, надежден и чист начин за използване на местните възобновяеми енергийни източници. Проучване на възможностите със съседните общини – Батак, Брацигово;
  
• 
  Изграждане на ТЕЦ, оползотворяваща отпадната маса от дърводобив и селско стопанство;
  

• 
  Разширяване на градската газоразпределителна мрежа;
  
• 
  Изграждане на газопроводна мрежа в с. Радилово и с. Капитан Димитриево;
  

Особено важен проблем за опазването на околната среда е недостигът на собствени средства за инвестиране, който и занапред ще бъде определящ. Все по-актуална става необходимостта от търсене на алтернативни източници на финансиране за готови работни проекти. Водещ е проблема за избор на проекти, които отговарят на приоритетите за икономическо и социално развитие, залегнали в общинския план.

Дейности:

• 
  Повишаване на информираността на обществото по отношение опазването на околната среда, стимулиране на гражданската подкрепа;
  
• 
  Проучване, обогатяване и популяризиране на видовия състав на флората и фауната в района на общината;
  
• 
  Информиране и привличане на обществеността за опазване на биоразнообразието и защитените територии;
  
• 
  Усъвършенстване на мониторинга за състоянието на околната среда;
  

• 
  Изграждане на контейнерни станции за подготовка и въвеждане на разделно събиране на отпадъците;
  
• 
  Внедряване на съвременна техника за сметосъбиране, сметоизвозване и специализирани съдове за отапдъци;
  
• 
  Поетапно закриване на регламентираните сметища, ликвидиране на нерегламентираните сметища и саниране на нарушените терени;
  

• 
  Инвентаризация на рисковите територии и провеждане на комплекс от мероприятия – залесяване, хидротехнически мероприятия;
  
• 
  Почистване и укрепване на речни корита, водостоци;
  

• 
  Изработване и поддържане на специализирана база данни за зелената система в общината;
  
• 
  Поддържане и обновяване на зелената система - паркове, улично озеленяване, междублокови пространства, училища и детски градини;
  
• 
  Изграждане на зелени зони по главните входни артерии;
  

• 
  Провеждане на ежегодни залесителни мероприятия;
  

• 
  Разработване и утвърждаване на програма за повишаване на екологичната култура и образование, информираност на гражданите и за граждански контрол и взаимодействие;
  

• 
  Газифициране на обществени и жилищни сгради;
  
• 
  Рехабилитация на всички паважни улици с настилки, позволяващи ефективно поддържане на чистотата им и особено с цел намаляване на запрашеността на въздуха;
  

• 
  Осигуряване на общинска охрана в училищата, целодневните детски градини и други детски заведения с оглед опазване здравето на децата и предотвратяването на прояви с престъпни деяния;
  
• 
  Актуализиране на общинската програма за закрила на децата от насилие и приобщаване на младите хора към социалния живот;
  

• 
  Осъществяване на строг контрол върху дейността на търговски обекти и обекти за развлечения, относно продажбата и сервирането на алкохолни напитки и тютюневи изделия на непълнолетни лица;
  

• 
  Популяризиране и разпространение на добри практики и модели, доказали своята ефективност в превенцията и лечението на злоупотребата с наркотични вещества;
  
• 
  Мотивиране на младежите за живот без наркотици, като им се предоставят достатъчно здравни знания и възможности за здравословен начин на живот;
  
• 
  Придобиване на знания и развиване на умения сред родители, здравни и педагогически кадри за предотвратяване на наркоманно поведение у децата;
  
• 
  Благоустрояване и засилване на контрола върху изоставени територии и обекти в кварталите, създаващи предпоставки за срещи на наркомани;
  

Настоящите стопански резултати от сектор ”туризъм” са символични. Възможностите за многократно увеличение са реални, но на първо време, присъствието на туризъм в структурата на общинската икономика би трябвало да се третира като създаващо имидж и подпомагащо другите сектори, а не като техен заместител или компенсатор. За селските райони, продаването на туристически услуги може да стане и осезаема икономическа упора.

Културно-историческото наследство е стратегически фактор за устойчивото развитие. Неговото по-добро социализиране предстои и може да изиграе решаваща роля за превръщането му от обект на опазване в инструмент за развитие. Туризмът е клъстер от разнообразни стопански дейности, който маже да осигури комерсиализирането на културното и природно наследство, да създаде поминък и доходи, да осигури нови източници на средства за опазването и експонирането на това наследство. Този приоритет изисква развитие на икономически ефективен и конкурентноспособен туризъм, балансиране на икономическите цели с екологичните и социалните рискове, разширяване на териториалното и социално разпространение на ползите от туристическото развитие и не на последно място- формиране на подходяща организационна структура.

Екологизацията, естетизирането и устройването на пространствата, през които ще преминават и в които ще пребивават посетители/туристи, трябва да се заложат сред мерките по инфраструктура, екология. Инфраструктурната, екологичната и урбанистичната се интегрират с туристическата. Това е шансът на община Пещера да създаде адекватна среда за експониране и валоризиране на природни и културни ценности.

• 
  Преустройство или изграждане на сграда за Исторически музей;
  
• 
  Реконструкция на художествена галерия “Проф. В. Стайков”;
  

• 
  Разширяване на археологическите теренни проучвания и разкопки на територията на община Пещера и превръщането им в съвременна историческа зона;
  

• 
  Ремонтонтиране и реставриране на православни църкви и джамии;
  
• 
  Извършване на основен ремонт на Културен дом Пещера и читалищата на територията на общината;
  
• 
  Създаване на общински фонд “Култура”, чрез който да бъдат подпомагани културните институции;
  
• 
  Разширение на читалище “Развитие”: изграждане на камернана зала, изграждане и обурудване на помещение за провеждане на занятия в “Училище за цял живот”;
  

• 
  Компютъризиране на библиотеката при читалище “Развитие” и включване в интернет мрежата за междубиблиотечен обмен за повишаване на информираността и конкурентноспособността на активното население;
  
• 
  Пещера – домакин на национален пленер на детската рисунка;
  
• 
  Провеждане на конкурс и връчване на ежегодна литературна награда на името на Спас Зафиров (учител на Ив. Вазов и Хр. Ботев);
  

• 
  Създаване в читалище “Развитие” на Евроинфоцентър за информиран избор и поведение на местните хора като граждани на Обединена Европа;
  
• 
  Лицензиране на читалище "Развитие" като професионален учебен център;
  

• 
  Издаване на материали за историята на община Пещера. Албум ”Пещера в снимки”;
  
• 
  Проучване на съхранената нематериална култура на етническите общности населяващи града, записване и съхраняване за поколенията на местни легенди, предания, вярвания, съпътстващи ги ритуали, песни, танци на хартиен и електронен носител и включването им като елементи в празничния календар на общината;
  

• 
  Обмен на идеи и опит в икономическия и културен живот чрез побратимяване;
  
• 
  Организиране на международен фестивал;
  
• 
  Целево субсидиране на художествено-творческите състави и сертифициране за представяне на България на международни конкурси и фестивали;
  

Стратегическите насоки за развитието на туризма в общината са ориентирани към увеличаване на неговата привлекателност и конкурентноспособност. По-пълно използване на туристическия потенциал на града. Това очертава необходимостта от разширяване на туристическата инфраструктура, прилагане на агресивна маркетингова реклама, развита мрежа от информационни туристически бюра, агенции за пътувания и резервации и повишаване качеството на туристическите услуги.

• 
  Създаване на експертен съвет по туризма;
  
• 
  Изработване на цялостна стратегия за развитие на туризма в общината;
  
• 
  Досегашните планови документи са спорадични, затворени в границата на общината. Необходимо е изработването на консолидирана стратегия с регионален мащаб;
  
• 
  Оценка на капацитета на чувствителните и с вероятна висока концентрация на посетители туристически обекти, което е свързано с изработването на устройствена схема за развитие на туризъм в община Пещера;
  
• 
  Създаване на устройствена схема на туристическите ареали в община Пещера;
  

• 
  Интегрирани природно-културни маршрути на територията на общината, областта, Южен централен район. Досегашните локални продукти на маршрутно-познавателен туризъм трябва да се обвържат в мащаби, позволяващи маркетиране и избор на дестинация;
  
• 
  Съхранение и социализиране на природното и културно-историческо наследство в община Пещера. Колективни рекламни дейности;
  

• 
  Обучение на специалисти в интерпретиране и маркетинг на културно-историческото и природно наследство и създаване на квалифицирани кадри в областта на туризма;
  
• 
  Постигане на координация между частния туристически сектор, браншовите организации и публичните структури. Макар и прерогатив на частната инициатива, туризмът в общината не би могъл да се развие пълноценно без действени партньорства между всички заинтересовани страни. Фокуси на съвместни действия са мерките по планиране, изграждане на туристически продукти, маркетинг, реклама и информация, институционализиране;
  

В тази мярка планираме следните дейности:

• 
  Създаване на туристически културно – информационен център;
  

• 
  Създаване на уеб страница за възможностите за туризъм в Пещера, прикрепянето й към утвърдени в световен мащаб “уеб търсачки” и създаването на лесен достъп до нея;
  

• 
  Създаване и разпространение на мултимедийни и виртуални продукти за природни забележителности, историческите обекти, паметници на културата, музеи;
  

• 
  Презентиране на възможностите за туризъм в Пещера на прояви на Пловдивския международен панаир;
  

• 
  Участие на общината в международни туристически борси;
  

• 
  Спортно-туристическа зона "Самодивска поляна - м. Дъното - лет. Св. Константин - гр. Пещера”;
  
• 
  Създаване на туристическа инфо-точка на летовище “Св. Константин”;
  

• 
  Привличане на частни инвеститори за развитие на туристическата инфраструктура;
  
• 
  Изработване на проект и създаване на пещерно-алпийски туристически комплекс в района на пещерите “Снежанка” и “Юбилейна”;
  
• 
  Развитие на алтернативен туризъм (спелеология, скално катерене);
  
• 
  Разработване на допълнителни туристически маршрути;
  
• 
  Организиране и провеждане на спортни лагер-школи, бели и зелени училлища, зимни и летни лагери, екскурзионни летувания с цел развитие на ученическия спорт и туризъм;
  

• 
  Сключване на договори с утвърдени международни туристически агенции за предлагане възможностите за туризъм в Пещера и региона;
  
• 
  Подкрепа и презентиране на възможностите за екотуризъм, зимен спорт и отдих в Родопите в близост до Пещера;
  
• 
  Въвеждане на стандарти за качество на предлаганите туристически услуги;
  

• 
  Създаване на младежки информационен център, оборудване на компютърна зала, озвучителна апаратура и мултимедея;
  
• 
  Издаване на младежки вестник;
  
• 
  Провеждане на курсове за обучение на младежи за разработване на проекти по национални и международни финансиращи програми;
  
• 
  Подготвяне календар за ежегодни младежки прояви;
  

• 
  Цялостно обновяване и модернизиране на съществуващите спортни обекти – стадиони, спортни зали, съоръжения и площадки за активен спорт;
  
• 
  Изграждане на физкултурен салон в ОУ “П.Р.Славейков”;
  

• 
  Изграждане на цялостен спортен комплекс;
  

• 
  Курсове за обучение на инструктори по ориентиране, пещерно дело, скално катерено и други екстремни спортове;
  

• 
  Реконструкция и доизграждане на гробищни паркове в трите населени места;
  

• 
  Предоставяне на бившето военно поделение в град Пещера за колеж и Професионална гимназия;
  
• 
  Разширяване на мрежата от детски и учебни заведения на територията на общината;
  
• 
  Преустройство на бившето военно трудово поделение в кв. “Луковица” за НУ “Михаил Куманов”;
  

• 
  Ремонт на покриви на сградите на училища и детски градини на територията на общината;
  
• 
  Компютъризация на училищата и детските градини на територията на общината и обновяване на техническото оборудване и дидактичната база;
  
• 
  Квалификация на учители и ръководни кадри и на преподватели за работа с деца билингви;
  
• 
  Преход от модела “От образование за цял живот” към “Образование през целия живот”, което е свързано с:
  

• 
  Гъвкавост и адаптивност по отношение на постоянно променящите се условия на образователния пазар;
  
• 
  Оптимално съчетаване на задължителната и избираема подготовка според интересите на учениците при спазване изискванията на Закона за учебния план;
  
• 
  Взаимна връзка между теория и практика, между общообразователна и професионална подготовка;
  
• 
  Приемственост и непрекъснатост, образование и квалификация през целия живот;
  

• 
  Подготовка на млади хора със средно образование от етнически общности и включването им като помощници на учителя в подготвителни паралелки с деца, които не владеят български език;
  

За постигане максимален обхват на децата в задължителна училищна възраст се предвижда:

• 
  Осигуряване на равен достъп до образование в масовото училище на всички деца, независимо от техните индивидуални особености, социално-икономически, етно-културен произход;
  

• 
  Разширяване на извънкласните и извънучилищни форми за привличане интереса на децата от етнически квартали към училището;
  

• 
  Разширяване на обхвата на децата от етнически семейства в детските и предучилищни заведения за усвояване на български език преди постъпване на училище;
  

• 
  Партньорство с НПО за разработване и прилагане на система от стимули за прибиране и задържане в училище на децата от малцинствените общности и рискови групи;
  
• 
  Изграждане на достъпна среда за интегриране на децата с увреждания в масовите детски и учебни заведения и социализиране на деца в риск;
  
• 
  Активизиране на работата с родителите от ромската общност и преодоляване на недостатъчната ангажираност към образованието на децата;
  

• 
  Създаване на пакети с информация за талантливи млади хора от общината и разпространение на информацията сред бизнеса за стимулиране на подкрепата от бизнеса за повишаване образователното ниво и развитието на младежите, съобразно нуждите на бизнеса;
  

• 
  Създаване на пакет от стимули за стажуване на млади хора със средно или висше образование във фирми, съобразно техния профил;
  

• 
  Провеждане на строително-ремонтни дейности на сграден фонд на МБАЛ;
  
• 
  Осигуряване на финансови средства за закупуване на диагностична и лечебна апаратура;
  

• 
  Постоянното изучаване на мнението на пациентите за качеството на здравните услуги и спазването на техните права;
  

• 
  Организиране и привеждане системата на здравните кабинети в училищата, детските и социалните заведения към изискванията на Закона за здравето;
  

• 
  Участие на здравните специалисти в разработването и реализирането на програми за здравно образование и физическо развитие в училищата, детските и социалните заведения;