Програма за устойчиво развитие на туризма в община сандански 2013 2017 г. С ъ д ъ р ж а н и е

Фирми, занимаващи се с туроператорска и туристическа агентска дейност, има само в общинския център – гр. Сандански. Те включват няколко местни фирми, – Джиджи холидейз, Кунчев турист сървиз, Мариана-С-Анастасия Джинджиева. Освен тях, работят и няколко фирми с централни офиси в други градове – M&999 (Варна), Интерлакс (Петрич) и Оазис (Благоевград).

Институциите, заинтересовани от развитието на туризма на територията на община Сандански, са Общинска администрация и Общински съвет, Туристически информационни центрове – Сандански и Мелник, Сдружение на хотелиерите, ресторантьорите и туроператорите, НП “Пирин” и РИОС – Благоевград (като стопанисващ резервата “Алиботуш”), регионалната организация Пирински туристически форум, туристическо дружество “Еделвайс”, Археологическият музей, образователни институции и читалища и други.
4. Туристически информационни центрове
На територията на община Сандански работят два туристически информационни центъра – в гр.Сандански и в гр. Мелник. Те са основен инструмент за организация на туристическото обслужване, заложена в Закона за туризма като важна отговорност на общинска администрация. Дейността им включва предоставяне на необходима информация на туристите и местното население, всякакви форми на маркетинг и реклама на туристическите обекти и услуги на територията на общината и близките региони, административни дейности, разработване на собствени продукти и услуги и др.
V. ПРОДУКТОВО ПРЕДЛАГАНЕ И ПОТЕНЦИАЛ ЗА РАЗВИТИЕ.
1. Здравен туризъм (Балнеология, Спа и уелнес).
Град Сандански вече е утвърден като балнео и спа курорт както в страната, така и в чужбина, прочут със специфичните климатични условия и минералните извори, благоприятни за лечението на редица заболявания. Призът за Спа дестинация на България за 2009 г. бе спечелен от гр. Сандански именно поради съчетанието на добрата леглова база, спа и балнео центрове и богатство от природни ресурси. Повишаване на качеството и обогатяване на предлагания основен туристически продукт (спа и здравен туризъм) и устойчивото му развитие.

Работата по развитието на града и общината като здравен център трябва да продължи и занапред, в това число - евентулно обособяването на Градската баня като модерен балнео и спа център, възстановяването на занемарените теренни медицински пътеки, подобряване състоянието на обекта „Мирото”.

Потенциалът на град Мелник като място, където могат да се лекуват алергии и белодробни заболявания трябва да бъде развит своевременно.

2. Културен туризъм.
Развитието на културния туризъм е дейност, която е залегнала като основна в Националната стратегия за туризма. Освен, че представляват възможност за разширяване на мирогледа на населението като цяло, той помага и за разнообразяване на туристическия продукт и е изключително добра инвестиция за привличане на целогодишен туристопоток.

Община Сандански е богата на обекти и културни ресурси. В това число: археологическят музей в гр. Сандански, заедно с откритите вече археологически находки в града и общината, гр. Мелник като архитектурен резерват, с. Рожен и Роженския манастир, исторически музей гр. Мелник и др.

Голяма крачка напред ще бъде откриването на Археологически парк – гр. Сандански през 2014 г. Той ще внесе допълнителна тежест при кандидатстване на града за археологически резерват със собствен устройствен правилник и структура на управление. В тази връзка, необходимо е и приемането на Наредба за провеждането на археологическите разкопки на територията на общината, както и привеждането на всички археологически паметници в актуално юридическо състояние чрез техния анализ и актуване. Осигуряването на средства за консервация, реставрация и експонация на всеки един от архитектурните обекти в общината ще повиши нейната туристическа привлекателност, конкурентноспособност и икономическа полза.

Като архитектурен резерват гр. Мелник представлява богатство на община Сандански. За запазването му като такова е необходимо създаването на конкретна структура и начин на управление. Освен това, намиращата се на територията му сграда Конакът, се нуждае от най-належащи ремонтни дейности. Той представлява характерен архитектурен ресурс, който не следва да бъде унищожен чрез неглижирането му.

Развитието на културен живот, който е предпоставката за развитието и на културен туризъм в общината, е силно зависимо и от добрата материална база и инфраструктура. Извършването на цялостен ремонт на основния културен център – Дом на културата, както и Летен театър – гр. Сандански, са важни стъпки, които трябва да бъдат направени. Те изискват изключително голям паричен ресурс, но и дори само осигуряването на по-добра отоплителна система за залите, ще даде възможност за използването им през зимния период.

Интерес представлява общинската сбирка от 29 картини на Димитър Казаков и Александър Терзиев. И двамата са утвърдени световноизвестни художници, чиито произведения се нуждаят от подходящо място, на което да бъдат изложени.

Друг аспект на този вид туризъм, който е доходоносен и силно популяризиращ, е организирането и провеждането на различни събития като празници, фестивали и др. През месец септември, когато се провеждат два от най-големите фестивала в града, Сандански привлича хора от цяла България и извън нея и това прави периода един от най-силните за туристическия бранш. В това отношение голям потенциал имат и поп и рок фестивалът „Златния чинар”, Фестивала на занаятите, ежегодният Склавски панаир (където би могла да се използва легендата за съществуващия там пазар на роби, на който е бил продаден вождът Спартак). Други възможности са създаване на нови събития в общината са: възстановяване на провежданите по-рано Спартакови игри, използване на утвърдената популярност на община Сандански като винарски район и прочутият Път на виното и организирането на фестивал „По пътя на виното”, събития, свързани с археологическото наследство на общината като раннохристиянски център и др.

Голям успех е включването на гр. Сандански в списъка със 100-те туристически обекти на България, но работата в посока включване на общината в Националната стратегия за развитието на културния туризъм, както и всякакви други стратегии, планове, програми и карти, включващи културни ценности трябва да продължи.

Голям туристически ресурс на територията на община Сандански представляват планините Пирин и Славянка. Пирин - с алпийския си характер и величествена природа, а Славянка като малко известна планина, запазила девствения си характер и растителното и животинско си богатство непокътнато до наши дни. Летният период е времето, когато немалко природолюбители посещават планините, но те предлагат и благоприятни природни условия за развитие на ски туризъм през зимата, когато туристопотокът в Санданска община като цяло е най-слаб. Подобряването на инфраструктурата, осигуряването на транспорт до м. Попина лъка и през зимата и популяризирането на района около х. Беговица.

Важни за развитието на екотуризма в община Сандански са основно защитената местност Мелнишки скални пирамиди, НП „Пирин”, резерватът „Али ботуш”, водопадите в местността Попина лъка, с. Кашина и с. Пирин. Предимства на този вид туризъм са, че привлича международни туристи, разнообразява местната икономика и осигурява приходи и ползи за местното население. За подобряване статута на екотуризма в общината е необходимо изграждането, поддържането и популяризирането на повече екопътеки и маршрути.

• 
  Маршрути, които имат добър туристически потенциал и могат да бъдат обособени като екопътеки:
  

• 
  Сандански – Бивша резиденция на Тодор Живков;
  
• 
  Сандански – яз. Белия брег;
  
• 
  Начална отсечка на еко-пътека „Пътека на мира”: Сандански – район „4-ти километър” – с. Лиляново;
  
• 
  Сандански – с. Дебрене (килийно училище) – с. Голям Цалим - Бивша резиденция на Тодор Живков;
  
• 
  Сандански – с. Дебрене – с. Малък Цалим – Скална църква „Св. Иван Рилски” ;
  
• 
  м. Тремошница – църква „Св. Отец” – м. Влаовица.
  
• 
  Сандански - „Пътека на здравето” .
  

• 
  с. Петрово - м. Ливади – Гоцев връх – х. Извора;
  
• 
  с. Голешово - х. Славянка – с. Парил – гр. Гоце Делчев;
  
• 
  с. Кърланово – църквата „Св. Илия” (гроб на Тодор Александров) – Рожен;
  
• 
  с. Кашина – Кашински водопад;
  
• 
  с. Рожен – паметник на немските летци – х. Пирин;
  
• 
  с. Пирин – Змейова дупка;
  
• 
  с. Пирин – църква „Св. Дух” – Яворова дупка.
  

За съжаление за момента в малко от тези села има възможност за настаняване и действително развитие на селски туризъм, но наличието на тези възможности трябва да бъде използвано, дори и само под формата на еднодневни екскурзии. Важна роля тук играе добрата пътна инфраструктура.

Знае се, че това е туризъм, които привлича голям брой платежоспособни посетители, разпределението на туристопотока е целогодишно и позволява съчетаването му с други форми на туризъм. Това са причината работата по инвестирането в реклама и привличането на повече бизнес гости да е изключително икономически изгодно за общината.

Трябва да се обърне внимание и на алтернативни видове спорт и занимания за туристите - природно ориентиране, мотоциклетизъм, скейтборд, пейнтбол, картинг, катерене по водопади, конна езда. Изграждането на инфраструктура за практикуването им ще предложи разнообразен туристически продукт на посетителите, ще удължи престоя им и ще удовлетвори определени специфични потребности.

• 
  Изграждане и поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма, включително местни пътища, свързващи паметниците на културата и на историческото наследство (чл. 10, ал. 2, т. 1 от Закона за туризма);
  
• 
  Опазване, поддържане и развитие на зелените площи (чл. 10, ал. 2, т. 2 от Закона за туризма);
  
• 
  Организация на информационното туристическо обслужване (основно чрез Туристически информационни центрове – Сандански и Мелник (чл. 10, ал. 2, т. 3 от Закона за туризма);
  
• 
  Привличане на туристи чрез реклама в страната и чужбина на туристически обекти, намиращи се на територията на общината (чл. 10, ал. 2, т. 4 от Закона за туризма);
  
• 
  Съхраняване, опазване и подобряване качествата на туристическите ресурси, в това число природни и антропогенни;
  
• 
  Разнообразяване на туристическото предлагане чрез популяризирането на малко познати местни забележителности и организирането на дейности, събития, фестивали и др. мероприятия, представящи богатството на Пиринския край и България.
  

Неизменна част от маркетинга и рекламата на дестинацията е добрата работа на туристическите информационни центрове. Необходимо е изготвянето и набавянето на достатъчно информационни и рекламни материали, които да задоволят нуждите на туристите, както и намиране на нови възможности за разпространение на информация относно туристическия ресурс на общината.

• 
  Туристическия данък, определен по реда на Закона за местните данъци и такси;
  
• 
  Наложените от Кмета на общината глоби и имуществени санкции по този закон;
  
• 
  Таксите за категоризиране на туристически обекти;
  
• 
  Средства, предоставени за изпълнение на целеви програми и проекти;
  
• 
  Дарения и помощи, средства по международни програми и споразумения, когато не е предвидено те да постъпят в държавния бюджет;
  
• 
  Лихви;
  
• 
  Други източници.
  

За осъществяването на долуспоменатите мерки до голяма степен ще се разчита на финансиране от Европейските програми и Фонда за развитие на селското стопанство. За осъществяването на долуспоменатите мерки до голяма степен ще се разчита на външно финансиране със средства от програми на Европейския съюз.

• 
  Създаване на Консултативен съвет за развитие на туризма;
  
• 
  Изграждане на туристическа инфраструктура;
  
• 
  Разработване на рекламна стратегия за популяризиране на община Сандански;
  
• 
  Патентоване на запазена марка на туристическа дестинация „Сандански”;
  
• 
  Отпечатване на информационни и рекламни материали за община Сандански, в това число карта със забележителностите на града и общината, каталог с хотелите, ресторантите и увеселителните заведения в Сандански и Мелник и др.;
  
• 
  Създаване и поддръжка на модерен интернет портал, излагащ изцяло туристическите ресурси на община Сандански;
  
• 
  Въвеждане на модерни информационни технологии при представяне на природните и антропогенни ресурси на общината;
  
• 
  Поставяне на рекламно-информационни билбордове и табла на междинни места - по гл. път Е-79, на границата с Гърция и Македония;
  
• 
  Привличане на творческия потенциал на научни работници и експерти за създаване на промоционална система от исторически мотивирани „легенди” за община Сандански като част от българската, общоевропейската и световна история;
  
• 
  Развитие на транс-гранично сътрудничество в сферата на туризма;
  
• 
  Участие в туристически изложения в България и чужбина.
  
• 
  Осъществяване на контакт със здравни фондове и институции от страните в рамките на ЕС и извън нея за предлагане на здравен и Спа туризъм.
  
• 
  Създаване на детски съоражения на подходящо място в Общината.
  
• 
  Провеждане на инфотурове с туроператори и журналисти от страната и извън нея;
  
• 
  Създаване на DVD със забележителностите на дестинацията Сандански;
  
• 
  Създаване на туристически атракциони;
  
• 
  Създаване на уеб сайт на дестинацията Сандански;
  
• 
  Създаване на различни типове туристическа анимация.