Решение Error: Reference source not found Нови заявления, получени през 2010 г. Error: Reference source not found



страница1/6
Дата10.09.2017
Размер0.55 Mb.
#29885
ТипДоклад
  1   2   3   4   5   6




СЪДЪРЖАНИЕ

1. Въведение Error: Reference source not found

2. Заявления, подадени през 2009 г., за които се чака решение Error: Reference source not found

3. Нови заявления, получени през 2010 г. Error: Reference source not found

4. Финансиране Error: Reference source not found

5. Контрол Error: Reference source not found

6. Приключени случаи Error: Reference source not found

7. Заключения Error: Reference source not found

Приложение 1: Прагове за големи бедствия, приложими през 2010 г. Error: Reference source not found

Приложение 2: Заявления, подадени до фонд „Солидарност“ на Европейския съюз


през 2009 г., и новоподадени заявления, по които е било взето решение през 2010 г. Error: Reference source not found

Приложение 3: Заявления, постъпили във фонд „Солидарност“ на ЕС от 2002 г.


насам Error: Reference source not found

ДОКЛАД НА КОМИСИЯТА

Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз
Годишен доклад за 2010 година

1.Въведение


Фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС) беше създаден на 15 ноември 2002 г.1 Член 12 от Регламент (ЕО) № 2012/2002 на Съвета от 11 ноември 2002 г. за създаване на фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (наричан по-долу „регламентът“) предвижда на Европейския парламент и на Съвета ежегодно да се представя доклад за дейността на фонда за предходната година. Настоящият доклад представя дейността на фонда през 2010 г. и подобно на преишните доклади включва обработването на вече подадените заявление, за които се чака решение, и на новоподадените заявления, както и оценка на докладите за усвояване на средствата с оглед подготовка за финансовото им приключване.

По брой на получените заявления 2010 г. е най-натоварената до момента година за фонд „Солидарност“. Общо 17 нови заявления бяха подадени до Комисията за финансово подпомагане по линия на фонд „Солидарност“ в течение на годината. Всички тези заявления бяха свързани с наводнения. Повечето заявления бяха подадени едва през втората половина на годината, като за шест от тях процедурата по оценка и приемане все още беше в ход в края на 2010 г. Комисията одобри девет заявления в хода на 2010 г., а за други пет реши, че условията за мобилизиране на фонда не са спазени. Предложената от Комисията помощ възлизаше общо на 262,303 млн. EUR и впоследствие беше одобрена от Европейския парламент и от Съвета2.


2.Заявления, подадени през 2009 г., за които се чака решение


Гърция (горските пожари в Атика)

На 21 август 2009 г. и през следващите дни на инфраструктурата, къщите и културите в гръцката област Атика бяха нанесени щети от горските пожари, разпространили се на територията на областта поради силните ветрове. На 27 октомври 2009 г., в рамките на наложения от регламента 10-седмичния срок за подаване на заявления от датата на първите нанесени от бедствието щети, гръцките власти подадоха заявление за финансова помощ до фонд „Солидарност“ на Европейския съюз.

Гръцките власти оцениха преките щети, нанесени от пожарите, на 152,774 млн. EUR. Тази сума се равнява на 0,07 % от брутния национален доход на Гърция, който възлиза на 221,672 млрд. EUR (въз основа на данните за 2007 г.), т.е. само на 11 % от обичайния праг за мобилизиране на фонда за Гърция3. Тъй като общият размер на щетите е под прага, заявлението беше разгледано в съответствие с критериите в сила при изключителни обстоятелства за „изключителни регионални бедствия“.

Едно от условията за мобилизиране на фонда при изключителни обстоятелства в съответствие с регионалните критерии е, че трябва да е било засегнато повече от половината от населението, живеещо в пострадалата при бедствието област. Гръцкото правителство се позова в заявлението си на областта Атика и съобщи, че пожарите са засегнали 106 404 жители, докато общият брой на населението в областта Атика е малко под 3,8 милиона. Това се равнява на 2,8 % от общия брой на жителите на областта, т.е. доста по-малко от определеното. Освен това, въпреки че бедствието е причинило сериозни щети на местно равнище, в заявлението не се съдържаха доказателства, които да позволяват да се направи заключението, че областта ще страда от сериозни и дълготрайни последици върху условията на живот и икономическата ѝ стабилност — другите условия, които трябва да бъдат спазени (едновременно), за да може дадено бедствие да бъде определено при изключителни обстоятелства за „изключително регионално бедствие“.

Поради това на 28 май 2010 г. Комисията реши, че заявлението не може да бъде одобрено, тъй като не отговаря на изискванията, предвидени в регламента за мобилизиране на фонда при изключителни обстоятелства. Гръцките власти бяха информирани за това решение.

Гърция (наводненията на о-в Евия)

На 12 септември 2009 г. на територията на остров Евия в източната част на Гърция бяха нанесени щети на къщите, инфраструктурата и земеделието в резултат на наводненията, последвали проливните валежи в областта. На 17 ноември 2009 г., в рамките на 10-седмичния срок от началото на бедствието, гръцките власти подадоха заявление до фонда за отпускане на финансова помощ.

Гръцките власти оцениха преките щети, нанесени от наводненията, на 82,233 млн. EUR. Като се има предвид, че тази сума съставлява само 6,26 % от обичайния праг, приложим за Гърция за мобилизиране на фонд „Солидарност“, заявлението беше разгледано в съответствие с критериите в сила при изключителни обстоятелства за „изключителни регионални бедствия“.

Въпреки че на местно равнище наводненията са нанесли значителни щети на остров Евия и са довели до загубата на един човешки живот, до унищожението на култури и до разрушаването на регионалната пътна мрежа, в заявлението не се съдържаха ясни доказателства, че е било засегнато повече от половината от населението в региона. Освен това в заявлението на Гърция липсваха достатъчно доказателства за това, че наводненията са причинили сериозни и дълготрайни последици върху условията на живот и икономическата стабилност на региона. Поради това на 28 май 2010 г. Комисията реши, че заявлението не отговаря на условията за мобилизиране на фонда при изключителни обстоятелства и информира гръцките власти, че заявлението им не е било одобрено.



Кипър (ураган)

На 18 септември 2009 г. силна буря, придружена от ураганни ветрове, връхлетя предградията на Никозия. Кипърските власти представиха заявление за подпомагане по линия на фонд „Солидарност“ на 6 ноември 2009 г. — близо две седмици преди изтичането на 10-седмичния срок за подаване на заявление.

Кипърските власти оцениха преките щети, нанесени от бедствието, на 2,609 млн. EUR. Тази сума представлява по-малко от 3 % от обичайния праг за мобилизиране на фонд „Солидарност“, приложим за Кипър, който през 2009 г. възлизаше на 88,552 млн. EUR (т.е. 0,6 % от БНД въз основа на данните за 2007 г.). Тъй като общите щети са под обичайния праг за мобилизиране на фонд „Солидарност”, заявлението беше разгледано в съответствие с критериите в сила при изключителни обстоятелства за „изключителни регионални бедствия”.

След като направи оценка на заявлението, Комисията стигна до заключението, че то не отговаря на условието, посочено в Регламент (EО) № 2012/2002. На практика в заявлението не се съдържаха доказателства, че е било засегнато повече от половината от населението в региона, за който се отнася заявлението. Освен това не бяха представени доказателства за това, че бедствието е причинило сериозни и дълготрайни последици върху условията на живот и икономическата стабилност на засегнатия регион. Поради всички тези причини на 6 април 2010 г. Комисията реши, че заявлението не отговаря на условията за мобилизиране на фонда при изключителни обстоятелства и информира кипърските власти за решението си.



Италия (калните свлачища и наводненията в Сицилия)

На 1 октомври 2009 г. Сицилия беше връхлетяна от ураган, който засегна най-вече провинция Месина. Продължителните валежи в крайбрежните зони между Galati и Scaletta Zanclea причиниха свличания на земни маси и кални наводнения, които блокираха някои участъци от пътната система, както и железопътния транспорт и главната магистрала. Сицилианските власти съобщиха, че в резултат на свличанията на земни маси и на калните наводнения са загинали 31 души, 122 са ранени, а 2019 жители са били евакуирани от домовете им. Италианските власти подадоха заявление до фонд „Солидарност“ на 7 декември 2009 г. — в рамките на 10-седмичния срок за подаване на заявления.

Италианските власти оцениха преките щети на 598,94 млн. EUR. Щетите съставляват 17,62 % от обичайния праг за мобилизиране на фонд „Солидарност“, приложим за Италия, който през 2009 г. възлизаше на 3,399 млрд. EUR. Тъй като общите щети са под обичайния праг за мобилизиране на фонд „Солидарност”, заявлението беше разгледано в съответствие с критериите в сила при изключителни обстоятелства за „изключителни регионални бедствия”.

Заявлението се отнасяше до провинция Месина с общ брой на населението 622 450 души (по данни от 2005 г.). В тази провинция директно засегнати са били 14 576 жители, или само 2,2 % от населението, следователно само много малка част от населението на провинцията. Освен това, въпреки че заявлението доказва, че бедствието е причинило сериозни щети на местно равнище, въпросното бедствие е засегнало само малка по размери територия, населена с относително малък брой жители. Не бяха предоставени доказателства за това, че бедствието е причинило сериозни и дълготрайни последици върху икономическата стабилност на региона. Поради всички тези причини на 8 юни 2010 г. Комисията реши, че заявлението не отговаря на условията за мобилизиране на фонда при изключителни обстоятелства в съответствие с критериите за „изключителни регионални бедствия” и информира италианските власти за решението си.



Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница