Регламент (ЕО) №1272/2008 за класифицирането, етикетирането и опаковането (clp) на вещества и смеси


Информация от значение за класифицирането на смеси



страница7/228
Дата25.08.2016
Размер13.14 Mb.
#7266
ТипРегламент
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   228

1.1.6.2 Информация от значение за класифицирането на смеси


По отношение на смесите, класифицирането на физическите опасности трябва официално да се основава на резултатите от изпитванията, проведени за самите смеси.

Когато става дума за опасности за човешкото здраве и околната среда, за предпочитане е класификацията да се базира на наличната информация за самата смес (включително данни от изпитванията), с изключение при класифицирането, например, на CMR въздействията или при оценяването на свойствата за биоакумулация и биодеградация в рамките на клас на опасност „Опасно за водната среда”, посочен в раздели 4.1.2.8 и 4.1.2.9 на Приложение I към CLP. В тези случаи класифицирането на смесите следва да се основава на информацията за веществата.

Ако за една смес не са на разположение данни от ин сиво изпитвания, такива данни не трябва да бъдат генерирани официално, а по-скоро трябва да се използва цялата налична информация за съставките на сместа, за да се изведе класификация. Нови изпитвания се извършват, само когато производителят, вносителят или потребителят надолу по веригата е изчерпал всички останали средства за генериране на информация.

Приложение I към CLP определя „свързващите принципи”, които позволяват на доставчиците да извеждат класификации за опасностите за човешкото здраве или околната среда по отношение на техните смеси въз основа на наличните данни за подобни изпитвани смеси или за съставките. То също така предвижда конкретни правила за класифицирането на смеси въз основа на класификацията на отделните вещества в сместа.


1.1.7 Оценка на данните и вземане на решение за класификация

1.1.7.1 Класифициране на вещества


След събирането на наличната информация е необходимо да се извърши системна оценка на информацията, за да се получи класификация. Информацията трябва да бъде сравнена с критериите за класифициране за всеки клас на опасност или подразделение в рамките на даден клас на опасност. Подразделението е разграничение в зависимост от начина на излагане на въздействие или от естеството на въздействието. Трябва да се прецени дали веществото отговаря на критериите за класифициране. Когато случаят е такъв, класифициращият трябва да определи една или повече категории на опасност за всеки съответен клас на опасност или подразделение в рамките на даден клас на опасност. След това на веществото се определят подходящи елементи за информиране за опасност.

В някои случаи решението за класификация може да е ясно, като се изисква само да се прецени дали веществото е дало положителен или отрицателен резултат при конкретно изпитване, който може директно да се сравни с критериите за класифициране. В други случаи е необходимо да се извърши научна оценка (напр. за зависимостта доза/отговор, съмнителни резултати и нестандартни изпитвания). Следователно, за да се реши дали резултатите от конкретно изпитване отговарят на критериите, определени в Приложение І, може да е необходима експерта оценка.


1.1.7.2 Влияние на примесите, добавките или отделните съставки върху класифицирането на дадено вещество


Веществата могат да съдържат примеси, добавки или други съставки, но все още да отговарят на определението за вещество в CLP. Това се отнася както за едносъставни и многосъставни вещества (напр. реакционни маси), така и за вещества, получени чрез реакции между много съставки, всяка в голям диапазон, или реакционни продукти с променлив или трудно предсказуем състав (UVCB вещества). Класификацията на такива примеси, добавки или отделни съставки може да повлияе на класификацията на веществото, в допълнение към останалите опасни свойства.

1.1.8 Актуализиране на класификациите за опасности


Актуализиране на класификациите може да е необходимо, ако е получена нова информация или ако са променени критериите в CLP. Когато производителите, вносителите или потребителите надолу по веригата научат за нова информация или изменение в CLP или когато е въведена промяна в смес, те могат да преразгледат класификацията на веществото или сместа (но имайте предвид, че един потребител надолу по веригата може да разчита на класификацията от неговия доставчик, при условие че споделя новата информация с този доставчик, за да му позволи да изпълни изискванията).

1.1.9 Връзка между класифицирането на опасност и информирането за опасност


В допълнение към информационния лист за безопасност (ИЛБ), CLP предвижда интегрирана система от елементи за информиране за опасности (пиктограми за опасност, сигнални думи, предупреждения за опасност и препоръки за безопасност) върху етикета. Предоставянето на тази информация на крайния потребител е задължително, независимо от условията за употреба и риска. Докато Оценката на химическата безопасност (CSA) за конкретно вещество, извършена за целите на Регламента REACH, може да показва „безопасна употреба”, в резултат на непредвидено излагане на въздействие може да възникне ситуация като например инцидент. При такава ситуация работниците, мениджърите и персоналът за действия при спешни случаи се нуждаят от информация за профила на опасности на веществото, обозначен на етикета или посочен в информационния лист за безопасност (ИЛБ). Също така, тези източници на информация предоставят полезна информация на работника за безопасна работа с химикала.

Признато е, че нуждите на различните крайни потребители от информация за опасностите може да се различават. Потребителите са основно зависими от етикета на дадено вещество или смес като източник на информация за опасностите и на препоръки за безопасност, докато изискването за информационен лист за безопасност (ИЛБ) е приложимо преди всичко за професионалните потребители. По този начин етикетът улеснява съобщаването на ключова информация за опасностите и допълнителни съвети за безопасност (препоръки за безопасност) на потребителите на едно вещество или смес.


1.1.10 Връзка между самостоятелно и хармонизирано класифициране и списък на хармонизираните класификации


CLP поставя акцент върху самостоятелното класифициране от отрасъла на доставяните вещества или смеси. В някои случаи веществата са обект на хармонизирано класифициране на равнище ЕС, докато смесите трябва винаги да бъдат самостоятелно класифицирани, с изключение на пестицидите и биоцидите, при които компетентните органи на държавите-членки (MSCAs) определят класификацията като част от националния разрешителен режим (член 36, алинея (2)).

Ако дадено вещество има хармонизирана класификация, както е предвидено в Приложение VI към CLP, тази класификация трябва винаги да се използва от един производител, вносител или потребител надолу по веригата, с изключение на т.н. минимални класификации, изброени в Таблица 3.1, които могат да бъдат изменяни в съответствие с раздел 1.2.1 от Приложение VI. Когато някои, но не всички, класове на опасност или подразделения в рамките на съответните класове на опасност са хармонизирани, останалите трябва да бъдат самостоятелно класифицирани за завършване на класификацията.

Хармонизираната класификация обикновено се отнася за свойствата от най-голямо значение (CMR и респираторна сенсибилизация), но може също така да се приложи и за други свойства, ако е необходимо да се предприеме действие на равнище ЕС. Решенията за хармонизирана класификация се взимат от Европейската Комисия чрез комитети (член 37, алинея (5) от CLP) след предложение, предоставено на Агенцията, и по мнение на Комисията на Агенцията за оценка на риска (RAC) (член 37, алинея (4) от CLP).

Вещества, регламентирани от Директива 98/8/ЕО40 за биоцидите или от Регламент (ЕО) № 1107/2009 за продуктите за растителна защита, обикновено са обект на хармонизирано класифициране и етикетиране по отношение на всички опасни свойства. Тези предложения за хармонизирано класифициране и етикетиране се изготвят само от компетентните органи на държавите-членки (член 36, алинея (2) от CLP). Въпреки това, като цяло предложения за добавянето на хармонизирана класификация за конкретно вещество към Приложение VI на CLP могат да се правят както от компетентните органи на държавите-членки, така и от производителите, вносителите и потребителите надолу по веригата (член 37). Единствено компетентните органи на държавите-членки могат да предложат преразглеждане на съществуващото хармонизирано класифициране и етикетиране (член 37, алинея (6) от CLP).

Хармонизираното класифициране и етикетиране на едно вещество предвижда високо ниво на защита на човешкото здраве и околната среда, както и правна яснота за доставчиците на въпросното вещество (т.е. производители на вещества, вносители на вещества или смеси, производители на специфични изделия, потребители надолу по веригата (включително производители на смеси) и дистрибутори).

Част 3 от Приложение VI към CLP съдържа списък на хармонизираните класификации. Всички хармонизирани класификации, приети преди това съгласно Директивата за опасните вещества (DSD) и изброени в Приложение I към DSD, бяха пренесени в списъка на хармонизираните класификации в Приложение VI към CLP, таблица 3.2, включително бележките към вписванията, изброени в DSD. Това беше направено, за да се запази същото ниво на защита според CLP, както по DSD. Хармонизирането на класифицирането на веществата е продължителна работа, основаваща се на всички усилия, които са положени вече в рамките на ЕС, за да се оценят опасностите на веществата, предизвикващи загриженост.

Съгласно Директивата за опасните вещества (DSD), по правило всички опасности, за които са били предоставени данни, са били оценени за дадено вещество. Макар и като цяло целта е да се получи пълна (хармонизирана) класификация, някои вещества (като напр. сложни производни на нефта) са били изключени. Съгласно CLP, хармонизираното класифициране и етикетиране на веществата обикновено е частично и обхваща само някои класове на опасност от особен интерес, изброени в член 36, алинея (1) на CLP (т.е. респираторна сенсибилизация, мутагенност на зародишните клетки, канцерогенност и репродуктивна токсичност). Вещество, което се използва като активно вещество по смисъла на Директиви 91/414/ЕИО и 98/8/ЕО, обикновено е обект на хармонизирано класифициране и етикетирането (член 36, алинея (2) от CLP). Когато вещество отговаря на критерии за класове на опасност, различни от посочените в член 36, алинея (1) от CLP, и не попада в обхвата на Директиви 91/414/ЕИО и 98/8/ЕО, към Приложение VI на CLP може да се добави хармонизирана класификация и етикетиране на база индивидуален случай, ако се представят аргументи, обосноваващи необходимостта от действие на равнище ЕС (член 36, алинея (3) от CLP). Това означава, че за нехармонизираните класове на опасност трябва да се извърши самостоятелно класифициране, в съответствие с член 4, алинея (3) и съображение 17 от CLP.


Каталог: files -> file -> Chemicals -> CLP
file -> Практическо ръководство за обучение по директивите за сео и овос
file -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
file -> Дебелината на армираната изравнителна циментова замазка /позиция 3/ е 4 см
file -> „Европейско законодателство и практики в помощ на добри управленски решения, която се състоя на 24 септември 2009 г в София
file -> В сила oт 16. 03. 2011 Разяснение на нап здравни Вноски при Неплатен Отпуск ззо
file -> Календар на значимите международни събития в областта на околната среда през 2016 Г
file -> В сила oт 23. 05. 2008 Указание нои прилагане на ксо и нпос ксо
file -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2015 г
file -> Първа общи положения ч
CLP -> Наредба №7 от 23 април 2008 Г. За условията и реда за предоставяне на информация за пуснатите на пазара биоциди и/или химични препарати, класифицирани като опасни въз основа на физико-химичните и токсикологичните си свойства


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   228




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница