АНАЛИЗ НА СИЛНИТЕ И СЛАБИТЕ СТРАНИ, ВЪЗМОЖНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ – SWOT АНАЛИЗ

АНАЛИЗ НА СИЛНИТЕ И СЛАБИТЕ СТРАНИ, ВЪЗМОЖНОСТИТЕ И ЗАПЛАХИТЕ – SWOT АНАЛИЗ

Вътрешни фактори

Външни фактори

4. ВИЗИЯ ЗА ОКОЛНАТА СРЕДА НА ОБЩИНА ДРЯНОВО

Съгласно разработените изисквания на МОСВ, визията за една община в областта на околната среда е реалната мечта на хората за състоянието на околната среда, определена въз основа на съществуващите условия и стремежа им за постигане на желанията чрез използване на наличните ресурси. Визията е консолидирана, обобщена представа, желание на една общност за стандарта на живот и качествата на средата, която тази общност изгражда, поддържа и обитава. На тази основа е формулирана и Визията за околната среда на общината:

5. ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА

   1. Генерални стратегически цели

Стратегическите цели винаги се отнасят до крайното желано състояние в разглежданата област. При формулирането на генералните стратегически цели следва да се прави ясно разграничение между генералните стратегически цели и генералните цели на общинската администрация. Последното е важно да се подчертае, тъй като често се допуска грешката да се формулират стратегически цели, чието изпълнение е единствено във възможностите на общинската администрация. Този подход е погрешен, тъй като стеснява обхвата на програмата и е пречка за мобилизиране на усилията на различни институции и организации за достигане целите на програмата. В резултат на направените проучвания и анализи бяха идентифицирани силните и слаби страни на общината, възможности и заплахи, които стоят пред нея. След като бе избрана визия на общината се определиха целите, достигането на които ще е определящо за качеството на живот на хората в община Дряново.

При определянето на целите бяха взети в предвид основните силни страни, които трябва да бъдат запазени, основните проблеми /слаби страни/ които следва да бъдат решени и се отчетоха заплахите пред община Дряново в областта на околната среда. В тази връзка, настоящата актуализация акцентира на следните стратегически цели: 1) Жителите на Община Дряново да живеят в чиста околна среда, която не допуска рискове за човешкото здраве и 2) Оптимално използване на природните дадености и културно-историческото наследство за развитие на туризма.

2. Специфични стратегически цели и индикатори

На основата на анализа на средата, резултатите от анализа на силните и слабите страни, възможностите и пречките и формулираните генерални стратегически цели се разработва следващото ниво - специфичните стратегически цели. Най-общо казано, те определят конкретните и специфични резултати/промени в общината. Това са точно дефинирани намерения, които са максимално конкретно определени в количествено отношение. Отнесени към генералните стратегически цели на програмата, специфичните цели определят „какво”, „колко” и „кога” трябва да се извърши. Формулираните по-долу цели са базирани върху приоритетите на общината в областта на околната среда за следващите години, както и на формулираната визия за развитие на Дряново. За постигане на главната стратегическа цел на Програмата за опазване на околната среда са формулирани следните специфични стратегически цели, систематизирани по компонентите на околната среда:

Постигането на специфична цел 1 ще доведе до защита на здравето на хората, опазване на биоразнообразието и природните и културни ценности от вредни въздействия, както и предотвратяване настъпването на опасности и щети при изменение качеството на въздуха в резултат на различните дейности.

За реализирането на тази цел е необходимо да се предвидят следните дейности:

• 
  Реализиране на проекти за облагородяване на зелената система в общината, насочени към подобряване качеството на атмосферния въздух;
  
• 
  Изготвяне на график свързан с почистването и озеленяването на зелените площи в общината и следене за неговото спазване;
  
• 
  Повишаване на енергийната ефективност на общинските обекти чрез саниране на сградите и др. мерки (топлоизолация, подмяна на дограма и на ОВ инсталации) с цел ограничаване на замърсяването на въздуха, причинено от комунално-битовото отопление;
  
• 
  Организиране на измерване с мобилна станция за контрол на качеството на атмосферния въздух със съдействието на РИОСВ – Велико Търново с цел получаване на точни и актуални резултати свързани с КАВ;
  
• 
  Популяризиране на резултатите от вече реализирани проекти за повишаване на енергийна ефективност на сгради чрез изготвяне и разпространяване на информационни материали (брошури и листовки) сред населението;
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Показателите за качеството на атмосферния въздух да не превишават пределно допустимите концентрации (ПДК);
  
• 
  Брой измервания с мобилна станция за контрол на качеството на атмосферния въздух и констативни протоколи за извършени проверки;
  
• 
  Брой санирани общински сгради;
  
• 
  Брой реализирани проекти свързани с подобряване състоянието на зелената система в общината.
  
• 
  Изготвен график свързан с почистването и озеленяването на зелените площи.
  

Успешното реализиране на специфична цел 2 ще доведе до оптимизиране използването на водни ресурси, опазването им, чрез предотвратяване на замърсявания и задоволяване потребностите от вода на населението, както и съхраняване и опазване на водните екосистеми.

За реализирането на тази цел е необходимо да се предвидят следните дейности:

• 
  Успешно приключване на проект „Изграждане на Градска пречиствателна станция за отпадни води (ГПСОВ), реконструкция и доизграждане на канализационна система и реконструкция на водоснабдителна система на гр. Дряново”;
  
• 
  Почистване на поречието на речното корито на р. Дряновска след приключването на самостоятелна процедура по чл.2, ал.2 или Глава втора от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, за което е необходимо да бъде осведомена РИОСВ-Велико Търново;
  
• 
  Реконструкция на водоснабдителната мрежа и осигуряване необходимото количество и качество вода за питейни и битови нужди за жителите на общината с приоритет с. Янтра;
  
• 
  Рехабилитация на съществуващата водоснабдителна инфраструктура с цел намаляване загубата на вода по мрежата;
  
• 
  Информиране на обществеността за състоянието на водните ресурси на местно ниво;
  
• 
  Подобряване контрола осъществяван върху качеството на водните тела;
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Изградена и функционираща ГПСОВ на територията на общината;
  
• 
  Процент загуба на питейна вода по водопроводната мрежа;
  
• 
  Процент от населението включено към водоснабдителната мрежа;
  
• 
  Брой дни в годината без режим на водата;
  
• 
  Брой измервания в годината на качеството на водата, които показват пълно съответствие с хигиенните норми.
  

Успешното реализиране на специфична цел 3 ще доведе до устойчиво управление на земите и предотвратяване на последващи замърсявания

За реализирането на тази цел е необходимо да се предвидят следните дейности:

• 
  Успешно осъществяване на проект „Закриване и рекултивация на старо депо за твърди битови отпадъци в местност ”Градище” в землището на град Дряново”
  
• 
  Успешно осъществяване на проект „Екологосъобзразно обезвреждане на негодни за употреба пестициди и други препарати с растителна защита”;
  
• 
  Осъществяване на почвен мониторинг относно състоянието на почвите и превенция на замърсявания с тежки метали;
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Рекултивирано депо за твърди битови отпадъци в местност ”Градище“;
  
• 
  Преопаковане, временно съхранение, транспортиране, крайно обезвреждане (окончателно унищожаване) на пестицидите с изтекъл срок на годност и други препарати за растителна защита от територията на община Дряново до инсениратори (инсталации за изгаряне) за опасни отпадъци на територията на ЕС .
  
• 
  Поддържане на нивото на замърсявания в почвите под максимално допустимите концентрации.
  

Постигането на специфична цел 4 ще доведе до опазване, възстановяване и поддържане на богатото биоразнообразие и местообитанията.

За реализирането на тази цел е необходимо да се предвидят следните дейности:

• 
  Картиране на биоразнообразието на територията на общината и картиране на находищата и ресурсите от лечебни растения на територията на общината в земите общинска собственост;
  
• 
  Създаване на туристически информационен център посветен на биоразнообразието и опазването на околната среда;
  
• 
  Поддържане на изградените еко-пътеки в района в добро състояние;
  
• 
  Описание на вековните дървета в общината и създаване на маршрути с обозначителни табели и огради около дърветата, които се намират в имоти общинска собственост;
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Брой реализирани проекти свързани с подобряване състоянието на защитените територии;
  
• 
  Създадена система за картиране на наличното биоразнообразие в района;
  
• 
  Брой създадени маршрути около вековните дървета;
  
• 
  Брой реализирани дейности свързани с облагородяването и/или поддържането на еко-пътеките в общината.
  

Реализирането на специфична цел 5 ще доведе до подобряване системата за управление на отпадъците на територията на общината с цел ограничаване вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда.

За реализирането на тази цел е необходимо да се предвидят следните дейности:

• 
  Успешно реализиране на проект „Прилагане на децентрализиран модел за управление на отпадъците в България, вкл. изграждане на необходимата техническа инфраструктура - система за раздeлно събиране и съоръжение за рециклиране на събраните биоотпадъци"
  
• 
  Наемане на фирма за осъществяване на морфологичен анализ на отпадъците, образувани на територията на общината и предприемане на последващи действия на базата на анализа;
  
• 
  Организиране на информационни кампании свързани с повишаване осведомеността на гражданите по въпросите свързани с управлението на отпадъците;
  
• 
  Проучване възможността за сключване на договор с лицензирана фирма, която по съгласуван график да оповестява и събира опасните масово разпространени отпадъци от домакинствата в т.ч. лекарства с изтекъл срок на годност, живачни термометри и др.;
  
• 
  Да се разшири системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки в цветни контейнери на територията на общината;
  
• 
  Да се увеличи количеството отпадъци предадени за рециклиране, което от своя страна ще доведе до намаляване количеството отпадъци предадени за депониране;
  
• 
  Доставяне на контейнери за извозване на строителни отпадъци в гр. Дряново и организиране на сметоизвозване на строителни отпадъци;
  
• 
  Осъществяване на регулярен контрол върху нерегламентираното изхвърляне на строителни отпадъци на територията на общината;
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Успешно приложен модел за разделно събиране на отпадъци и съоръжение за рециклиране на събраните биоотпадъци.
  
• 
  Изготвен морфологичен анализ на образуваните отпадъци.
  
• 
  Брой населени места на територията на община Дряново обхванати в системата за разделно събиране на отпадъци от опаковки в цветни контейнери
  
• 
  Процент депонирани отпадъци.
  
• 
  Брой реализирани информационни дейности свързани с управлението на отпадъците.
  
• 
  Процент отпадъци предадени за рециклиране.
  
• 
  Брой доставени строителни контейнери.
  
• 
  Брой почистени нерегламентирани сметища със строителни отпадъци.
  

Успешното реализиране на специфична цел 6 ще доведе до създаване на условия за включване на населението в инициативи по опазване на околната среда, чрез повишаване на осведомеността им

За постигането на тази цел е необходимо да бъдат реализирани следните основни дейности:

• 
  Подобряване капацитета на общината за подготовка и реализация на екологични проекти чрез обучения;
  
• 
  Периодично информиране на населението за състоянието на околната среда и евентуалните рискове за здравето чрез средствата за масова информация;
  
• 
  Периодично информиране на населението за изпълнението на мерките от Общинската програма за опазване на околната среда, както и за реализацията на различни други проекти с екологична насоченост, свързани с национални кампании и местни инициативи, чрез средствата за масова информация и други средства;
  
• 
  Организиране и провеждане на местни и международни инициативи, свързани с опазването на околната среда и честване по подходящ начин на дати от екологичния календар;
  
• 
  Включване на децата от общината в различни програми за екологично образование и възпитание.
  

Индикатори за изпълнение на поставената цел:

• 
  Брой организирани информационни събития/кампании.
  
• 
  Брой реализирани екологични проекти на територията на общината.
  
• 
  Създадена система за периодично информиране на населението за изпълнението на мерките свързани с програмата за околна среда на общината.