Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я м и н и с т е р с к и с ъ в е т държавна агенция по горите

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я

На основание чл. 20, ал. 3 от Закона за държавната финансова инспекция, чл. 30 и чл. 36 от Правилника за прилагане на закона за държавната финансова инспекция ( ППЗДФИ), на председателя на Държавна агенция по горите е представен Доклад № ФИ 3 ТЩ- 0011/ 01.09.2009 г. съставен при извършената финансова инспекция на ДЛС- „Черни Лом”, гр. Попово.

Агенцията за държавна финансова инспекция е извършила проверка на ДЛС- „Черни Лом” за спазване на нормативната уредба в областта на възлагането на обществени поръчки и по-конкретно:

„Извършване на строително-монтажни работи свързани с подържане, възстановяване и рехабилитация на ловен дом „Голямо Градище”, сключването на договора и неговото изпълнение”.

С разпоредбите на чл. 8, ал. 2 от ЗОП, бившия директор на ДЛС – „Черни Лом”, инж. Петър Цонев Петров или упълномощено от него лице е възложител за организирането, провеждането и възлагането на обществена поръчка.

Директорът на регионална дирекция по горите гр. Шумен е одобрил на ДЛС- „Черни Лом” с Писмо № 1675/24.06.2008 г.

• 
  парични средства за капиталови разходи за основен ремонт в размер на 231 300 лв. за 2008 г.;
  
• 
  поименния списък на капиталовите разходи в които са включени три обекта;
  
• 
  срока и годината на започване и завършването на смр- 2008 г.;сметната стойност на строително монтажните работи по обекти-
  

• 
  Ловен дом „Голямо Градище” – 150 000 лв.;
  
• 
  Ловен дом „Еленово” – 70 000 лв.;
  
• 
  Пункт за обработване на дивечово месо – 11 300 лв.
  

С оглед максимално и ефикасно усвояване на средствата директора на РДГ Шумен е разпоредил в посоченото писмо:

• 
  Да се предприемат действия за незабавно обявяване на процедури;
  
• 
  При провеждане на процедурите да се спазват законовите и подзаконови нормативни документи;
  
• 
  В договорите сключени с фирмите изпълнители да бъдат вкючени клаузи за защита на интересите на държавата в лицето ДЛС-„Черни Лом”.
  

Установени са нарушения на процедурите за възлагане на поръчка за Ловен дом „Голямо Градище” на стойност– 150 000 лв. изразяващи се в следното:

• 
  В ДЛС „Черни Лом” няма съставено обявление за откриване на процедура за възлагане на малка обществена поръчка и същото да е одобрено;
  
• 
  Длъжностното лице отговарящо за поръчката Росен Стефанов Русенов – лесничей, е нарушил разпоредбите на чл. 18, ал. 4 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки /ППЗОП/-като е допуснал грешки в данните публикувани в Регистъра за обществени поръчки и не е предприел мерки за тяхното отстраняване;
  
• 
  Договора сключен с фирмата изпълнител на поръчката – ЕТ” НИКОЛАЙ ЖЕЛЯЗКОВ” гр. Велико Търново е с 4 477 лв. над одобрените от директора на РДГ – Шумен средства и финансирането е от собствени средства без писмено разрешение от председателя на ДАГ;
  
• 
  Директора на ДЛС- „Черни Лом”, инж.Петър Петров е следвал да вземе решение за възлагане на малка обществена по реда на чл. 3, ал. 2 от НВМОП- чрез открит конкурс а не чрез пряко договаряне с покана, както е разпоредил;
  
• 
  Изработената количествено-стойностна сметка на обекта възлиза на 158 760 лв. или с повече от одобрените 8 760 лв. без ДДС;
  
• 
  Анализа на количествено-стойностната сметка е показал различия в някои позиции- количества и стойности, които не са във вреда на стопанството.