Решение на Министерския съвет за определяне на кандидатите за български съдия в Европейския съд по правата на човека. Уважаеми господин министър-председател



Дата15.10.2018
Размер79.39 Kb.
#88835
ТипРешение


Проект!

ДО



МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Д О К Л А Д
от

ХРИСТО ИВАНОВ – ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ

И МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО


ОТНОСНО: Проект на Решение на Министерския съвет за определяне на кандидатите за български съдия в Европейския съд по правата на човека.


УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ,

На основание чл. 31, ал. 2 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация внасям за разглеждане проект на Решение на Министерския съвет за определяне на кандидатите за български съдия в Европейския съд по правата на човека.


На основание чл. 5, т. 15 от Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, в съответствие с чл. 21, т. 1 и във връзка с чл. 22 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи, Резолюция 1200 (1999) на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ), Препоръки № 1429 (1999) и 1649 (2004) на ПАСЕ и Резолюции 1426 (2005) и 1646 (2009) на ПАСЕ, беше издадена Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г., на министъра на правосъдието, с която са определени критериите, на които

трябва да отговарят кандидатите за съдия в Европейския съд по правата на човека и етапите на провеждане на конкурсната процедура.


Проектът на заповед беше публикуван на страницата на Министерство на правосъдието на 27.08.2014 г., като беше предвидена възможността в едноседмичен срок да се изпращат мнения, препоръки и становища. След изтичането на този срок бяха проведени работни срещи с представителите на правозащитните и неправителствени организации, депозирали становище по предложения проект, в рамките на които текстовете на заповедта бяха прецизирани.
Съгласно чл. 4 от заповедта съставът на комисията включва експерти по международното публично право в областта на правата на човека и с доказани познания по английски и френски език, както и преподаватели по съответните езици, най-малко един съдия, хабилитиран преподавател по правни науки, експерт от дирекция „Права на човека“ в Министерството на външните работи, един адвокат и представител на юридическо лице с нестопанска цел, осъществяващо дейност в областта на правата на човека.

Със Заповед № ЛС-04-1539/29.09.2014 г. беше определен поименният съставът на Комисията по провеждане на избора, както следва:

Галина Захарова – съдия във Върховния касационен съд с 25 годишен опит в съдебната система, с десетгодишен опит като хоноруван асистент в ЮФ на СУ „Св. Климент Охридски“;

Ина Лулчева – адвокат, член на фондация „Български адвокати за правата на човека“;

Мария Митева – съдия в Софийски апелативен съд, с 25 годишен опит в съдебната система, с опит като хоноруван асистент в ЮФ на СУ „Св. Климент Охридски“, лектор по теми, свързани с прилагането на КЗПЧОС;

доц. д-р Светла Маргаритова – преподавател в Центъра по юридически науки на Бургаски свободен университет, бивш правителствен агент в МП;

ст. преподавател Йорданка Ангелова – преподавател по Английски език в Департамент за чужди езици и приложна лингвистика на ТУ - София

Димитър Филипов – директор на Дирекция „Права на човека“ в МВнР

проф. д-р Мариана Карагьозова – Финкова – член и дългогодишен ръководител на катедра „Конституционноправни науки“ в хоноруван асистент в ЮФ на СУ „Св. Климент Охридски“

Красимир Кънев – председател и съучредител на Български Хелзинкски комитет, специализация „Права на човека“ в Колумбийски университет, Ню Йорк;

гл. ас. д-р Маргарита Руски – преподавател по Френски език в катедра „Романистика“ на СУ „Св. Климент Охридски“, преподавател по специалисти ран френски език в Магистърска програма „Право на Европейския съюз“ в Юридическия факултет на Софийски университет „Св.Климент Охридски“.
Двете цитирани заповеди бяха качени на сайта на Министерство на правосъдието и на таблото за обяви в Министерството на правосъдието – гр. София, ул. „Славянска“ № 1 и бяха публикувани на официалната интернет страница на министерството.
Съгласно установеното в т. 11, във връзка с т. 2 от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г., заявления за участие в процедурата по избор на съдия в Европейския съд по правата на човека бяха подавани в деловодството на Министерство на правосъдието в срок до 17.00 часа на 29.09.2014 г.

На 29.09.2014 г. беше проведено първото заседание на комисията по провеждане на избора. Заседанието беше организирано за провеждане на първия етап от избора на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека съгласно т. 3, б. „а“ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. на министър на правосъдието – допускане по документи на кандидатите, които отговарят на критериите по т. 1 от цитираната заповед.

С протокол от същата дата Комисията обяви своето решение, с което допусна до участие в процедурата за избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека всички лица, подали заявление за участие, а именно:
1. Ана Георгиева Миленкова

2. Ангел Георгиев Анастасов

3. Виктор Йосифов Соловейчик

4. Георги Ангелов Керелов

5. Георги Цветанов Леков

6. Илияна Тодорова Балтова

7. Искра Тодорова Александрова

8. Йонко Миладинов Грозев

9. Катерина Бориславова Йочева

10. Майя Петрова Русева

11. Николай Енчев Енчев

12. Пламен Евгениев Борисов

13. Таня Желязкова Куцарова –Христова
Със същият протокол Комисията освободи от полагане на писмен тест по двата официални езика на Съвета на Европа кандидатите, които са представили необходимите документи за владеене на съответния език, така, както е предвидено в чл. 2, б. „д“ от Заповедта.
На 30.09.2014 г. на сайта на Министерство на правосъдието и на таблото за обяви в Министерството на правосъдието – гр. София, ул. „Славянска“ № 1 бяха публикувани следните документи:


  1. Протокол от заседанието на комисията по провеждане на избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека, проведено на 29.09.2014 г.;

  2. Списък на кандидатите за съдия в Европейския съд по правата на човека, освободени на основание т.3, б. „б“, изр. 2, вр. т.2, б. „д“ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. от писмен тест за удостоверяване на степента на владеене на английски и френски език;

  3. Списък по т.3, б. „а“ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. на лицата, допуснати по документи до участие в процедурата за избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека.

Съгласно Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г., комисията изрично указа на кандидатите, които разполагат с документите по т. 2, б. „д“, но не са ги приложили към заявленията си, възможността да ги представят на комисията в тридневен срок от обявяването на списъка на освободените от тест.


Въз основа на постъпилите допълнителни документи към заявленията на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека, на 06.10.2014 г. комисията разгледа допълнително постъпилите документи по заявленията на кандидатите. Комисията се произнесе по тях с протокол. Протоколът и окончателен списък на лицата, допуснати по документи до участие в процедурата за избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека беше изготвен с решение на комисията от 29.09.2014 г.

На 06.10.2014 г. на сайта на Министерство на правосъдието и на таблото за обяви в Министерството на правосъдието – гр. София, ул. „Славянска“ № 1 бяха публикувани следните документи:



  1. Протокол от проведено заседание на 06.10.2014 г.;

  2. Окончателен списък на кандидатите за съдия в Европейския съд по правата на човека, освободени на основание т. 3, б. „б“, изр. 2, вр. т. 2, б. „д“ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. от писмен тест за удостоверяване на степента на владеене на английски и френски език;

  3. Окончателен списък по т. 3, б. „а“ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. на лицата, допуснати по документи до участие в процедурата за избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека.

Съгласно т. 9, изр. първо от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. на министъра на правосъдието, писмените изпити за езиков тест бяха проведени на 07.10.2014 г. в Националния институт по правосъдието.


На 07.10 .2014 г. на сайта на Министерство на правосъдието и на таблото за обяви в Министерството на правосъдието – гр. София, ул. „Славянска“ № 1 бяха публикувани следните документи:

  1. Протокол от заседание на комисията по провеждане на избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека, определена със заповед № ЛС-04-1539 от 29.09.2014 г. на министъра на правосъдието, проведено на 07.10.2014 г.;

  2. Списък на кандидатите, издържали съответната заявена степен на владеене на френски език;

  3. Списък на кандидатите, издържали съответната заявена степен на владеене на английски език;

  4. Списък на допуснатите до публично събеседване кандидати.

Съгласно т. 9, изр. второ от Заповед № ЛС-04-1481/10.09.2014 г. на министъра на правосъдието, на 08.10.2014 г. беше проведено събеседване, в Конферентната зала на Върховен касационен съд, с допуснатите до този етап на процедурата за избор на кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека


Събеседването беше проведено с допуснатите до него кандидати на български и, съответно, на английски и френски език. На събеседването бяха поканени висши магистрати, представители на Конституционния съд, Омбудсмана, академичните среди, неправителствени организации, медии и други заинтересовани лица.
На кандидатите бяха задавани въпроси по същество от председателя и от членовете на комисията. Съгласно регламента на процедурата, поканените да присъстват лица имаха възможност да задават въпроси на кандидатите чрез председателя на комисията. След изслушване на всички явили се от допуснатите до събеседване с комисията кандидати, събеседването беше обявено за приключило и комисията е пристъпи към оценяване на кандидатите.
Комисията по провеждане на избора одобри и обяви първите трима класирани кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека, изброени по азбучен ред, както следва:
Виктор Йосифов Соловейчик;
Йонко Миладинов Грозев;
Таня Желязкова Куцарова – Христова

На 10.10.2014 г. на сайта на Министерство на правосъдието и на таблото за обяви в Министерството на правосъдието – гр. София, ул. „Славянска“ № 1 бяха публикувани следните документи

:


  1. Протокол от заседание на комисията, проведено на 10.10.2014 г.;

  2. Протокол за обявяване на одобрените от комисията по провеждане на избора кандидати за съдия в Европейския съд по правата на човека

С проекта не се въвеждат норми на европейското право, поради което не се прилага таблица за съответствие.


Предложеният проект на Решение на Министерския съвет няма доведе до пряко и/или косвено въздействие върху държавния бюджет. Изготвена е финансова обосновка съгласно чл. 35, ал. 1, т. 4, б „б“ от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация.

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ,

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА МИНИСТРИ,
Предвид изложеното и на основание чл. 8, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерския съвет и на неговата администрация, предлагам Министерският съвет да приеме проекта на Решение за определяне на кандидатите за български съдия в Европейския съд по правата на човека.
ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ

ПО ПРАВОСЪДИЕ, ВЪТРЕШЕН РЕД И СИГУРНОСТ

И МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО:

ХРИСТО ИВАНОВ




Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница