Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я с м е т н а п а л а т а о д и т е н д о к л а д
Изтегляне 2.62 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 2. Анализ и оценка на финансовата дейност
- 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
- 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
| Раздел осемнадесети
Политическа партия „Българско Движение „Национален Идеал за единство” (ПП „БД „НИЕ”)
Годишният финансов отчет на ПП „БД „НИЕ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-018 от 29.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 „Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от специализирано счетоводно предприятие в изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗСч. Отчетът е подписан от съставителя на отчета и представляващия партията в изпълнение на чл. 34, ал. 3 от ЗСч. Партията няма регионални структури. В изпълнение изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Независимият финансов одитор не е член на ПП „БД „НИЕ”. При извършения анализ на счетоводните документи се установи, че независимия финансов одитор не е получавал възнаграждения от партията под каквато и да е форма. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Партията прилага двустранна форма на счетоводно записване. Изпълнено е изискването на чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „БД „НИЕ”, с което са спазени задълженията по чл. 30 от ЗПП. От извършения одит на предоставените документи, се установи, че партията не осъществява стопанска дейност, не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, с което са спазени забраните, определени с чл. 24 от Закона за политическите партии (отм.) и чл. 22 от ЗПП. Отчетени са приходи в общ размер на 11 225,97 лв. от държавна субсидия за първо тримесечие на 2005 г., полагаща се на партията за участието в 39-то Народно събрание. При извършената документална проверка се констатира, че през 2005 г. ПП „БД „НИЕ” не е предоставяла държавната субсидия за обезпечение на вземания на трети лица.
През 2005 г. отчетените разходи са в размер на 67,50 лв. Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности. Контролен орган на ПП „БД „НИЕ”, определен с устава на партията, е националният изпълнителен съвет. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество При одита се установи, че през 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и/или общините във връзка с осъществяване на дейността й. Раздел деветнадесети ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ “ВМРО – БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ” (ПП “ВМРО – БНД”)
За одитирания период партията се представлява от Красимир Дончев Каракачанов, а в негово отсъствие от заместник председателя и главния секретар заедно. Годишният финансов отчет на ПП “ВМРО - БНД” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-075 от 31.03.2006 г. Спазен е срокът по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП, включва изискуемите се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от специализирано счетоводно предприятие, подписан е от съставителя и представляващия партията. Изпълнени са изискванията на чл. чл. 34 и 35 от ЗСч. Годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че независимият финансов одитор през 2005 г. не получава възнаграждение от партията под каквато и да е форма. По време на одита представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП “ВМРО - БНД”. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП “ВМРО - БНД”. Спазени са изискванията на чл. 30 от ЗПП. Към 31.12.2005 г. отчетените приходи са общо в размер на 130 072 лв. От тях 93 627 лв. са дарения от физически и юридически лица и 36 010 лв. - приходи от преотдаване под наем на помещения, предоставени за ползване на партията от общини. Към годишния финансов отчет на партията са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица, и размерите на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани с договори за дарение.
Приходите от преотдаване под наем на предоставените за ползване помещения от общини не са регламентирани като вид приход в чл. 23 от ЗПП. За периода от 01.04.2005 г. до 31.12.2005 г. са постъпили 30 210 лв. приходи от преотдаване под наем на помещения, предоставени за ползване на партията от общини.
При извършения анализ на предоставените счетоводни документи се констатира, че през 2005 г. от партията не са предоставяни средства за обезпечение на вземания на трети лица. Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица. Спазени са разпоредбите на чл. 28 от ЗПП за получаване и ползване на държавна субсидия. Към 31.12.2005 г. отчетените разходи от партията са общо в размер на 124 708 лв. В това число за предизборната кампания за изборите за 40-то Народно събрание - 93 627 лв., и 31 081 лв. - за осигуряване работата на партийните структури. Не са установени разходи, извършени за неприсъщи на партията дейности. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През одитирания период ПП „ВМРО – БНД” ползва 17 имота - частна държавна и частна общинска собственост, предоставени под наем от областни и общински администрации. Договорът с областната администрация на Област Шумен е прекратен едностранно на 25.11.2005 г. от наемодателя поради неплащане от партията на дължимия наем в определените в договора срокове. Девет от предоставените на партията помещения за ползване - частна общинска собственост, са преотдадени под наем. Разпоредбите на чл. 32, ал. 2 от ЗПП за периода от 01.04.2005 г. до 20.12.2005 г. забраняват на политическите партии да преотдават под наем, да преотстъпват за ползване, както и да ползват съвместно по договор с трети лица предоставените под наем от държавата и общините помещения. Действието на договорите за преотдаване под наем обхваща и периода на законовата забрана. Не е спазена забраната на чл. 32, ал. 2 от ЗПП за преотдаване под наем на предоставените за ползване от партията помещения от държавата и общините за периода от 01.04.2005 г. до 20.12.2005 г. От предоставените от партията данни се установи, че дължимият наем за 2005 г. е в размер на 2 007.09 лв. Изплатеният наем е 1 327.07 лв. и размерът на неиздължения наем към общински администрации е 680.02 лв. Неиздължените вноски за наем не са начислени и отразени в годишния финансов отчет на партията като задължение към общините. При одита се констатира, че част от изплатените наемни вноски не са изплащани своевременно. При извършения сравнителен анализ на данните от партията и от районните администрации на Столична община за предоставените на партията под наем помещения за ползване се установи несъответствие в размера на дължимия и изплатен наем за 2005 г.
Раздел двадесети Политическа партия „движение „Аз ЖИВЕЯ ТУК” (ПП „Движение „Аз живея тук”) 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата ПП „Движение „Аз живея тук” е регистрирана в Софийския градски съд на 23.04.2004 г. по фирмено дело № 5865, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление гр. Несебър, ж. к. „Младост”, бл. 50, ет. 2. За одитирания период партията се представлява от Атанас Иванов Попов– председател. Годишният финансов отчет на ПП „Движение „Аз живея тук” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-025 от 28.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. В декларация, изпратена на Сметната палата с писмо вх. № 48-00-147 от 16.05.2006 г., председателят декларира, че отчетът е съставен от лице, което притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Декларирано е, че съставителят на отчета упълномощава председателя на партията да подпише отчета за съставител. В отговор на поставени въпроси представляващият партията с писмо вх. № 48-00-147 от 16.05.2006 г. до ръководителя на одитния екип декларира, че ПП „Движение „Аз живея тук” няма изградени регионални структури. В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Декларирано е от представляващия партията, че независимият финансов одитор не е член на ПП „Движение „Аз живея тук” и не е получавал възнаграждение от нея под каквато и да е форма. От анализа на предоставените документи се установи, че са спазени нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност В писмо вх. № 48-00-147 от 16.05.2006 г. до ръководителя на одитния екип представляващият партията декларира, че партията няма приета счетоводна политика. По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „Движение „Аз живея тук”. Спазени са задълженията по чл. 30, ал. 1 и 2 от ЗПП. Отчетът на ПП „Движение „Аз живея тук” е с нулеви данни. На одитния екип не са предоставени от партията документи за извършени стопански операции. Предвид това одитът се извърши по годишния финансов отчет за 2005 г. и допълнително получената информация от партията, в отговор на писмо № 48-00-054 от 03.05.2006 г. на Сметната палата. Одитният екип не получи доказателства, чрез които да се убеди в достоверността на получената информация за 2005 година. Поради съществеността на посоченото ограничение, не може да се направи анализ и оценка на финансовата дейност на ПП „Движение „Аз живея тук” за 2005 г. Контролен орган на ПП „Движение „Аз живея тук”, определен с устава на партията, е централната контролно-ревизионна комисия. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и общините във връзка с осъществяване на дейността й, по смисъла на чл. 31 от ЗПП. Раздел двадесет и първи ПОЛИТИЧЕСКА ПАРТИЯ „ДВИЖЕНИЕ „ГЕРГЬОВДЕН” (ПП „Движение „Гергьовден”) 1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата Политическа партия „Движение „Гергьовден” е регистрирана в Софийския градски съд на 11.02.1997 г. по фирмено дело № 15549/1996 г., със седалище по съдебна регистрация гр. София, район „Средец”, ул. „Цар Иван Асен ІІ” № 2 и адрес на управление София, бул. „Витоша” № 149. За одитирания период партията се представлява от Любен Любенов Дилов – председател. Годишният финансов отчет на ПП „Движение „Гергьовден” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-028 от 28.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 „Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от специализирано счетоводно предприятие. Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията. Спазени са изискванията на чл. 34 от ЗСч. ПП „Движение „Гергьовден” няма изградени регионални структури. За одитирания период отчетът включва информация за централното управление на партията. В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „Движение Гергьовден” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „Движение Гергьовден”. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма. Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на ПП „Движение „Гергьовден” за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност Изпълнено е изискването за прилагането на двустранна форма на счетоводно записване, което е регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП. Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции. По време на одита на Сметната палата са представени данни за имената и длъжностите на определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „Движение „Гергьовден”. Спазени са задълженията по чл. 30 от ЗПП. От извършените проверка и анализ на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност. В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация. Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП. През 2005 г. са отчетени общо 24 708 лв. приходи. От тях основната част са: 22 612 лв. – държавна субсидия, от които 11 609 лв. – изразходвани до края на 2005 г., а 11 003 лв. – неусвоени и отчетени по счетоводна сметка 132 „Финансиране за текуща дейност”; 13 098 лв. – дарения от физически и юридически лица, и 2 лв. – лихви от банкови сметки. Към годишния финансов отчет са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица, и размера на получените дарения. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани. Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения. ПП „Движение „Гергьовден” не е начислила и внесла дължимия данък от пет на сто върху размера на получените през 2005 г. дарения, съгласно разпоредбите на раздел ІІІ, глава втора от ЗМДТ. Партията получава субсидия като част от коалиция „Обединени демократични сили” в 40-то Народно събрание. Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършения анализ на предоставените счетоводни документи. Получените средства от държавна субсидия са законосъобразни. През 2005 г. са отчетени 29 127 лв. разходи. От тях основен дял имат разходите за: осигуряване работата на партийните структури - 25 202 лв., и провеждане на мероприятия – 3 925 лв. Не се установи извършване на разходи за неприсъщи на партията дейности. Към 31.12.2005 г. партия „Движение „Гергьовден” има задължения в размер на 1 000 лв. – задължения към персонала. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. партията е ползвала под наем едно помещение, предоставено от областния управител на Област София. Наемът за предоставеното помещение е изплатен. Представляващият партията декларира, че предоставеното помещение от държавата не е преотдавано под наем, не е преотстъпвано за ползване и не е ползвано съвместно по договор с трети лица, което се потвърди и от анализа на предоставените счетоводни документи. Спазени са разпоредбите на чл.32, ал.2 от ЗПП. Раздел двадесет и втори Политическа партия „движение за ЕДИНЕНИЕ НА НАЦИЯТА” (пп “дЕН”)
Отчетът е съставен от счетоводно предприятие и е подписан от съставителя и представляващия партията. Спазени са изискванията на чл. чл. 34 и 35 от ЗСч. В отговор на поставени въпроси представляващият партията с писмо от 15.05.2006 г. до Сметната палата декларира, че ПП „ДЕН” няма регистрирани регионални структури. В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Декларирано е от представляващия партията, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДЕН” и не е получавал възнаграждение от нея под каквато и да е форма. От анализа на предоставените документи се установи, че са спазени нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г. 2. Анализ и оценка на финансовата дейност На Сметната палата не е представено определено от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП “ДЕН”. Не е спазено задължението по чл. 30, ал. 2 от ЗПП. В писмо до Сметната палата представляващият партията декларира, че ПП „ДЕН” има приета счетоводна политика и утвърден сметкоплан. Спазено е изискването на чл.5, ал. 1 от ЗСч. Отчетът на ПП „ДЕН” е с нулеви данни. На одитния екип не са предоставени от партията документи за извършени стопански операции. Предвид това одитът се извърши по годишния финансов отчет за 2005 г. и допълнително получената информация от партията, в отговор на писмо № 48-00-054 от 03.05.2006 г. на Сметната палата. Одитният екип не получи доказателства, чрез които да се убеди в достоверността на получената информация за 2005 г. Поради съществеността на посоченото ограничение не може да се направят анализ и оценка на финансовата дейност на ПП „ДЕН” за 2005 г. Контролен орган на ПП „ДЕН”, определен с устава на партията, е контролната комисия. 3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество През 2005 г. на партията не са предоставени под наем помещения от държавата и общините във връзка с осъществяване на дейността й, по смисъла на чл. 31 от ЗПП. Каталог: file categories -> download download -> Доклад №0400400811 за извършен одит на финансовата дейност и управлението на предоставеното имущество на политическа партия герб за периода от 01. 01. 2010 г до 31. 12. 2010 г download -> Доклад №0200003612 за извършен одит на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в Община Велико Търново за периода от 01. 01. 2011 г до 31. 12. 2011 г download -> Доклад №0200007312 за извършен одит на администрирането на такса битови отпадъци и на възлагането и изпълнението на обществени поръчки в община Чепеларе download -> Доклад №0200005813 за извършен одит на управлението и разпореждането с имоти в Община Асеновград за периода от 01. 01. 2012 г до 30. 06. 2013 г download -> Доклад за резултатите от проверките на отчетите за приходите и разходите на политическите партии download -> Настоящият окончателен одитен доклад е издаден с Разпореждане №069 от download -> Списък на съкращенията download -> Д о к л а д за резултатите от проверките на отчетите download -> Доклад №0300001311 за извършен одит на дейността на Министерството на финансите по организация и управление на бюджетния процес за периода от 01. 01. 2008 г до 30. 06. 2011 г Изтегляне 2.62 Mb. Сподели с приятели:
|