Преценка на алтернативите
В тази част от проучването е направено сравнение от техническа гледна точка на сценариите, описани в предишния раздел. Финансовата оценка на алтернативите е показана в следващия раздел.
Целесъобразността на двата варианта беше преценена по следните критерии:
-
сравнение на масовите баланси;
-
нива на рециклиране и оползотворяване;
-
пазар на продуктите от инсталациите за третиране;
-
зависимост от пазарите;
Важно е да се отбележи следното:
-
Всички варианти постигат изпълнението на заложените индикативни цели за рециклиране на отпадъци;
-
Сценариите се различават основно по начина на разделно събиране на биоотпадъците като биологично третиране е идентично;
Техническо сравнение на вариантите
В тази част е направено сравнение от техническа гледна точка на сценариите, описани в предишния раздел.
Баланс на масите
И при двата варианта се очаква количеството отпадъци за депониране да се намали с около 25 % , колкото е количеството на биоотпадъците в потока на битовите отпадъци вследствие, на което ще се реализира значително удължаване на полезния живот на депото и ще се редуцират разходите за претоварване и транспортиране до регионалното депо.
Нива на рециклиране и оползотворяване
Друг важен критерий за сравнение на алтернативите е степента на рециклиране и оползотворяване на енергията. Това е от значение, защото в съответствие с йерархията за управление на отпадъците, рециклирането се разглежда като много по-важно от енергийното оползотворяване.
Чрез разделното събиране при източника може да се осигури висока степен на отделяне на оползотворимите материали (биоотпадъци, подходящи за компостиране) и да се постигне по-висока чистота на отделените материали и следователно по-качествен компост. Успехът на разделното събиране обаче зависи от заинтересоваността на населението, която се определя от информационните кампании за повишаване на общественото съзнание и прилагането на икономически инструменти, като например определяне размера на такса битови отпадъци спрямо количеството на изхвърляните отпадъци в контейнерите за смесени битови отпадъци.
В Инструкциите за прилагане на нормативните изисквания, свързани с управлението на биоотпадъците, одобрени с Заповед № РД-687/05.09.2014 г. на Министъра на околната среда и водите е посочено че когато се прилага „система „от врата до врата" за събиране само на хранителни отпадъци съдържанието на хранителните отпадъци (органичната фракция) в състава на остатъчната фракция от потока битови отпадъци, е средно 15%, а понякога и по-ниска (в границите от 10 до 20% от общото количество на остатъчната фракция от потока битови отпадъци)”. Показано е графично сравнение на състава на остатъчната фракция от потока битови отпадъци при прилагане на различни системи за разделно събиране на биоотпадъците. От нея е видно, че в битовите отпадъци остават по-малко биоотпадъци, ако се извършва разделното събиране в отделни съдове за хранителни и зелени отпадъци (т.е. разглеждания Вариант 2).
Фиг. 4 Състав на остатъчната фракция от потока битови отпадъци при прилагане на различни системи за разделно събиране на биоотпадъците.
Пазар на продуктите от инсталацията за компостиране
Инсталацията за компостиране ще може да приема, както доставени отделно зелени и хранителни отпадъци така и смесени биоотпадъци. Компостът, произведен от биоотпадъци независимо по кой от двата варианта са доставени ще е с еднакви характеристики.
Към компоста от разделно събрани био-отпадъци към момента има ограничен интерес. Очаква се пазарът да е развит, по време на производството на първия компост.
Инсталацията за компостиране ще приема единствено разделно събрани зелени и биоразградими отпадъци, като избраната технология гарантира за производството на компост с високи характеристики.
От проведени през 2016 г. и 2017 г. анкетни проучвания за нагласите на населението се наблюдава видимо нарастване на интересите и заинтересоваността, както сред жителите на общината и производителите на селскостопански култури в района, така и сред биопроизводители.
Зависимост от пазарите
Потреблението на компост за нуждите на поддържането на зелената система в общината не е достатъчно високо за осигури потреблението на цялото количество произведен компост. За реализацията на компоста, произведен от биоотпадъци независимо по кой от двата варианта са доставени ще е необходимо намирането на външни потребители.
Финансова оценка на предложените варианти
Оценката на предложените варианти е направена въз основа на сравнение на паричните потоци, формирани от инвестиционна и от оперативна дейност.
Вариант 1 Система за смесено разделно събиране на хранителни и зелени (градински) отпадъци
При параметрите на системата за разделно събиране на биоотпадъци, посочени в подраздел IV.4.2.2 е направена калкулация на разходите за обслужване на контейнерите за био отпадъци. Резултатите за извозване на 240 л.био-контейнери и 110 л.био- кофи са представени съответно в Таблица 10 и Таблица 11
-
Система за събиране на 240л. био-контейнери за разделното събиране на био-отпадъци
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Обхванати жители
|
10 784
|
10 663
|
10 543
|
10 424
|
10 307
|
Брой домакинства
|
3 509
|
3 470
|
3 431
|
3 392
|
3 354
|
Брой 240 л. контейнери за био отпадъци
|
400
|
400
|
400
|
400
|
400
|
Общо количество събрани отпадъци
|
663
|
662
|
662
|
663
|
664
|
Стойност на използваните контейнери (240 л)
|
50 400
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Амортизации на контейнери
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
Транспортни средства Обем 16 [м3]
|
|
|
|
|
|
Дял на използване на камион за 240 л. био-контейнери
|
28,1%
|
28,1%
|
28,1%
|
28,1%
|
28,2%
|
амортизации на камиони
|
9 709
|
9 700
|
9 704
|
9 715
|
9 735
|
Разходи за експлоатация и поддръжка за 240 л. био-контейнери
|
19 538
|
19 522
|
19 528
|
19 550
|
19 586
|
Персонал
|
|
|
|
|
|
Шофьори
|
4 045
|
4 041
|
4 043
|
4 048
|
4 056
|
Товарачи
|
8 595
|
8 588
|
8 591
|
8 601
|
8 618
|
Горива
|
1 723
|
1 721
|
1 722
|
1 724
|
1 727
|
Други консумативи
|
172
|
172
|
172
|
172
|
173
|
Поддръжка
|
3 868
|
3 866
|
3 867
|
3 869
|
3 873
|
Застраховки
|
1 135
|
1 133
|
1 134
|
1 136
|
1 139
|
Оперативни разходи и амортизация за 240 л. био-контейнери
|
40 888
|
40 863
|
40 873
|
40 906
|
40 962
|
Разходи на контейнер
|
1,97
|
1,96
|
1,97
|
1,97
|
1,97
|
Разходи на тон био-отпадъци
|
61,71
|
61,73
|
61,72
|
61,70
|
61,66
|
Разходи на жител
|
3,79
|
3,83
|
3,88
|
3,92
|
3,97
|
-
Система за събиране на 110 л. био-кофи за разделното събиране на био-отпадъци
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Обхванати жители
|
9 219
|
9 116
|
9 013
|
8 911
|
8 811
|
Брой домакинства
|
3 000
|
2 966
|
2 933
|
2 900
|
2 867
|
Брой 110 л. био-кофи
|
3 000
|
3 000
|
3 000
|
3 000
|
3 000
|
Общо количество събрани отпадъци
|
566
|
566
|
566
|
567
|
568
|
Стойност на използваните кофи (110 л)
|
148 500
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Амортизации на контейнери
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
Транспортни средства Обем 16 [м3]
|
|
|
|
|
|
Дял на използване на камион за 110 л. био-кофи
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
амортизации на камиони
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
Разходи за експлоатация и поддръжка за 110 л. био-кофи
|
44 109
|
44 108
|
44 108
|
44 110
|
44 113
|
Персонал
|
|
|
|
|
|
Шофьори
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
Товарачи
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
Горива
|
1 652
|
1 651
|
1 651
|
1 653
|
1 655
|
Други консумативи
|
180
|
180
|
180
|
180
|
181
|
Поддръжка
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
Застраховки
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
Оперативни разходи и амортизация за 110 л. био-кофи
|
95 428
|
95 426
|
95 427
|
95 429
|
95 432
|
Разходи на контейнер
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
Разходи на тон био-отпадъци
|
168,48
|
168,63
|
168,57
|
168,37
|
168,04
|
Разходи на жител
|
10,35
|
10,47
|
10,59
|
10,71
|
10,83
|
Вариант 2 Отделни системи за разделно събиране отделно на хранителните и отделно на градинските отпадъци
При параметрите на системата за разделно събиране на хранителни и зелени отпадъци, посочени в подраздел IV.4.2.3 е направена калкулация на разходите за обслужване на контейнерите за хранителни и зелени отпадъци. Резултатите за извозване на 240 л. контейнери и 120 л.- кофи за хранителни отпадъци както и 3м3. контейнери за зелени отпадъци са представени съответно в Таблица 12, Таблица 13 и Таблица 14.
-
Система за събиране на 240 л. контейнери за разделното събиране на хранителни отпадъци
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Обхванати жители
|
10 784
|
10 663
|
10 543
|
10 424
|
10 307
|
Брой домакинства
|
3 509
|
3 470
|
3 431
|
3 392
|
3 354
|
Брой 240 л. контейнери за хранителни отпадъци
|
240
|
240
|
240
|
240
|
240
|
Общо количество събрани отпадъци
|
343
|
343
|
343
|
343
|
344
|
Стойност на използваните контейнери (240 л)
|
50 400
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Амортизации на контейнери
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
11 641
|
Транспортни средства Обем 8 [м3]
|
|
|
|
|
|
Дял на използване на камион за 240 л. контейнери за хранителни отпадъци
|
24,8%
|
24,8%
|
24,8%
|
24,8%
|
24,8%
|
амортизации на камиони
|
8 572
|
8 572
|
8 572
|
8 572
|
8 572
|
Разходи за експлоатация и поддръжка за 240 л. контейнери за хранителни отпадъци
|
16 788
|
16 787
|
16 787
|
16 788
|
16 790
|
Персонал
|
|
|
|
|
|
Шофьори
|
3 571
|
3 571
|
3 571
|
3 571
|
3 571
|
Товарачи
|
7 589
|
7 589
|
7 589
|
7 589
|
7 589
|
Горива
|
940
|
939
|
940
|
941
|
942
|
Други консумативи
|
94
|
94
|
94
|
94
|
94
|
Поддръжка
|
3 657
|
3 657
|
3 657
|
3 657
|
3 657
|
Застраховки
|
936
|
936
|
936
|
936
|
936
|
Оперативни разходи и амортизация за 240 л. контейнери за хранителни отпадъци
|
37 001
|
37 001
|
37 001
|
37 002
|
37 004
|
Разходи на контейнер
|
1,78
|
1,78
|
1,78
|
1,78
|
1,78
|
Разходи на тон хранителни отпадъци
|
107,91
|
108,00
|
107,96
|
107,84
|
107,63
|
Разходи на жител
|
3,43
|
3,47
|
3,51
|
3,55
|
3,59
|
-
Система за събиране на 120 л. кофи за разделното събиране на хранителни отпадъци
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Обхванати жители
|
9 219
|
9 116
|
9 013
|
8 911
|
8 811
|
Брой домакинства
|
3 000
|
2 966
|
2 933
|
2 900
|
2 867
|
Брой 120 л. кофи за хранителни отпадъци
|
1 500
|
1 500
|
1 500
|
1 500
|
1 500
|
Общо количество събрани отпадъци
|
293
|
293
|
293
|
293
|
294
|
Стойност на използваните кофи (120 л)
|
148 500
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Амортизации на контейнери
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
34 300
|
Транспортни средства Обем 8 [м3]
|
|
|
|
|
|
Дял на използване на камион за 120 л. кофи за хранителни отпадъци
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
55,8%
|
амортизации на камиони
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
17 019
|
Разходи за експлоатация и поддръжка за 120 л. кофи за хранителни отпадъци
|
43 388
|
43 387
|
43 387
|
43 388
|
43 390
|
Персонал
|
|
|
|
|
|
Шофьори
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
8 036
|
Товарачи
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
17 076
|
Горива
|
996
|
995
|
996
|
996
|
998
|
Други консумативи
|
115
|
115
|
115
|
115
|
115
|
Поддръжка
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
12 022
|
Застраховки
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
5 144
|
Оперативни разходи и амортизация за 120 л. кофи за хранителни отпадъци
|
94 706
|
94 706
|
94 706
|
94 707
|
94 708
|
Разходи на контейнер
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
0,61
|
Разходи на тон хранителни отпадъци
|
323,08
|
323,36
|
323,25
|
322,87
|
322,23
|
Разходи на жител
|
10,27
|
10,39
|
10,51
|
10,63
|
10,75
|
-
Система за събиране на 3м 3 л. контейнери за разделното събиране на зелени отпадъци
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Обхванати жители
|
20 003
|
19 778
|
19 556
|
19 336
|
19 118
|
Брой домакинства
|
6 509
|
6 436
|
6 363
|
6 292
|
6 221
|
Брой 3м 3 контейнери за зелени отпадъци
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
Общо количество събрани зелени отпадъци
|
952
|
957
|
962
|
967
|
972
|
Стойност на използваните контейнери (3м 3)
|
245 438
|
0
|
0
|
0
|
578
|
Амортизации на контейнери
|
56 690
|
56 690
|
56 690
|
56 690
|
56 823
|
Транспортни средства Обем 10 [м3]
|
|
|
|
|
|
Дял на използване на камион за 3м 3. контейнери за зелени отпадъци
|
6,3%
|
12,6%
|
12,6%
|
12,6%
|
12,6%
|
амортизации на камиони
|
2 172
|
4 340
|
4 342
|
4 347
|
4 356
|
Разходи за експлоатация и поддръжка за 3м3. контейнери за зелени отпадъци
|
19 405
|
23 024
|
23 027
|
23 037
|
23 091
|
Персонал
|
|
|
|
|
|
Шофьори
|
905
|
1 808
|
1 809
|
1 811
|
1 815
|
Товарачи
|
1 923
|
3 843
|
3 844
|
3 849
|
3 856
|
Горива
|
1 615
|
1 624
|
1 624
|
1 626
|
1 629
|
Други консумативи
|
161
|
162
|
162
|
163
|
163
|
Поддръжка
|
14 221
|
14 365
|
14 365
|
14 366
|
14 400
|
Застраховки
|
580
|
1 221
|
1 222
|
1 223
|
1 229
|
Оперативни разходи и амортизация за 3м 3 контейнери за зелени отпадъци
|
78 267
|
84 054
|
84 058
|
84 074
|
84 270
|
Разходи на контейнер
|
21,74
|
23,35
|
23,35
|
23,35
|
23,41
|
Разходи на тон зелени отпадъци
|
132,00
|
141,89
|
141,85
|
141,70
|
141,75
|
Разходи на жител
|
3,91
|
4,25
|
4,30
|
4,35
|
4,41
|
В Таблица 15 е представено сравнение на разходите за реализация на двата варианта за разделно събиране на биоотпадъците.
-
Сравнение на разходите за реализация на двата варианта за разделно събиране на биоотпадъците
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Система за събиране на 1100 л. контейнери след въвеждане на разделното събиране на био-отпадъци
|
101 132
|
101 127
|
101 129
|
101 135
|
101 145
|
Система за събиране на 110 л. кофи след въвеждане на разделното събиране на био-отпадъци
|
116 588
|
116 531
|
116 552
|
116 631
|
116 763
|
Общо за събиране на ТБО след въвеждане на разделно събиране на био отпадъци
|
217 720
|
217 658
|
217 681
|
217 766
|
217 908
|
Система за събиране на 240л. контейнери за разделното събиране на био-отпадъци
|
40 888
|
40 863
|
40 873
|
40 906
|
40 962
|
Система за събиране на 120 л. кофи за разделното събиране на био-отпадъци
|
95 428
|
95 426
|
95 427
|
95 429
|
95 432
|
Общо за събиране на био-отпадъци - Вариант 1
|
136 315
|
136 290
|
136 299
|
136 335
|
136 394
|
|
|
|
|
|
|
Система за събиране на 240л. контейнери за разделното събиране на хранителни отпадъци
|
37 001
|
37 001
|
37 001
|
37 002
|
37 004
|
Система за събиране на 120 л. кофи за разделното събиране на хранителни отпадъци
|
94 706
|
94 706
|
94 706
|
94 707
|
94 708
|
Система за събиране на 3м 3 контейнери за разделното събиране на зелени отпадъци
|
78 267
|
84 054
|
84 058
|
84 074
|
84 270
|
Общо за събиране на хранителни и зелени отпадъци - Вариант 2
|
209 975
|
215 760
|
215 765
|
215 783
|
215 982
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи за събиране преди въвеждане на системата за разделно събиране на био-отпадъци (2014 г. за цялата община) - лв./т. образувани ТБО
|
61,41
|
|
|
|
|
Общо разходи за събиране на ТБО и био-отпадъци - Вариант 1 - лв./т. образувани ТБО
|
60,08
|
59,37
|
59,15
|
58,87
|
58,55
|
Общо разходи за събиране на ТБО хранителни и зелени отпадъци - Вариант 2 - лв./т. образувани ТБО
|
72,58
|
72,70
|
72,42
|
72,08
|
71,71
|
Изводи:
Вариант 1 осигурява изпълнението на нормативните изисквания за разделно събиране и оползотворяване на биоотпадъци при по ниски разходи
Съгласно примерите дадени в Инструкциите за прилагане на нормативните изисквания, свързани с управлението на биоотпадъците при Вариант 2 може да се реализира по-високо ниво на разделно събиране на хранителните отпадъци и съответно по-малко количество хранителни отпадъци в остатъчната фракция. Успехът обаче се определя не от измерими показатели като например степента на автоматизация и механизация, а от субективни фактори като нивото на общественото съзнание по проблемите на опазването на околната среда и манталитета на населението.
Цитираните примери в инструкциите са за държави с дългогодишни традиции в управлението на отпадъците. Поради тази причина се препоръчва първоначално да се стартира с по икономически ефективния Вариант 1 докато се натрупа достатъчно опит и практика в разделното събиране на биоотпадъци. При доказана целесъобразност системата позволява да се осъществи плавен преход от Вариант 1 до Вариант 2 с поставянето на допълнителни контейнери за зелени отпадъци.
Сподели с приятели: |
