1
УВОД 5
Националният план за икономическо развитие (НПИР) и етапите на разработка 5
През различните етапи на плановия процес, Националният план за икономическо развитие и отделните секторни стратегии са публикувани в Интернет на страниците на правителството и на съответните министерства, подкрепяни са и са отразявани чрез обширни дискусии и новинарско покритие в средствата за масова информация, както и чрез семинари и обучение на национално и регионално ниво. 7
Стратегията за развитие за периода 2000-2006 г. 8
Стратегически приоритети 8
Връзка между стратегията и текущото състояние 10
Първа ос на развитие: Изграждане на институционална система, хармонизирана с европейското законодателство 17
Цели 17
План за действие: 18
Първа програма: Укрепване на институциите, формиращи бизнес средата 18
Подпрограма 1: Приемане на acquis communautaire в правосъдието 18
Подпрограма 2: Укрепване на институционалния капацитет на Министерство на вътрешните работи 18
Подпрограма 3: Стратегическо преструктуриране и укрепване капацитета на Министерство на икономиката 18
Подпрограма 4: Укрепване защитата на потребителя 18
Подпрограма 5: Подготовка на сектор комуникации за функциониране в конкурентна среда 18
Подпрограма 6: Укрепване на контрола в околната среда 18
Подпрограма 7: Укрепване на капацитета на националните и местни институции за ползване на структурните фондове към момента на присъединяване 18
Втора ос на развитие: Повишаване конкурентноспособността на българската икономика 18
Първа програма: Промишленост 18
Цели 18
План за действие 18
Подпрограма 1: Подобряване жизнеспособността на производствените предприятия 19
Подпрограма 2: Насърчаване на високотехнологичните и иновационни производства като ключови фактори за постигане на динамичен и стабилен растеж 19
Подпрограма 3: Насърчаване експортната ориентация на производствения сектор 19
Втора програма: Туризъм 19
Цели 19
План за действие 19
Подпрограма 1: Развитие на туристическите продукти 19
Подпрограма 2: Туристически маркетинг 19
Трета програма: Насърчаване на малките и средни предприятия 19
Цели 19
План за действие 20
Четвърта програма: Насърчаване на външната ориентация на българската икономика 20
Цели 20
План за действие 20
Подпрограма 1: Привличане на преки чуждестранни инвестиции 20
Трета ос на развитие: Ускоряване изграждането и развитието на БАЗИСНАТА инфраструктура и на околната среда 21
Първа програма: Транспорт 21
Цели 21
План за действие 21
Под-програма 1: Проекти по Пан-европейските транспортни коридори No. 4 и No. 8 21
Под-програма 2: Проекти по Пан-европейски транспортни коридори No. 9 и No. 10 21
Под-програма 3: Инфраструктура на граничните пунктове за всички транспортни коридори, пресичащи България 21
Втора програма: Енергетика 21
Цели 22
Подпрограма 1: Ценова и тарифна политика 22
Подпрограма 2: Пазарна либерализация на енергийния сектор 22
Подпрограма 3: Енергийна ефективност 22
Подпрограма 4: Национално задоволяване с енергия 22
Подпрограма 5: Гарантиране на ядрена безопасност 22
Трета програма: Телекомуникации и съобщения 22
Цели 23
План за действие 23
Подпрограма 1: Осигуряване на достъп до всеобщо предлагана далекосъобщителна услуга и универсална пощенска услуга 23
Подпрограма 2: Осигуряване на съвременни качествени съобщителни и информационни услуги за управлението, бизнеса и населението на нивото на европейските и световните стандарти 23
Подпрограма 3: Засилване на регионалното сътрудничество и международния трафик 23
Четвърта програма: Околна среда 23
Цели 24
План за действие 25
Подпрограма 1: Качество на въздуха 25
Подпрограма 2: Водоснабдяване 25
Подпрограма 3: Канализация 25
Подпрограма 4: Пречистване на отпадъчни води и състояние на реките, езерата и териториалните морски води 25
Подпрограма 5: Структура и управление на водоснабдяването и канализацията 25
Подпрограма 6: Преодоляване на натрупаните екологични негативи в българската индустрия и адаптиране към новите екологични изисквания като част от хармонизирането на българското законодателство с това на ЕС 25
Подпрограма 7: Управление на твърдите отпадъци 25
Подпрограма 8: Защита на природата 25
Подпрограма 9: Защита на околната среда в областта на енергетиката 25
Четвърта ос на развитие: Подобряване качеството на живота и адаптиране на човешките ресурси към пазарните изисквания 25
Средносрочна визия и стратегически цели 26
Обща стратегия в областта на развитието на човешките ресурси 27
План за действие 27
Първа програма: Подобряване на пригодността за заетост 27
Подпрограма 1: Увеличаване на заетостта 27
Подпрограма 2: Развитие на капацитета на работната сила 27
Подпрограма 3: Интензивни дейности, насочени към вземане на активни мерки за намаляване на безработицата 27
Подпрограма 4: Развитие на социалното партньорство - квалификация на работна сила, адекватна на нуждите на пазара на труда 27
Подпрограма 5: Увеличаване адаптивността на работната сила към промените в условията на труд и според нуждите на трудовия пазар 27
Подпрограма 6: Насърчаване развитието на трудовия пазар, отворен за всички (социална интеграция) 27
Втора програма: Развитие на предприемачеството 28
Подпрограма 1: Улеснения на старта и развитието на бизнеса чрез намаляване разходите за заетост 28
Подпрограма 2: Развитие на самостоятелен бизнес 28
Подпрограма 3: Развитие на възможности за откриване на нови работни места 28
Подпрограма 4: Увеличаване способността за наемане 28
Трета програма: Подобряване качеството на професионалното образование и обучение в контекста на "ученето през целия живот" 28
Подпрограма 1: Инвестиции в инфраструктурата на системата за професионална квалификация и образование 28
Подпрограма 2: Внедряване на механизми за подобряване на качеството в професионалното образование и обучение 28
Подпрограма 3: Интегриране на информационните технологии в процеса на професионалното и обучение и образование 28
Четвърта програма: Насърчаване на адаптивността в бизнеса и на заетите в него 28
Подпрограма 1: Модернизация на организацията на работа с цел увеличаване на заетостта 28
Подпрограма 2: Насърчаване адаптивността в предприятията 28
Пета програма: Укрепване на политиката за равни възможности 28
Подпрограма 1: Джендър подход; адекватни системи и процедури за събиране на информация 28
Подпрограма 2: Борба срещу дискриминацията между мъжете и жените 28
Подпрограма 3: Съгласуване на работата и семейния живот 28
Подпрограма 4: Улесняване на реинтеграцията на пазара на труда 28
Шеста програма: Подобряване здравословното състояние на населението 28
Пета ос на развитие: Постигане на балансирано и устойчиво регионално развитие 29
План за действие 29
Първа програма: Регионално развитие 29
Втора програма: Трансгранично сътрудничество 29
ШЕСТА ОС НА РАЗВИТИЕ: РАЗВИТИЕ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ 30
Цели 31
План за действие 31
Дейности, подпомагани по САПАРД 32
Подпрограма 1: Подобряване на условията за производството, преработката и маркетинг на земеделски и горски продукти, както и на условията за преработка и маркетинг на рибните продукти в съответствие с достиженията на ЕС; насърчаване на екологосъобразно земеделие и дейности по опазване на околната среда. 32
Подпрограма 2: Интегрирано развитие на селските райони, насочено към укрепването и съхраняването на тяхната икономика и общност. 32
Подпрограма 3: Инвестиции в човешки ресурси – професионално обучение на земеделски производители и други лица, работещи в селското стопанство и участващи в земеделското производство, горското стопанство и диверсификацията на дейности в селските райони 32
Дейности, подпомагани по ФАР 32
Национални програми 33
ФИНАНСИРАНЕ ОТ ЕС И СЪОТВЕТНОТО НАЦИОНАЛНО СЪФИНАНСИРАНЕ 34
Структура за управление и мониторинг на НПИР (ФАР,ИСПА,САПАРД) 35