Регионална инспекция по околната среда и водите бургас утвърдил: ивелина василева



страница3/4
Дата18.06.2018
Размер0.66 Mb.
#74395
1   2   3   4

Забележка: На основание Решение от протокол №59/30.03.2015 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране и в резултат от извършена покупко-продажба е настъпила промяна на оператора на „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД. Във връзка с това Комисията за енергийно и водно регулиране е издала на „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас” АД лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия чрез експлоатация на съоръженията на инсталация ТЕЦ от „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД. „ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ БУРГАС” АД се явява оператор на придобитата горивна инсталация и в тази връзка предстои процедура по преразглеждане и актуализиране на КР №6-Н2/2015 г.

През 2016 г. ще бъде отменено КР №415-Н0-И0-А0/2011г. на „ЛУКОЙЛ ЕНЕРГИЯ И ГАЗ БЪЛГАРИЯ” ЕООД.



2.3.4 Регистър на СЕВЕЗО обекти


по ред

Наименование на обекта



Честота на проверка

Номер на Разрешителното за експлоатация за ПВРП


Класификация на обекта


Оценка на опасностите




Висок рисков потенциал

Нисък рисков потенциал

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7

1


Петролна база-Бургас с оператор “Нафтекс Петрол”АД*

веднъж годишно

№ 42/2007 г.



висок рисков потенциал




Ниска

2

“Лукойл – България”ЕООД

Пласментно снабдителска база “Карнобат”



веднъж годишно

№ 01-79/20013 г.



висок рисков потенциал




Висока

3

“Лукойл Нефтохим Бургас” АД- Производство ТСНП- ПТ ”Росенец”

веднъж годишно

№ 100/2008 г.



висок рисков потенциал




Висока

4

“Лукойл Нефтохим Бургас”АД-основна площадка

веднъж годишно

№ 106/2008 г., изм. с реш. №02-106/2015 г..



висок рисков потенциал




Висока

5

„Андезит “-ООД , гр.Бургас -склад за взривни материали „Горно Езерово “

веднъж годишно

№ 129 /2009г.



висок рисков потенциал




Висока

6

„ЕМКО“ЕООД-склад за взривни материали, общ.Карнобат

веднъж годишно

№ 172 /2012г.

висок рисков потенциал




Висока

7

„БМФ –порт Бургас“

веднъж годишно

№176/2014г.

висок рисков потенциал



Висока


8

Летище Бургас с оператор : “Фрапорт Туин Стар Еърпорт Мениджмънт”

веднъж годишно







нисък рисков потенциал

Средна

9

Теком-Унимат”-АД София, производствена база гр.Бургас

веднъж годишно







нисък рисков потенциал

Средна

10

„Топливо „АД

пълначен завод за бутилки пропан –бутан



веднъж на две години







нисък рисков потенциал

Средна

11

„ВиК”ЕАД-

ПСПВ“ Камчия“



веднъж на три години







нисък рисков потенциал

Ниска

12

„АТТД“ гр.София, терминал на 20а к.място - Пристанище Бургас ЕАД

веднъж на три години







нисък рисков потенциал

Ниска


Забележка:

  1. Считано от 30.09.2014 г. в Петролна база Бургас не се извършват доставки, съхранение и търговска дейност с петролни продукти. Резервоарите са почистени и консервирани;

  2. Считано от 20.04.2015 г. предприятие ТЕЦ към ”Лукойл Енергия и Газ България” ЕООД е собственост на „Лукойл Нефтохим Бургас”АД.



2.3.4.1 Списък на групите от СЕВЕЗО обекти, при които е възможен ефектът на доминото съгласно чл. 116 з, ал. 1 от ЗООС

В резултат на извършения контрол по чл.157а, ал.2, списъкът на опасните химични вещества, които се съхраняват и използват на територията и на двете площадки, и поради близостта им се идентифицират следните предприятия, за които съществува опасност от ефект на доминото:



  • Пълначен завод за бутилки с пропан – бутан с оператор „Синергон Петролеум” ЕООД. Обекта е нисък рисков потенциал и се намира на територия на основна площадка на „Лукойл Нефтохим Бургас”АД;

  • „Лукойл Нефтохим Бургас” АД основна площадка – oбекта е висок рисков потенциал.

2.3.4.2 Списък на СЕВЕЗО обектите, при които определени външни рискове или източници на опасност биха могли да увеличат риска или последствията от голяма авария в тези предприятия/съоръжения

Въз основа на извършен анализ на индикаторите на въздействие (количество, вид на химикалите, класификация и категория на опасност на веществата, процеси в предприятията, чувствителност на околната среда, близост до населени места) се идентифицират следните предприятия, при които определени външни рискове или източници на опасност биха могли да увеличат риска или последствията от голяма авария в тези предприятия/съоръжения:



  • „Теком Унимат ”АД – производствена база с.Черно море, общ. Бургас –предприятието и разположено в близост до м.с.Черно море, общ.Бургас;

  • „Фрапорт Туин Стар Еърпорт Менидмънт” АД - Летище Бургас – разположено в близост до жилищен кв. Сарафово, гр.Бургас;

  • „БМФ –порт Бургас“ЕАД – пристанищен терминал Бургас – Изток 2, площадка Буферен склад за течни горива – разположен е на територия на Пристанищен терминал Бургас – Изток 2;

  • „АТТД” ООД – Терминал за течни продукти на Пристанище Бургас;

  • „Андезит”ООД – склад за взривни материали – в близост до кв.Горно Езерово, гр. Бургас, общ. Бургас;

  • „Лукойл България”ЕООД – Пласментно снабдителна база гр. Карнобат;

  • „Лукойл Нефтохим Бургас”АД – Нефтен терминал „Росенец”;

  • Петролна база гр. Бургас към „Нафтекс петрол”ЕООД;

  • „Емко”ЕООД – складова база за готова продукция, боеприпаси и взривни вещества в близост до с. Соколово, общ. Карнобат.



3. Изпълнение на плана за предходната година.

3.1. Цели, които е трябвало да постигнем
Общи цели

Намаляване на вредните емисии в атмосферата и подобряване качеството на атмосферния въздух.

Постигане на по-добро състояние на повърхностните, подземните води и водите на Черноморското крайбрежие.

Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците, както и степента на тяхната опасност.

Увеличаване на количествата на рециклирани и оползотворени отпадъци.

Подобряване на организацията по разделяне, съхраняване, събиране и транспортиране на отпадъците.

Екологосъобразно обезвреждане на отпадъците.

Управление на специфичните потоци отпадъци, според изискванията на ЕС и националното законодателство.

Опазване на почвите от замърсяване с вредни вещества, засоляване и вкисляване от промишлени дейности.

Постигане на съответствие на работата на инсталациите с условията на издадените комплексни разрешителни.

Сравнителният анализ спрямо предходната година показва, че значително е завишено вниманието и отговорността на фирмите произвеждащи, съхраняващи и употребяващи опасни химични вещества и смеси, поради по-добра информираност и повишена отговорност на операторите относно задълженията им. Изпълнени са предписанията направени по време на контролната дейност.

Засилен контрол по опазване на биологичното разнообразие, мрежата от защитени зони и защитени територии, лечебните растения в контролираната от РИОСВ-Бургас територия през 2015 година за постигане устойчиво управление.


Специфични цели

Изпълнен е предвидения емисионен контрол за 2015г., съгласно утвърден от Министъра на околната среда и водите годишен график за емисионен контрол на обекти с неподвижни източници. Голяма част от операторите са предприели действия за привеждане на дейностите в съответствие с екологичното законодателство и преустановяване на замърсяването. Изпълнява се предвидения емисионен контрол, като по-голямата част от оценката на представените доклади от проведени собствени периодични и непрекъснати измервания показват спазване на емисионните норми.



Поставените задачи в плана за предходната година, относно екологосъобразното и ефективно управление на отпадъците на регионално ниво са постигнати. Засилен бе контрола по отношение на поетапно въвеждане на ефективни системи за разделно събиране на отпадъците – РСОО, РСБО, разделното събиране на НУБА, ИУЕЕО, ИУМПС, ИУГ и ОМОН с цел обхващане на по голям брой населени места, поетапно закриване на съществуващите депа, които не отговарят на нормативните изисквания, ликвидирането на нерегламентирани замърсявания, въвеждане на предварително третиране преди депониране, където това е приложимо с цел намаляване количествата депонирани отпадъци, управление на специфични потоци отпадъци в съответствие в изискванията на националното законодателство – батерии и акумулатори, излезли от употреба моторни превозни средства, отработени масла и отпадъчни нефтопродукти, излезли от употреба гуми, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, утайки от градски пречиствателни станции за отпадъчни води, болнични отпадъци. От планираните за 2015 г. 432 бр. проверки във връзка с екологосъобразното и ефективно управление на отпадъците са извършени 412 бр. Извършени са и 310 бр. извънредни проверки, като от тях по жалби и сигнали са 41 бр. Своевременно е реагирано на подадените сигнали и жалби, като за предприетите мерки са уведомявани лицата, подали ги в РИОСВ-Бургас. Останалите 269 бр. извънредни проверки са във връзка със следното:

  • Заповед на Министъра на околната среда и водите № РД-114/12.02.2015 г. за замърсяване с отпадъци на речни легла и прилежащи територии – 43 бр.;

  • Писмо на МОСВ с изх. № 05-08-2242 от 08.04.2015 г. за проверки по общинските и републиканските пътища – 36 бр;

  • Писмо на МОСВ с изх. № 03-08-3792 от 15.06.2015 г. за прореки по бетонови възли – 28 бр;

  • Заявления за издаване на РД и Разрешения за извършване на дейности с отпадъци – 35 бр.;

  • Прекратяване на дейности по издадени РД-3 бр.;

  • Съвместни проверки с МВР – 2 бр;

  • Писмо на МОСВ със изх. № 05-08-6223 от 30.09.2015 г. за проверка на незаконни автоморги – 6 бр.;

  • Последващ контрол – 42 бр.;

  • Уведомления по чл. 21, ал. 1 от Наредба № 2 за класификация на отпадъците – 18 бр.;

  • Писмо на МОСВ с изх. № 05-08-5716 от 31.08.2015 г. за пуснати на пазара полимерни торбички – 14 бр.;

  • За становища по Планове за приемане и обработване на отпадъци от корабоплавателна дейност – 9 бр.;

  • Непредвидени в плана за 2015 г. – 23 бр.;

  • Предстоящо участие в ДПК – Регионално депо за неопасни отпадъци Братово – Запад – 1 бр.;

  • Подадено заявление по чл. 60 и чл. 64от ЗУО – 1 бр.;

  • Писмо на МОСВ за депо за неопасни отпадъци Каменар – 2бр.;

  • За класификация на отпадък в „ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас“ АД – 1 бр.;

Проверени са заложените в плана за контролната дейност обекти свързани с опазване на почвата от замърсяване и увреждане. В резултат на проверките извършени на площадките на Б-Б кубовете са констатирани нарушенията по някои от стените им, предприети са бързи мерки за отстраняването на дефектите, така че не са допуснати локални замърсявания на почвата. При животновъдните обекти са изпълнени предписанията за изграждане на торохранилища, отговарящи на изискванията за недопускате на увреждане на почвата от депонирането на торовия отпад. При обектите от минно-добивната промишленост не е допусканато замърсяване на земите и почвите при добива, преработката на подземни богатства и управлението на минните отпадъци. При извършения анализ на състоянието на почвите в пунктовете от Националната система за мониторинг, на изпълнението на програмите за мониторинг на почвите на площадките на дружествата, които имат комплексно разрешително и на тези, които имат Решение по ОВОС не са констатирани нива на измерваните показатели над МДК .

Проверени са заложените в плана за контролната дейност през 2015 г. обекти, потенциални замърсители на Черноморското крайбрежие, за които са постъпили жалби и сигнали в РИОСВ – Бургас през 2015 година – морски плаж централен Бяла и вилно селище „Чери гардън“ с. Кошарица, община Несебър.

През 2015 г. се осъществи засиления контрол на обектите, заустващи в река Мочурица: “Винекс Славянци” АД – цех Сунгурларе, цех Славянци; Птицекланница в с. Чубра на “Ависпал” ЕООД; “ВИН.С. Индустрийс” ООД; “СИС. Индустрийс” ООД; „Агровин“ ООД – шато Сунгурларе, „ВиК“ ЕАД - канализация Карнобат.

По компонент води са извършени 7 бр. проверки и на площадки по ЗУО.

В резултат на изпълнението на годишния план за контролната дейност са постигнати засилен контрол по спазване на режимите в защитените територии, устойчиво ползване на лечебните растения, опазване на застрашени и защитени растителни и животински видове.
3.2. Входни, изходни данни и резултат

През 2015 година са извършени общо 1980 броя проверки, от които 1186 планови и 794 извънпланови проверки.

Извънплановите проверки са извършени във връзка с:


  • постъпилите жалби и сигнали през годината;

  • последващи проверки за изпълнение на дадени предписания при плановите проверки;

  • процедури по ОВОС, ЕО и ОС за нови инвестиционни предложения, както и за изменения;

  • за наличие на пясъчни дюни;

  • съвместни проверки с други държавни институции, по искане на прокуратура;

  • процедури по издаване на разрешителни;

  • по Заповеди на министъра на околната среда и водите

Разпределението на проверките през 2015 г. по компоненти и фактори на околната среда е представено в Таблица 1 както следва:


Таблица № 1. Изпълнение на плана за контролната дейност през 2015 г.



Компоненти и фактори на околната среда

Заложени планови проверки


Извършени планови

проверки

Извършени извънпланови проверки

1

Въздух

228

213

64

2

Води

159

155

91

3

Опасни химични вещества

91

89

24

4

ЗЗТ

46

45

49

5

ЗБР и ЗЗЖ

41

41

211

6

ЗЛР

30

30

3

7

ГМО

4

4

1

8

Почви

73

72

13

9

Управление на отпадъци

432

412

310

10

ОВОС и ЕО

42

11

10

11

Защитени зони

16

15

0

12

Шум

42

42

5

13.

Разрешителни по чл. 104 на ЗООС

9

8

0

14.

КР

11

9

9

15.

Екологична отговорност

40

40

4




ОБЩО:

1264

1186

794


3.3. Оценка

През 2015 г. са постигнати заложените в плана за контролната дейност цели. От планираните 1264 бр. проверки са изпълнени 1186 бр., което представлява 94 % от тях.

Неизпълнението на част от плановите проверки се дължи на различини причини. В някои случаи обектите са прекратили дейността си, например Петролната база в Бургас на „Нафтекс петрол“ ЕООД - Варна, Бългериън шугър къмпани” ЕООД, гр. Камено. В тази връзка не е осъществена планираната проверка по условията на комплексното разрешително.

Извършена е извънредна проверка във връзка с представения План за временно преустановяване на дейността.

Не е осъществена плановата проверка на „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Созопол, Приморско и Царево”, поради забавяне на процедурата за издаване на ново комплексно разрешително на опрератора - Община Созопол.

Не е извършена плановата проверка на ЗМ "Силистар", в която през 2015 г. са направени 4 извънредни проверки, с които е обхванат и контрола по спазване на режима.

Извършени са голям брой извънпланови проверки 794 бр. които също са допринесли за постигане на главните и специфични цели на плана.

Необхванатите през 2015 г. планирани обекти за контрол, както и тези с най-много констатирани нарушения на екологичното законодателство са предвидени в плана за контролната дейност на инспекцията през 2016 г.



4. Планирано изпълнение за годината

За 2016 година са планирани 1115 броя проверки на 758 обекта, посочени в





Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница