Програма за управление на отпадъците златарица 2006 с ъ д ъ р ж а н и е въведение

• 
  Зелени площи и площи за отдих на територията на общината / в декари и % от територията /
  

На територията на Община Златарица има 80 декара площи за отдих, което е 0,034 % от нейната територия.

• 
  Защитени територии
  

В общината защитени територии представляват 5 дка гори в местността “Борков връх” в землището на град Златарица. Не са регистрирани нарушения в този район. Има незначителна екологична значимост.

• 
  Функционално-териториална структура – зони за труд, обитаване и отдих
  

На територията на община Златарица са обособени следните промишлени зони:

В общината има отредени 15 вилни имота с построени 14 вили с площ 12 декара, находящи се в с. Разсоха.

Населените места на гр. Златарица са наследили една естествена и целесъобразна организация на градообразуващите компоненти. По разположение и структура на населеното място гр. Златарица може да бъде определен като линеарен град със свободна планировка. Проведена е улична мрежа, състояща се от главни, второстепенни и напречни улици. Гръбнакът на транспорта са улиците “Стефан Попстоянов” – “Димитър Палев” – “ проф. Васил Златарски” и “ Завоя”. В приземните нива на жилищните сгради са изградени обекти на комплексно обществено обслужване – заведения за обществено хранене, магазини, ателиета за услуги и сгради със социални, административни и културни функции. Обособени са контактни зони, формиращи среда за сградите – паметници на културата. С действащия застроителен план на гр. Златарица се предвижда запазване характерната за града ни структура, съставена от индивидуални парцели за малкоетажно жилищно строителство и доразвиване инфраструктурата и системата от градски централни пространства и обекти с обслужващ характер.

3. 
   Територия
   

• 
  Геостратегическо положение
  

Корените на селищата от общината водят от дълбока древност. Това е съвсем естествено предвид благоприятното им географско и териториално местоположение.

• 
  Количествени характеристики на ресурсите (гори, води, обработваема земя и др.)
  

• 
  Качествени характеристики на ресурсите от гледна точка на възможностите за тяхната икономическа реализация
  

Горите са 100262 дка., което е 43,1 % от цялата територия на общината.

Горите общинска собственост са в размер на 11 567,60 дка., което представлява 11,54 % от горския фонд на общината, които се намират в следните землища:

№	З Е М Л И Щ Е	П Л О Щ – дка.
1	Горско Ново село	477,90
2	Дединци	5 420,90
3	Родина	11,90
4	Росно	3 056,90
5	Сливовица	2 600,00

Разпределението на горите общинска собственост по землища е видно от следната графика:

Разпределението на предвидената площ за залесяване и на необходимия посадъчен материал по дървесни видове по Лесоустроиствен Проект на ДЛ Елена, за горите общинска собственост за периода 2005 – 2014 г. е следното:

Лесоустройственият проект на ДЛ Елена осигурява добри предпоставки за стопанисване и ползване на горския фонд на територията на общината. Основните насоки на организация на горското стопанство, предвидени в проекта, са съобразени с поставената цел по групи гори и земи съобразно функциите им.

Горските територии следва да бъдат оценявани и от гледна точка на потенциала им за развитие на някои алтернативни форми на туризъм, както и на екологичното им въздействие.
Води

На територията на общината има 1877 дка. водни площи – 0,8% от общото територия на общината. Водните течения имат посока юг-север реките са с дъждовно-снежно подхранване. Дебитът им е непостоянен,като пълноводието им е през пролетния сезон.

Водните ресурси на територията на общината представляват поречията на реките: Златаришка ( Бързица ), Бебровска, Веселина, Стара река и микроязовирите.

На територията на общината са изградени и 10 микроязовира, които служат предимно за рибоотглеждане и риборазвъждане. Потенциално опасни и определени за бракуване са два / в с. Росно – 1 бр. и в с. Родина – 1 бр./.

Липсват системи и канали за напояване на земеделските земи.

Факторите влияещи върху повърхностните води са предимно залесеността, количеството на падналите валежи и антропогенното въздействие върху тях.

Земеделските територии са 51,48 % от цялата територия на общината.

Съгласно баланса на земята по видове територии и начин на ползване обработваемата земя е 105 539 дка, което представлява 88,11 % от земеделските територии и 45,36 % от цялата територия на общината.

Урбанизираните територии обхващат 4,16 % от общата територия на общината.

На територията на общината е развита система от транспортни артерии в задоволителен обхват, разположена на 0,46 % от общата площ.

Икономическите условия в общината са под средните за страната. Предприятията не работят с пълния си капацитет. Индексът на произведения брутен вътрешен продукт от тях е 0,549, който е по-нисък с 0,099 от индекса за област Велико Търново – 0,648 Фактор за устойчивото развитие на общината е по-нататъшното стимулиране развитието на сектора на малките и средни предприятия, развитието на местното предприемачество и укрепване на частния сектор.

Броят на регистрираните и активни фирми към 31.12. за общината и област Велико Търново за периода 2000 – 2003 г. е както следва:
Регистрирани фирми

От направеният анализ, се вижда, че за разглеждания период от общо регистрирани 201 – 220 фирми, реално действащи са 86 – 97. Броят им варира несъществено. Активните фирми от община Златарица представляват около 1 – 1,1 % от същите за област Велико Търново.

Броят на регистрираните фирми към 31.12. на територията на общината по форма на собственост за периода 2000 – 2003 г. е:

Това е видно и от следната диаграма:

В общината преобладава частната форма на собственост на регистрираните фирми /81,6 % - 88,9 %/.

Разпределението на фирмите в зависимост от броя на персонала е дадено по години за общината и областта:

	2001 г.		2002 г.		2003 г.
	Област В.Т-во	Община Златарица	Област В.Т-во	Община Златарица	Област В.Т-во	Община Златарица
Всичко единици	8169	81	8013	70	8299	72
в това число :
Микро до 10 заети	7499	78	7321	67	7545	69

От справката е видно, че от всички фирми /единици/, 96 % са с персонал до десет заети лица.

Важен показател за развитието на фирмите от общината са нетните приходи от продажби. Наблюдава се устойчивост на НПП за периода 2000 – 2003 г.

В следващата таблица е дадено разпределението по отрасли и години:

/х.лв./

Увеличението на НПП е характерно за отраслите “Търговия, ремонт и техническо обслужване”, “Транспорт, складиране и съобщения” и “Други”. Съществен спад на НПП се наблюдава в отрасъл “Производство”.

Данни за сравнение по основните показатели за дейността на фирмите в общината и областта са дадени в следващата таблица:

/х.лв./

	2000 г.		2001 г.		2002 г.		2003 г.
	Област В.Т-во	Община Златарица	Област В.Т-во	Община Златарица	Област В.Т-во	Община Златарица	Област В.Т-во	Община Златарица
Бруто продукция	881229	2256	970233	2901	1205271	3414	1202063	2945
Приходи от дейността	1600758	4271	1728878	4134	2019607	4367	2089148	4098
НПП	1511556	4100	1649337	3885	1975058	4353	2038365	4074
Разходи за дейността	1564888	4237	1685903	4079	1986151	4464	2056633	4031
Печалба	35733	94	46668	125	68605	83	64719	205
Загуба	40247	111	47509	153	49955	215	-48425	-167
Заети лица	57999	278	55827	301	58145	307	59664	300
Наети лица	50070	207	47856	231	49904	241	50861	226
Средства за заплати	115936	299	116158	367	137647	427	140535	441
Инсталирани ДМА	439603	1139	464329	1093	620349	1183	676997	1203

След анализа на данните се налага извода, че в разпределението на печалбата и загубата на фирмите се наблюдава положителна тенденция на нарастване на печалбата за 2003 г. спрямо 2000 г. със 111 хил. лв. и на снижаване на загубата.

Обемът на произведената бруто продукция през 2002 г. е нарастнал спрямо 2000 г. и 2001 г., но е намалял през 2003 г. спрямо 2002 г. за разлика от обема на произведената бруто продукция за област Велико Търново, който бележи непрекъснато нарастване през последните години (увеличение с 19,3 % през 2003 г. спрямо 2001 г.).

Има незначително увеличение на инсталираните ДМА със 64 хил. лв. през 2003 г. спрямо 2000 г. и това в много малка степен съответства на общата тенденция на нарастване за областта. От това следва извода, че са необходими значителни инвестиции за обновление на производствените мощности особено в структуроопределящите предприятия, което ще доведе и до повишаване на качеството и конкурентоспособността на произведената продукция.

Секторът работи с една трета от капацитетните си възможности.

Развит е най-вече отрасъла металолеене, металообработване, сортиране и пакетиране на отпадъци и отломки от черни и цветни метали. В този отрасъл функционират 3 промишлени фирми – “Столеком” АД гр. Златарица, “Фондрима и КО” гр. Златарица и “Метал инвест” ЕООД гр. Велико Търново. Предприятията са със старо и амортизирано оборудване и има опасност да не могат да се справят с изискванията на Европейския съюз за такъв вид производство. Това може да доведе до увеличаване равнището на безработица на територията на общината.
2.1.2. Селско и горско стопанство

От Баланса на земята по видове територии и начин на трайно ползване, общата площ на територията на общината е 232676 дка, от които земеделски земи – 118763 дка и горски територии – 106522 дка. Обработваемата земя е 105663 дка и представлява 45,4 % от общата площ на общината.

Горските територии по начин на трайно ползване са 45,8 % от цялата територия на общината. Горите са 100 262 дка. По форма на собственост са разпределени, както следва: държавни – 73590 дка; общински – 11 567 дка; частни – 14 911 дка; на религиозни организации – 92 дка и други – 102 дка.

Географското разположение на общината – обхваща предимно планински и предпланински терени. Това обуславя разпокъсаността, маломерността и отдалечеността на голяма част от земеделските земи. Преобладават малките лични стопанства. От тях – 80% обработват земя в размер до 10 дка. В 70 % - се отглежда по 1 – 2 крави и в 45 % от 3 до 5 бр. овце. Селскостопанската техника е недостатъчна, амортизирана и неефективна.

В растениевъдството работят три земеделски кооперации, арендатори и много частни стопани.

В разпределението на обработваемата земя най-голям е делът на зърнените култури. Произведеното количество хлебно зърно от есенниците гарантира до голяма степен хлебния баланс на общината и задоволяването на личните стопанства. Засетите площи с пшеница и ечемик са, както следва:

Средните добиви от тези култури варират в различни граници в зависимост от климатичните условия /за селскостопанската 2003 / 2004 г. средния добив пшеница е 391 кг и ечемик – 321 кг/ . От техническите култури слънчогледът заема площ от около 8000 дка, а царевицата за зърно е разположена на площ от около 3000 дка.

Зеленчукопроизводството е изцяло в частния сектор.

По Програма “САПАРД” фирма “Бобова могила” създаде и отглежда лозов масив от около 100 дка в землището на село Горско Ново село. Фирмата предвижда разширяване на лозовия масив до 170 – 300 дка.

По силно е развит подотрасъл животновъдство, в който е застъпено предимно отглеждане на едър и дребен рогат добитък и в по-малка степен - свиневъдство и птицевъдство, който е изцяло в частния сектор. Към 01.01.2005 г. говедата са 1 450 бр., в т.ч.: крави – 1 000 бр. овцете – 4 540 бр., козите – 2 035 бр., свинете – 1 000 бр. и птиците – 23 700 бр.

Пчеларството е специфичен сектор от животновъдството, който се характеризира с национално покритие, семеен характер на бизнеса и изключително широко разпространение. Към настоящия момент на територията на общината пчелните семейства са 1250. Благоприятните климатични условия, наличието на богата растителност и големия опит на пчеларите, комбинирани с подходящи програми за подпомагане и стимулиране ще доведат до увеличаване на произведената продукция и до превръщането на подотрасъла в сериозна възможност за получаване на добри доходи от населението.

Значителна част от селското население в общината се занимава със селскостопански дейности /най-вече животновъдство/ в полунатурални, семейни стопанства, необхванати от Агростатистиката на Република България. Регистрираните земеделски производители в общината за периода 2002 – 2005 г. са:

Регистрирани земеделски производители	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Животновъди	49	117	145	127
Растениевъди	10	10	10	17
Смесени	71	43	15	8
Общ брой	130	170	170	152

Разпределението на регистрираните земеделски производители за периода 2002 – 2005 година се вижда на следващата диаграма:

От справката е видно, че много малък брой от земеделските производители имат регистрация.

Ангажираните в отрасъла не са запознати с принципите на Общата Селскостопанска политика на Европейския съюз и в голяма степен има опасност да не отговорят на изискванията за подпомагане на фермерите след 2007 година.

Необходимо е обединяване на земеделските стопани в асоциации и сдружения за защита на техните интереси пред различните държавни институции.

Горското стопанство се явява стратегически резерв на важни за развитието на общината дейности, като: туризъм, лов и риболов, събиране и преработка на билки, гъби, горски плодове и др., дърводобив и в известна степен – дървообработване.

С връщането на горите на техните собственици се осигурява допълнителен доход за развиване на базата на собствен ресурс.

Годишното ползване в общинските гори е 191 куб. м. строителна дървесина и 1 480 куб. м. пл. за дърва за огрев по Лесоустройствен Проект на ДЛ.Елена.

За десетилетието Община Златарица ще има ползване от нейни гори 16 710 куб. м. пл.. С добива на дървесина от своите гори, общината може да снабдява една голяма част от населението си с дървесина.

Интерес представляват страничните горски продукти, над 1500 ботанически вида /диворастящи лечебни растения, горски плодове и гъби/. Като видове със стопанско значение могат да се определят глогът, шипката и капината, чиито узрели плодове и листа се събират от местното население за преработка и консумация. От лечебните растения, често срещани в диворастящо състояние са различни видове липа, жълт кантарион, лазаркиня, иглика –лечебна, кисел трън, лудо биле и др. Събирането на диворастящи плодове и билки осигуряват основно препитание на значителна част от населението на общината /предимно ромското население/.

И този добив често се осъществява без спазване нормите на екологосъобразност и по начин не съответстващ на правилата за добри практики прилагани на територията на Европейския съюз.

Туристически интерес на територията на общината представляват природните дадености, културните и исторически забележителности, етнографското и фолклорно богатство на района.

Община Златарица има сравнително благоприятно туристическо-географско положение. Чрез пътната си мрежа, тя се свързва с важен туристически център за страната /Велико Търново/, както и магистралата София – Варна. Преобладаващата част от общинската пътна мрежа е в лошо състояние, което затруднява достъпа до общината, особено при зимни условия и влияе негативно на посещаемостта в района.

Непосредствената близост на региона до Стара планина, планинският въздух, природните дадености – една от които е т.н. “Лунна долина” в местността “Рибарци” - Средноселския балкан, истинска атракция, правят общината привлекателно място за туризъм. Стига се трудно и най-лесно пеша. Тази прекрасна местност е известна на тесен кръг археолози като лятната резиденция на търновските царе. Тук турският ятаган идва половин век по-късно след падането на Търново. Разкопки обаче не са правени. Започна реализацията на проект “Изграждане на екопътека по поречието на р.Стара река между общините Златарица и Антоново” по програма “ФАР – Развитие на българския екотуризъм”, който е част от регионален продукт “Средна Янтра”, създаден с участието на общините Стражица, Антоново /област Търговище/, Златарица, Павликени, Кметство Хотница /община В. Търново/ и Област Велико Търново. Осигурено е финасиране в размер 247500 евро.

Като потенциална туристическа атракция в района може да се приеме и жп линията Горна Оряховица – Елена, която преминава през общината със съществуващите планове за нейната туристическа експлоатация.

Наличието на специфични антропогенни туристически ресурси, съчетани с изключително благоприятните природни дадености, са сериозни предпоставки за развитието на екологичен и устойчив туризъм в общината. Това би дало възможност за комбиниране на почивката с хоби-занимания, придобиване на умения и задоволяване на нуждата от емоционални преживявания и впечатления.

Сериозен проблем за развитието на туризма е липсата на настанителна база в общината, както и липсата все още на готовност за развитие на малък туристически семеен бизнес сред населението.

Туристическото развитие е желана алтернатива, но съществува риск от нереалистични очаквания и неправилно разбиране на принципите, на които то следва да се подчинява. Основен белег на алтернативните видове туризъм е цялостен/комплексен подход и дългосрочна ориентация, които са трудно приложими в условията на търсене на краткосрочни икономически изгоди.