Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я с м е т н а п а л а т а о д и т е н д о к л а д

за защита на пенсионери, безработни

и социално слаби граждани”

(ПП „ДЗПБССГ”)

Годишният финансов отчет на ПП „ДЗПБССГ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-053 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът е съставен и подписан от представляващия партията. На одитния екип не са представени документи в доказателство на това, че лицето, съставител на отчета, отговаря на изискванията на чл. 35 от ЗСч.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията.

От анализа на информацията в годишния финансов отчет за 2005 г. одитният екип установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.

По време на одита на Сметната палата са представени данни за името и длъжността на определеното от партията лице, което отговаря за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП „ДЗПБССГ”, с което са спазени задълженията по чл. 30 от ЗПП.

През 2005 г. са отчетени 52,50 лв. приходи – членски внос.

Отчетените разходи са в размер на 116,30 лв., от тях 58,16 лв. – административни разходи.

Контролният орган на ПП „ДЗПБССГ”, определен с устава на партията, е централната контролно-ревизионна комисия. През 2005 г. тя е извършила проверка на финансовата дейност на партията. Не са установени нарушения на финансовата дисциплина.

Поради съществеността на посоченото ограничение, не може да се направи анализ и оценка на финансовата дейност на ПП „ДЗПБССГ” за 2005 г.

национално възраждане „оборище”

(ПП „ДНВ „Оборище”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
Политическа партия „Движение за национално възраждане „Оборище” е регистрирана в Софийския градски съд на 14.12.2000 г. по фирмено дело
№ 10012, със седалище по съдебна регистрация и адрес на управление, София, ул. Оборище № 18. За одитирания период партията се представлява от Тошо Костадинов Пейков – главен секретар.
Годишният финансов отчет на ПП „ДНВ „Оборище” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-093 от 31.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 “Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което е в облигационно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Отчетът е подписан от съставителя и представляващия партията. Изпълнени са разпоредбите на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч.
В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на ПП „ДНВ „Оборище” е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДНВ „Оборище”. От анализа на предоставените счетоводни документи се установи, че независимият одитор не е получавал възнаграждение през 2005 г. от партията под каквато и да е форма.
Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на ПП „ДНВ „Оборище” за 2005 г.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването на чл. 33, ал. 2 от ЗПП за прилагане на двустранна форма на счетоводство.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, като са обхванати извършените стопански операции.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации, което се потвърди и от анализа на предоставената счетоводна документация.

През 2005 г. не са получени дарения от физически и/или юридически лица и не са отчетени такива дарения в отчета на партията.

Партията през 2005 г. получава държавна субсидия по смисъла на чл. 25 от ЗПП за участието си в 39-то Народно събрание.

Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица, което се потвърди и при извършените проверка и анализ на предоставените счетоводни документи.

На одитния екип не беше предоставена информация за актуализация на договорите за наем съобразно промените в ЗПП относно освобождаването на предоставените помещения при отпаднало основание за ползване.

Представляващият партията декларира, че предоставените от държавата и общините помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица, което се потвърди и от анализа на предоставените счетоводни документи.
Раздел двадесет и пети
Политическа партия „движение за права и свободи”

(пп “дпс”)

Отчетът е съставен от лице, което е в трудовоправно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж и е подписан от упълномощено от представляващия партията лице, с което са спазени изискванията на чл. 34 и чл. 35 от ЗСч.

В справката за оповестяване на счетоводната политика към годишния финансов отчет на партията е декларирано, че отчетът включва информация за централното управление и регионалните структури на партията.

В изпълнение на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, отчетът е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, който е приложен към годишния финансов отчет на партията.

Представляващият партията декларира, че независимият финансов одитор не е член на ПП „ДПС”. От проверените счетоводни документи не се установи независимият одитор да е получавал възнаграждение от партията под каквато и да е форма.
Спазени са нормативните изисквания при изготвянето и представянето пред Сметната палата на годишния финансов отчет на партията за 2005 г.
2. Анализ и оценка на финансовата дейност
Изпълнено е изискването за прилагане на двустранно счетоводно записване, регламентирано в чл. 33, ал. 2 от ЗПП.
Счетоводната информация от регионалните структури се обработва и осчетоводява на централно ниво.
При анализа на предоставената информация се установи, че изплатените средства за наем в размер на 19 105.79 лв. от регионалните структури на партията на областни и общински администрации, изплатените средства за наем в размер на 3 584.14 лв. от районните структури на партията в София на Столична община и дължимите средства за наем в размер на 2 749.86 лв. от районните структури на партията в София към Столична община не са осчетоводени и отразени в приходната и разходната част на годишния финансов отчет на партията за 2005 г., с което са нарушени изискванията на чл. 23, ал. 2, във връзка с чл. 24, във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство, обхванати са извършените стопански операции с изключение на свързаните с изплащането на наем от регионалните структури на съответните областни и общински администрации.

По време на одита на Сметната палата са представени данни за имената и длъжностите на определените от партията лица, които отговарят за приходите, разходите и счетоводната отчетност на ПП “ДПС”.

В отчета за приходите и разходите за 2005 г. не е отразен финансов резултат от извършена стопанска дейност. При анализа на предоставените счетоводни документи не са установени приходи и разходи за стопанска дейност. Представляващият партията декларира, че тя не извършва стопанска дейност.

В годишния финансов отчет не са отразени дългосрочни финансови активи, дялове и участия в търговски дружества и кооперации. При анализа на предоставените документи не се установиха счетоводни операции по дялове и участия в търговски дружества и кооперации. Представляващият партията декларира, че тя не учредява и не участва в търговски дружества и кооперации.

Спазени са разпоредбите на чл. 22 от ЗПП.
За 2005 г. са отчетени приходи в общ размер на 1 668 хил. лв., от тях 1 056 хил. лв. - собствени приходи, 611 хил. лв. - държавна субсидия, и 1000 лв. – финансови приходи.

От общия размер на собствените приходи 846 хил. лв. са приходи от дарения под условие и 210 хил. лв. - от членски внос.

Към годишния финансов отчет на партията са приложени списъци на дарителите – физически и юридически лица и размерите на получените дарения. Даренията са направени под условие за предизборната кампания за избиране на народни представители за 40-то Народно събрание. Средствата, получени от дарения, са документално обосновани.

Като дарение от юридическо лице под условие са отчетени средства в размер на 5 309,10 лв., получени от LYMEC (международна младежка либерална партия). Средствата са преведени на партията за покриване на разходи по осъществяване на съвместно мероприятие на младежката организация на ПП “ДПС” и LYMEC и нямат характер на дарение.

По време на одита дарените средства от “Минстрой холдинг” АД в размер на 25 000 лв. са върнати на дарителя.

Спазени са законовите ограничения и забрани относно размера и източника на получените дарения.
Не е спазена разпоредбата на чл. 44, ал. 1 във връзка с чл. чл. 45, 47 и 49 на ЗМДТ. През 2005 г. партията не начислява и не превежда дължимия данък при безвъзмездно придобиване на имущества за получените дарения в парични средства.
По време на одита на 04.08.2006 г. ПП “ДПС” превежда на Столична община 41 046.75 лв. - данък върху получените дарения в парични средства през 2005 г. по ЗМДТ.

Получената от партията държавна субсидия за 2005 г. в размер на 611 хил. лв., отразена в годишния финансов отчет, съответства на преведената от Министерството на финансите.

От анализа на предоставените счетоводни документи не се установи предоставяне на средства за обезпечение на вземания на трети лица. Представляващият партията декларира, че получената държавна субсидия не е предоставяна за обезпечение на вземания на трети лица.

Спазени са разпоредбите на чл. 28 от ЗПП за получаване и ползване на държавна субсидия.
За 2005 г. ПП “ДПС” отчита 1 507 хил. лв. разходи. За подготовка и участие в избори са изразходвани 999 хил. лв., за осигуряване работата на партийните структури – 170 хил. лв., за провеждане на мероприятия – 177 хил. лв., и за други присъщи за дейността разходи – 161 хил. лв.

Не са установени разходи, извършени за неприсъщи на партията дейности.

Контролен орган на ПП “ДПС”, определен с устава на партията, е централната контролна комисия, осъществяваща предварителен, текущ и последващ финансов контрол.

На одитния екип е представен доклад на комисията за резултатите от осъществения финансов контрол на дейността на партията за периода от 01.01.2005 г. до 31.12.2005 г.
3. Анализ и оценка на управлението на предоставеното имущество
Съгласно предоставена информация от партията, областната администрация на Област София и районните общински администрации на Столична община за одитирания период на ПП “ДПС” са предоставени под наем 77 имота – частна държавна и частна общинска собственост, в различни райони на страната за осъществяване на дейността й.

Декларирано е от представляващия партията, че наетите помещения не са преотдавани под наем, не са преотстъпвани за ползване и не са ползвани съвместно по договор с трети лица. При анализа на предоставените счетоводни документи не се установиха приходи от преотдаване на наетите помещения.

В рамките на годината са изплатени суми за наеми в общ размер на 37 116.68 лв.

Дължими суми за наеми партията има по четири договора с областната администрация на Област София в общ размер на 2 749.86 лв., като забавянето на плащанията е от 4 до 7 месеца.

за равноправен обществен модел”

(ПП „ДРОМ”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
ПП „Движение за равноправен обществен модел” е регистрирана в Софийския градски съд по фирмено дело № 771 от 2003 г., със седалище по съдебна регистрация гр. София, район „Средец”, ул. „Леге” № 1, ет. 2 и адрес на управление гр. София, пл. „Славейков”, ул. „Уилям Гладстон” № 69. За одитирания период партията се представлява от Илия Янков Илиев – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДРОМ” е представен в Сметната палата с вх. № 48-00-045 от 30.03.2006 г., в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.). Отчетът отговаря по форма и съдържание на изискванията на чл. 34 от ЗПП – включва всички изискуеми се елементи и приложението към него, съгласно изискванията на чл. 26 от ЗСч и Счетоводен стандарт № 9 „Представяне на финансовите отчети на предприятията с нестопанска дейност”. Отчетът е съставен от лице, което е в облигационно отношение с партията, притежава задължителната минимална степен на завършено образование и съответстващ към него професионален стаж. Отчетът е подписан от съставителя на отчета и представляващия партията в изпълнение на чл. 34, ал. 3 от ЗСч.

Отчетът включва информация за централното управление и регионалните структури на партията.

В изпълнение на изискванията на чл. 34, ал. 2 от ЗПП, годишният финансов отчет на партията е заверен от независим финансов одитор, регистриран по Закона за независимия финансов одит. Заключенията на независимия одитор след извършения финансов одит са отразени в одиторски доклад без резерви, приложен към годишния финансов отчет на партията. Независимият финансов одитор не е член на ПП „ДРОМ”. При извършения анализ на счетоводните документи се установи, че независимият финансов одитор не е получавал възнаграждения от партията под каквато и да е форма.

Счетоводното отчитане е организирано в съответствие с действащото законодателство.

През 2005 г. ПП „ДРОМ” е открила банкова сметка, по която няма отчетено движение. Плащани са само такси за обслужване. На 19 декември 2005 г. сметката е закрита.

ПП „ДРОМ” участва в парламентарните избори през 2005 г. в коалиция „Обединени демократични сили” с коалиционни партньори ПП „Съюз на демократичните сили”, ПП „Демократическа партия” и ПП „Движение „Гергьовден”.

ПП „ДРОМ” предоставя 34 хил. лв. на ПП „СДС” за съфинансиране на предизборната кампания на коалицията.

При извършения анализ на предоставените счетоводни документи и направената насрещна проверка в ПП „Съюз на демократичните сили” се установи, че ПП „ДРОМ” е предоставила допълнително още 40 хил. лв. за предизборната кампания на коалиция „Обединени демократични сили”. По време на одита председателят на партията дава писмено обяснение, в което класифицира проблема по-скоро като организационен, отколкото финансов. Квитанцията от приходен касов ордер, издаден от ПП „СДС” за получаване на средствата в размер на 40 хил. лв., не е предадена в счетоводството на

Тези средства не са отразени като приход и разход в годишния финансов отчет на ПП „ДРОМ”, с което са нарушени изискванията на чл. 23, ал. 2, във връзка с чл. 24, във връзка с чл. 4, ал. 1, т. 1 от ЗСч.

„Движение за социален диалог”

(ПП „ДСД”)
1. Проверка за спазване на нормативните изисквания при изготвянето и представянето на годишния финансов отчет за 2005 г., представен на Сметната палата
Политическа партия „Движение за социален диалог” е регистрирана в Софийския градски съд по фирмено дело № 8670 от 2003 г., със седалище по съдебна регистрация гр. Благоевград, ул. „Арсений Костенцев” № 19. За одитирания период партията се представлява от Васил Георгиев Костов – председател.

Годишният финансов отчет на ПП „ДСД” е изпратен с писмо с обратна разписка в срока по чл. 34, ал. 4 от Закона за политическите партии (31.03.2006 г.) и е заведен в деловодството на Сметната палата с

Отчетът на ПП „ДСД” е с нулеви данни. На одитния екип не са представени от партията приходни и разходни документи за извършена дейност. Предвид това одитът се извърши на база на информацията, отразена в годишния финансов отчет за 2005 г., и представената допълнителна информация от партията.