ЕО за „ФОТОВОЛТАИЧНА ЦЕНТРАЛА”- м. “Черешите”, землище с. Тънкото, Община Мадан
ПУП-ПРЗ
за
ФОТОВОЛТАИЧНА ЦЕНТРАЛА
м. “Черешите”,
землище с. Тънкото, Община Мадан
Раздел 1: Екологична оценка
Възложител: „Аква Дивелъпмънт”ООД
Адрес за контакти: гр. Чепеларе, ул.”Проф.Маринов” № 6
Лице за контакти: Димитър Танев - управител
Телефон: 0895 43 51 42, 0301 6 82 62
Смолян, 2010 г.
АВТОРСКИ КОЛЕКТИВ
1. инж. Станка Иванова Насташова - Уюрова – ръководител
2. инж. Манол Манолов - член
3. инж. Иван Атанасов - член
4. инж. Васил Попов - член
С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е
|
Авторски колектив
|
2
|
|
Съдържание
|
3
|
|
Използвани съкращения
|
7
|
|
Въведение
|
9
|
І.
|
Описание на основните цели на плана и връзка с други планове и програми
|
12
|
1.
|
Анотация на плана
|
12
|
1.1.
|
Местоположение и обща площ, характеристика на територията
|
18
|
1.2.
|
Съществуващо устройство на територията - зониране
|
20
|
1.3.
|
Техническа инфраструктура
|
22
|
2.
|
Цели на плана
|
24
|
3.
|
Връзка на плана с други планове и програми
|
24
|
ІІ
|
Компоненти на околната среда
|
24
|
1.1.
|
Атмосферен въздух
|
24
|
1.1.1
|
Характеристика на климатичните и метеорологичните фактори
|
24
|
1.1.2
|
Качество на атмосферния въздух в района
|
25
|
1.2.
|
Води
|
26
|
1.2.1
|
Подземни води
|
26
|
1.2.2
|
Повърхностни води
|
27
|
1.3.
|
Почви - характеристика и състояние в района
|
27
|
1.4.
|
Ландшафт
|
29
|
1.4.1
|
Структура на ландшафтите на територията, съгласно ландшафтното райониране и ландшафтното типологично райониране на страната
|
29
|
1.4.2
|
Чувствителност на отделните видове ландшафти
|
30
|
1.5.
|
Природни обекти
|
30
|
1.5.1
|
Защитени природни територии
|
30
|
|
Разположение, статут по Закона за защитените територии и Закона за биологичното разнообразие, характеристика
|
30
|
1.6.
|
Минерално разнообразие
|
30
|
1.7.
|
Биологично разнообразие
|
31
|
1.7.1
|
Растителност
|
31
|
1.7.2
|
Животински свят
|
31
|
1.7.3
|
Защитени зони
|
32
|
1.8.
|
Фактори, които замърсяват или увреждат околната среда
|
32
|
1.8.1
|
Естествени вещества и процеси
|
32
|
1.8.2
|
Антропогенни вещества и процеси
|
33
|
1.8.3
|
Отпадъци
|
33
|
1.8.4
|
Опасни вещества
|
33
|
1.8.5
|
Рискови енергийни източници – шум, вибрации, радиации
|
33
|
ІІІ.
|
Характеристика на околната среда за територии и обекти, които могат значително да бъдат засегнати
|
35
|
1.
|
Здравно-хигиенни условия на средата
|
35
|
2.
|
Почви
|
35
|
3.
|
Ландшафт
|
36
|
ІV.
|
Съществуващи екологични проблеми, установени на различно ниво, имащи отношение към плана, включително отнасящи се до райони с особено екологично значение
|
36
|
V.
|
Цели на опазване на околната среда на национално равнище, имащи отношение към плана и начина, по който тези цели и всички екологични съображения са взети под внимание по време на разработването на плана-
|
37
|
VІ.
|
Възможни значителни въздействия върху околната среда и факторите, които я увреждат и връзките между тях
|
49
|
1.
|
Атмосферен въздух
|
49
|
1.1.
|
Източници на замърсяване, предвидени в ПУП
|
49
|
1.2
|
Определяне на очакваните концентрации на замърсители в района, като се има предвид съществуващия фон. Прогноза и оценка на очакваните изменения в качеството на атмосферния въздух; териториален обхват на зоните със замърсен въздух, които биха се сформирали от предвижданията на ПУП-ПРЗ
|
51
|
1.3.
|
Оценка на въздействието върху атмосферния въздух съобразно действащите в страната норми и стандарти за допустимо съдържание
|
53
|
1.4.
|
Компоненти на околната среда, върху които промените в атмосферния въздух ще окажат съществено значение
|
54
|
2.
|
Повърхностни и подземни води
|
54
|
2.1.
|
Източници на замърсяване, предвидени с ПУП - ПРЗ
|
54
|
2.2.
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в режима на повърхностните и подземните води в резултат на предвидените в ПУП-ПРЗ водоползване, ползване на водни обекти и др.
|
54
|
2.3.
|
Компоненти на околната среда, върху които променените хидроложки и хидрогеоложки условия ще окажат съществено влияние
|
55
|
3.
|
Геоложка основа
|
55
|
3.1.
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в геоложките и хидрогеоложките условия
|
55
|
3.2.
|
Оценка на очакваните въздействия на тези изменения върху други компоненти на околната среда
|
55
|
4.
|
Земи и почви
|
55
|
4.1
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в почвите в резултат на променения начин на трайно ползване. Очаквани ерозионни процеси
|
55
|
4.2.
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в селскостопански земи
|
56
|
5.
|
Растителност
|
56
|
5.1.
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в растителността в резултат от реализирането на ПУП-ПРЗ
|
56
|
5.2.
|
Оценка на въздействието на промените в растителността върху други компоненти на средата
|
57
|
6.
|
Животински свят
|
57
|
6.1
|
Прогноза и оценка на въздействието върху животинския свят, произтичащо от предвижданията на ПУП-ПРЗ
|
59
|
6.2.
|
Оценка на въздействието на промените във фауната върху биоразнообразието в района
|
59
|
7.
|
Защитени природни територии
|
60
|
8.
|
Ландшафт
|
60
|
8.1.
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в характера на ландшафта
|
60
|
8.2.
|
Оценка на устойчивостта на средата за самовъзстановяване на ландшафтите
|
60
|
8.3.
|
Влияние на промените в ландшафта върху облика на района, визуална обвързаност и др.
|
61
|
9.
|
Културно наследство
|
61
|
10.
|
Отпадъци
|
62
|
|
Прогноза и оценка на очакваните изменения в околната среда вследствие предвижданията на ПУП-ПРЗ по отношение управлението на отпадъците – събиране, извозване, депониране и др.
|
62
|
11.
|
Здравно-хигиенни условия на средата
|
64
|
12.
|
Прогноза за общите екологични и здравно-хигиенни параметри на територията в резултат на реализирането на плана
|
64
|
12.1.
|
Правила и нормативи за устройство на териториите съгласно действащата в страната нормативна уредба
|
64
|
12.2.
|
Прогноза за здравно-хигиенните параметри на територията в резултат на реализирането на плана
|
64
|
12.3.
|
Прогнозна оценка на измененията в изградената селищна територия -
|
64
|
12.4.
|
Прогноза за изменение на социално-икономическите параметри на територията в резултат на реализирането на ПУП
|
71
|
|
Въздействие върху икономиката
|
71
|
|
Промени в бизнес дейностите
|
71
|
|
Възможности за развитие
|
71
|
|
Социален ефект
|
71
|
VІІ.
|
Мерки, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на неблагоприятните последствия от осъществяването на плана върху околната среда
|
72
|
VІІІ.
|
Мотиви за избор на разгледаните алтернативи и описание на методите за извършване на екологична оценка, включително трудностите по събиране на необходимата за това информация
|
74
|
1.
|
Алтернативни варианти за постигане целите на плана
|
74
|
2.
|
Мотиви за избор на алтернатива
|
74
|
3.
|
“Нулева Алтернатива” – критерии за избор или отхвърляне
|
74
|
4.
|
Описание на методите за извършване на екологична оценка
|
76
|
5.
|
Трудности по събиране на необходимата за това информация
|
77
|
ІХ.
|
Описание на необходимите мерки във връзка с наблюдението по време на прилагането на плана – срокове, отговорници, санкции
|
77
|
Х.
|
Справка за проведени консултации и становища за инвестиционното намерение
|
77
|
ХІ.
|
Заключение на експертите в съотведствие с изискванията на чл. 83, ал. 3
|
79
|
ХІІ
|
Приложения към Екологичната оценка
|
80
|
Използвани съкращения
°С
|
- градус целзий
|
dB
|
- децибела
|
NO
|
- азотен оксид
|
NO2
|
- азотен диоксид
|
ал.
|
- алинея
|
БАН
|
- Българска академия на науките
|
БДЧР
|
- Басейнова дирекция Черноморски район
|
БО
|
- битови отпадъци
|
БПК
|
- биологична потребност от кислород
|
ВиК
|
- Водоснабдяване и канализация
|
г/м.с
|
- грам на метър за секунда
|
г/с
|
- грам за секунда
|
гр.
|
- град
|
дка
|
- декар
|
дм3/сек
|
- кубичен дециметър за секунда
|
ЕМП
|
- електромагнитни полета
|
ЕО
|
- екологична оценка
|
ЕП
|
- електрическо поле
|
ЕСУТ
|
- експертен съвет по устройство на територията
|
ЗБР
|
- закон за биологичното разнообразие
|
ЗЗ
|
- защитена зона
|
ЗЗТ
|
- закон за защитените територии
|
ЗООС
|
- закон за опазване на колоната среда
|
ЗПТ
|
- защитени природни територии
|
ЗУТ
|
- Закон за устройство на територията
|
ИСПА
|
- Инструмент за структурни политики за присъединяване
|
КБООН
|
- Конвенция на Обединените нации за борба с опустиняването
|
КБР
|
- Конвенция за биологичното разнообразие
|
кв.
|
- квартал
|
кг/ч
|
- килограм за час
|
КОПС
|
- комитет по опазване на природната среда
|
КПКЗ
|
- комплексно предотвратяване и контрол на замърсяванията
|
КПС
|
- канална помпена станция
|
к-с
|
- комплекс
|
л/с
|
- литър за секунда
|
м
|
- метър
|
м/сек
|
- метър за секунда
|
м2
|
- квадратен метър
|
м3
|
- кубичен метър
|
м3/год
|
- кубичен метър годишно
|
м3/сек
|
- кубичен метър за секунда
|
мг/м3
|
- милиграм на кубичен метър
|
МЗ
|
- министерство на здравеопазването
|
мкг/м3
|
- микрограм на кубичен метър
|
млрд.м3/год
|
- милиарда кубични метра годишно
|
мм
|
- милиметър
|
МОСВ
|
- министерство на околната среда и водите
|
МП
|
- магнитно поле
|
МПС
|
- моторни превозни средства
|
МРРБ
|
- министерство на регионалното развитие и благоустройството
|
НЕМ
|
- национална екологична мрежа
|
НМ
|
- национален мониторинг
|
НВ
|
- неразтворени вещества
|
НСОСПД
|
- рационална стратегия за околна среда и план за действие
|
ОВОС
|
- оценка на въздействието върху околната среда
|
ОУП
|
- общ устройствен план
|
ПДК
|
- пределно допустима концентрация
|
ПМ
|
- пункт за мониторинг
|
ПСОВ
|
- пречиствателна станция за отпадъчни води
|
ПУП-ПРЗ
|
- подробен устройствен план – план за застрояване и регулация
|
РДВ
|
- Рамковата директива по водите
|
РИОКОЗ
|
- районна инспекция по опазване и контрол на общественото здраве
|
РИОСВ
|
-районна инспекция по околната среда и водите
|
РКОНИК
|
- Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата
|
РПМ
|
- републиканска пътна мрежа
|
см
|
-сантиметър
|
т.
|
- точка
|
ТА
|
- товарни автомобили
|
ТБО
|
- твърди битови отпадъци
|
ТУП
|
- териториално-устройствен план
|
ф
|
- диаметър
|
ФПЧ
|
- фини прахови частици
|
ха
|
- хектар
|
ХЗЗ
|
- хигиенно защитна зона
|
хил. м3
|
- хиляди кубични метра
|
ХПК
|
- химическа потребност от кислород
|
ХСД
|
- хоризонтален сондажен дренаж
|
чл.
|
- член
|
В Ъ В Е Д Е Н И Е
Непрекъснато разрастващата се икономика в световен мащаб постепенно доведе до увеличаване на естествените ограничения на природата – изчезващи гори, намаляване количеството на подпоземните води, ерозия на почвата, повищаващи се температури, изчезване на растителни и животински видове. За да бъдат преобърнати тези тенденции, глобалната икономика постепенно се преструктурира като от икономика, която поглъща ресурси, се превръща в икономика на рециклирането и повторната употреба и такава, използваща вместо изкопаеми горива възобновими източници на енергия – ВИЕ (слънчева, вятърна, водна, геотермална и такава, която се получава от растителна и животинска биомаса). Така постепенно в новата енергетика доминират локалните ВЕИ. Като пример може да се посочи широкото разпространение на соларните фотоволтаични електрогенератори на сградите в неслънчева Германия, както и бързото им развитие в слънчева Калифорния. Масовото използване на слънчевата енергия практически няма географски и климатични ограничения. Но тя е много подходяща за ползване у нас – в България, поради големия брой слънчеви часове годишно.
За една година Земята получава от Слънцето около 1,96.10²¹ килокалории лъчиста енергия, която е около 10 пъти повече от всички нейни енергийни запаси взети заедно. На практика количеството електроенергия, която би могла да се получи чрез фотоелементи, е физически неограничено, но е обвързано с площта, върху която ще бъдат разположени тези фотоелементи. В същото време производството на енергия от възобновяеми източници се подкрепя от българското и европейското законодателство, също е залегнало и в Програма за развитие на Община Мадан Решение № 289 / 26.03.2009 г. на ОбС Мадан. На това е базирано и инвестиционното предложение на фирма «Аква Дивелъпмънт»ООД, която е изготвила подробно проучване и възнамерява да изгради фотоволтаична централа в землището на с. Тънкото , Община Мадан.
Настоящата процедура по съгласуване на инвестиционното предложение с компетентните органи по околна среда е стартирана със Заповед № 53-302-1/21.10.2009 г. на Кмета на Община Мадан, с която се разрешава изработването на ПУП-ПРЗ на ПИ № 000585 и ПИ № 000546 в местност “Черешите”, землище с. Тънкото, в която е поставено условие за съгласуване на изграждането на станцията с РИОСВ – Смолян и органите на Министерството на здравеопазването.
В съответствие с нормативната уредба по околна среда “Аква Дивелъпмънт”ООД е уведомила РИОСВ – Смолян за своето инвестиционно предложение – изграждане на фотоволтаични системи. РИОСВ – Смолян информира община Мадан, че:
- теренът на инвестиционното предложение не попада в защитена територия по смисъла на ЗЗТ и в защитени зони по смисъла на ЗБР;
- е необходимо провеждане на процедура по преценяване на необходимостта от екологична оценка.
В изпълнение на препоръките на РИОСВ – Смолян, “Аква Дивелъпмънт”ООД внася писмено искане по чл.8 от Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми. В отговор РИОСВ – Смолян изпраща Решение № СМ – 08-ЕО / 2010 г.г., с което определя да се извърши екологична оценка на ПУП-ПРЗ за фотоволтаична централа в поземлен имоти № 000546 ПИ № 000585 , местност “Черешите”, в землището на с.Тънкото, община Мадан, поради следните мотиви:
1). С реализацията на плана се предполага значително въздействие върху компонентите на околната среда поради голямата площ, която ще засегне, голямата мощност и капацитет на централата. Предложеният план ще се реализира върху земеделска земя с начин на трайно ползване – ливада (ПИ № 000546) и пасище, мера (ПИ № 000585). Това би довело до трайно отнемане на местообитания и популации на видове.
2). Реализацията на плана е с дългосрочна перспектива и предполага значителна промяна в ландшафта на засегнатата територия.
3). Очаква се значително въздействието върху околната среда през периода на строително – монтажните дейности, което ще окаже отрицателно влияние върху регенеративната способност на природните ресурси в района.
4). Неоходимо е изясняване на възможностите за присъединяване и пренос на произведената електроенергия от електропреносната мрежа, както и мощността на товара на база очакваното потребление на електрическа енергия.
5). Извършването на екологична оценка на предложения план е наложително, тъй като с нея ще се определят степента на въздействие върху компонентите на околната среда, мерките за ограничаване, предотвратяване и възможно най-пълно отстраняване на неблагоприятните последсвия от осъществяването на плана при отчитане на актуалното състояние на околната среда в конкретния район.
Освен това компетентния орган по опазване на околната среда изисква разработване на схема за провеждане на консултации с обществеността, заинтересованите органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати от програмата.
Обхвата на настоящата екологична оценка е съобразена изцяло с изискванията за съдържание, поставени в чл. 86, ал. 3 от ЗООС, указанията на компетентния орган и резултатите от проведените консултации. Нейната цел е да отчете екологичните проблеми на най-ранния етап на вземане на решение и да направи този процес по-прозрачен посредством консултации и участие. С екологичната оценка се цели също интегриране на предвижданията по отношение на околната среда в процеса на развитие като цяло и въвеждане принципа на устойчиво развитие.
В съответствие с чл. 86, ал.6 от ЗООС в настоящата екологична оценка на плана, колективът регистрирани експерти:
- описва основните цели на ПУП-ПРЗ и представя връзката му с други планове и програми;
- описва текущото състояние на компонентите (атмосферен въздух, води, почви, земни недра, ландшафт, природни обекти, минерално разнообразие, биологично разнообразие) и факторите (естествени и антропогенни вещества, различни видове отпадъци, рискови енергийни източници, генетично модифицирани организми, шум, вибрации и вредни лъчения) на околната среда, културно-историческото наследство и тяхното евентуално развитие без прилагането на ПУП-ПРЗ;
- представя характеристиките на околната среда за територии, които могат значително да бъдат засегнати от реализирането на ПУП-ПРЗ;
- очертава съществуващите екологични проблеми, установени на различно ниво, имащи отношение към ПУП-ПРЗ, включително отнасящите се до райони с особено екологично значение;
- представя целите на опазване на околната среда на национално и международно равнище, имащи отношение към плана и програмата, и начинът, по който тези цели и всички екологични съображения са взети под внимание по време на изготвянето на ПУП-ПРЗ;
- анализира възможните значителни въздействия върху компонентите и факторите на околната среда, вкл. културно-историческо наследство околната среда, и връзките между тях;
- предлага мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно отстраняване на негативни последствия върху околната среда от реализацията на инвестиционното предложение;
- проучва и посочва алтернативите на плана и представя мотиви за избор на алтернатива;
- описва методите на извършване на екологична оценка и представя трудностите (например технически, липса на ноу-хау) при събиране на необходимата за това информация;
- прави описание на предложените необходими мерки във връзка с наблюдението по време на прилагането на разглеждания ПУП-ПРЗ.
І. Описание на основните цели на плана и връзка с други планове и програми
1. Анотация на плана
Използването на енергията от възобновяеми източници, е един от най-евтините, най-безопасните, най-сигурните и най-приемливите, от гледна точка на природата и обществото начини да се постигне ограничаване на емисиите на парникови газове в енергийния сектор.
Производство на електрическа енергия се осъществява чрез директно преобразуване на светлинна енергия в електрическа на база фотоелектричния ефект. Производството на електрическа енергия се осъществява от фотоволтаична клетка, наричана още слънчева (соларна) клетка, фотоелемент, фотодиод и други. Нейната функция е да генерира токоносители (електрони и дупки) в светлинно-абсорбиращ материал и разделяне на токоносителите към проводящ контакт, който да проведе електрическите заряди. Това преобразуване, всъщност представлява фотоелектричния ефект.
Развитието на фотоволтаиката до момента преминава през три поколения соларни клетки: Първото поколение фотоелементи се състоят от еднослоен силициев p-n преход с голяма площ, който при наличие на слънчева светлина е способен да генерира използваемата електрическа енергия. Фотоелементите от второ поколение се основават на многослойни p-n преходи. Всеки един слой абсорбира светлинни вълни с нарастваща дължина на вълната и с намаляваща енергия. Това позволява да се увеличи сумарното количество слънчева енергия, тъй като се поглъща по-голяма част от слънчевия спектър. Третото поколение не използва традиционния p-n преход, а включва слоеве от органични полимери, фото-електрохимични клетки и клетки с полупроводников нанокристал.
Според използваната технология, фотоволтаичните клетки се делят на следните видове:
Сподели с приятели: |