Публично право и гржданско участие



Дата30.11.2018
Размер131.5 Kb.
#106294
ТипЛекции





Утвърдил: …………………..

Декан

Дата .............................

СОФИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ “СВ. КЛИМЕНТ ОХРИДСКИ”

Факултет: ФИЛОСОФСКИ


Специалност: (код и наименование)





























ПУБЛИЧНА АДМИНИСТРАЦИЯ

УЧЕБНА ПРОГРАМА

Дисциплина:

ПУБЛИЧНО ПРАВО И ГРЖДАНСКО УЧАСТИЕ

(код и наименование)

Преподавател: Гл. ас. д-р Атанас Славов


Асистент:


Учебна заетост

Форма

Хорариум

Аудиторна заетост

Лекции

45 ч.

Семинарни упражнения




Практически упражнения (хоспетиране)




Обща аудиторна заетост

45 ч.

Извънаудиторна заетост

Реферат




Доклад/Презентация




Научно есе




Курсов учебен проект




Учебна екскурзия




Самостоятелна работа в библиотека или с ресурси

80 ч.






















Обща извънаудиторна заетост

80 ч.

ОБЩА ЗАЕТОСТ

125 ч.

Кредити аудиторна заетост

1

Кредити извънаудиторна заетост

2

ОБЩО ЕКСТ








Формиране на оценката по дисциплината1

% от оценката



Workshops {информационно търсене и колективно обсъждане на доклади и реферати)






Участие в тематични дискусии в часовете

20



Демонстрационни занятия





Посещения на обекти





Портфолио





Тестова проверка

70


Решаване на казуси

10


Текуша самостоятелна работа /контролно




















Изпит




Анотация на учебната дисциплина:

Курсът представя взаимовръзката между осъществяването на управлението в конституционната държава и участието на гражданите в този процес. Представят се формите на пряката демокрация, демокрацията на участието и съвещателната демокрация. Отделено е самостоятелно внимание на моделите на взаимодействие на администрацията със структурите на гражданското общество в процеса на изработване на нормативни актове от законодателната и изпълнителната власт - процедура по обществени консултации, участие в обществени съвети и работни групи, предложения и петиции на граждани, гражданска инициатива.
Представят се формите на пряката демокрация – национален и местен референдум по инициатива на граждани, национална и местна гражданска инициатива.
Курсът предлага знания както по действащата национална правна уредба, така и в сравнителноправен контекст. Обсъждат се добри и лоши практики в процеса на взаимодействие на институциите със структурите на гражданското общество.


Предварителни изисквания:

  • Завършени курсове по Въведение в правото, Конституционно право, Административно право и процес



Очаквани резултати:

  • Познания по:

  • Форми на взаимодействие на институциите с гражданското общество

  • Предотвратяване на конфликта на интереси

  • Изработване на нормативни актове

  • Организиране на процеса по обществени консултации на нормативните актове

  • Участие в дейността на обществени консултативни съвети



Учебно съдържание







Тема:

Хорариум

1

Публично право и конституционно управление. Основни принципи

4

2

Принципи и форми на пряката демокрация, демокрацията на участието и съвещателната демокрация

4

3

Свобода на събранията и свобода на сдружаване

3

4.

Гражданските организации като субекти на участието. Сдружения и фондации

4

5.

Гражданско участие в процеса на изработване на проекти на нормативни актове

4

6.

Парламентарен законодателен процес. Лобиране

4

7.

Процес на приемане на нормативни административни актове. Планиране на нормативните актове

3

8.

Консултиране на проектите на нормативни актове със заинтересованите страни и гражданското общество – обществени консултации

4

9.

Оценка на въздействието на проекти на нормативни актове

3

10.

Участие в дейността на обществени консултативни съвети

4

11.

Национален и местен референдум по инициатива на граждани

4

12.

Законодателна гражданска инициатива – национална и европейска

3



СОФИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ “СВ. КЛИМЕНТ ОХРИДСКИ”

Катедра „Публична администрация”, Философски факултет

ПУБЛИЧНО ПРАВО И ГРАЖДАНСКО УЧАСТИЕ



Конспект




Тема:

1

Публично право и конституционно управление. Основни принципи

2

Принципи и форми на пряката демокрация, демокрацията на участието и съвещателната демокрация

3

Свобода на събранията и свобода на сдружаване

4.

Гражданските организации като субекти на участието. Сдружения и фондации

5.

Гражданско участие в процеса на изработване на проекти на нормативни актове

6.

Парламентарен законодателен процес. Лобиране

7.

Процес на приемане на нормативни административни актове. Планиране на нормативните актове

8.

Консултиране на проектите на нормативни актове със заинтересованите страни и гражданското общество – обществени консултации

9.

Оценка на въздействието на проекти на нормативни актове

10.

Участие в дейността на обществени консултативни съвети

11.

Национален и местен референдум по инициатива на граждани

12.

Законодателна гражданска инициатива – национална и европейска


Библиография
Алмънд, Г., и С. Верба, Гражданската култура, София: Гал-Ико, 1998.
Дарендорф, Р.
След 1989: Морал, революция и гражданско общество, София: Дружество „Гражданин, 2000

Попър, К. Някои проблеми на новите демокрации, С., 1993

Славов, А. Върховенството на конституцията. Същност и гаранции, София: ИК „Проф. Петко Венедиков”, 2010

Славов, А., Кабакчиева, П., Христов, И., Михайлов, Д. Пряката демокрация в България – възможности и предизвикателства, София: Институт за пряка демокрация, 2010
Славов, А., П. Кабакчиева, К. Харалампиев, Б. Кауфман, Пряката демокрация – постижения, възможности, предизвикателства, София: Институт за пряка демокрация, 2010
Славов, А., А. Гълъбов, У. Сердюлт, К.Бисаз, Пряката демокрация. Наръчник на активния гражданин, София: Европейски институт, 2015
Танев, Т. Политическата култура, София: УИ „Св. Кл. Охридски”, 2001

Хайек, Фр. Право, законодателство и свобода. Том І- ІІІ, София: УИ „Св. Кл. Охридски”, 1996/1998 г.

Alexander, J. The Civil Sphere (Oxford:Oxford Univ. Press, 2006)


Hall, Daniel E. Administrative Law: Bureaucracy in a Democracy (Prentice Hall; 5 ed. 2011)
Kabakchieva, P. and D. Hristova-Kurzydlowski, Civil Society in Bulgaria: NGOs versus Spontaneous Civic Activism (Sofia, OSI, 2012)

Warren, F. Kenneth, Administrative Law in the Political System (Westview Press, Fifth ed., 2010)



Закон за ЮЛ с нестопанска цел. Въпроси и отговори. София: БЦНП, 2013
Интернет ресурси:

Институт за пряка демокрация: http://idd-bg.com/


Български център за нестопанско право: www.bcnl.org
Форум „Гражданско участие“: http://bgactivecitizen.eu/bg/Анализи-и-разработки
Сдружение „Болкан Асист“ и http://www.balkanassist.bg
Портал за обществени консултации: www.strategy.bg

Дата: 2016г. Съставил: Гл. ас. д-р Атанас Славов

1 В зависимост от спецификата на учебната дисциплина и изискванията на преподавателя е възможно да се добавят необходимите форми, или да се премахнат ненужните.




Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница