2013.11.07 – Местни финанси
За изпит – кои са местните данъци + данъчните правомощия
Собствени приходи
-
Местни данъци
-
Паралелни данъци
-
Споделени данъци
-
Такси – каква е разликата между данъци и такси?
Данък – задължително и принудително парично плащане от страна на ФЛ и ЮЛ към бюджета; безвъзмездно плащане
Такси – не са задължително плащане, не са принудително плащане (няма отговорност задължително да плащаме или да ни принудят); възмездно плащане (може и да е услуга)
ПРАВОМОЩИЯ НА БЪЛГАРСКИТЕ ОБЩИНИ ПО ОТНОШЕНИЯ НА ТАКСИТЕ
-
местните такси се налагат законодателно – общините нямат право да налагат нови такси
-
българските общини администрират напълно самостоятелно местните такси
-
местните власти в Република България определят свободно размера на местните такси – може да си харесат процента, но базата за облагане се определя законодателно
-
местните власти разполагат с правомощия да дефинират облекчения и преференции
-
приходите от местни такси изцяло постъпват в общинския бюджет и се изразходват напълно самостоятелно по решение на общинския съвет
има 3 бази за облагане за битовите отпадъци – на база данъчна оценка,
Основните местни такси са :
-
такса битови отпадъци
-
такса за ползване на детски ясли, детски градини и детски кухни
-
такса за ползване на улични платна, тротоарни площи, пазари, тържища и панаири
-
такса за добив на кариерни материали
-
такса за технически услуги и такса за административни услуги
приходи от собственост – от наем, от приватизация, от концесии, от стопанска дейност
общините – не могат да участват във форми на стопанска дейност, при които отговорността надвишава размера на дяловото участие
-
други – лихви, глоби, санкции, конфискации
БЮДЖЕТНИ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ОБЩИНИТЕ И ЦЕНТРАЛНОТО ПРАВИТЕЛСТВО В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Трансферите, които се получават се определят по следния начин : С1 + трансфер за местни дейности + С3
С1 - субсидия за делегирани дейности
С3 -
С1 – сума от общите разходи за всичките делегирани дейности, изчислени по стандарти Sum ТС
Трансфер за местни дейности = С2 + трансфери за зимно поддържане и снегопочистване
С2 – обща изравнителна субсидия – само за местни дейности
С2= К (А1 + А2 + А3)
К = 1 – за общини от първа група – бедни общини
К = 0,9216 – за тази година – за общини от втора група – сравнително добре финансово осигурени
Общини 1 група :
-
собствените им приходи са по-малко от 33,33% от това цялото С2 за общината
-
д
Общини 2 група :
-
собствените им приходи са по-големи от 33,33% от цялото С2 за общината
А1 = С детски заведения + С домашен социален патронаж = има стандарти
А1 = 400 лв (стандарт на дете в ДЗ на година) . 43% (обхват на дейността средно за страната,т.е.43% от децата посещават ДЗ) . брой деца ( в община Х) + 555лв (стандарт на възрастен за година) . 3% (обхват на дейността) . брой възрастни ( в община Х)
Има условие за получаване на средствата : ТМР ср (текущи местни разходи средно на глава от населението за страната като цяло) > ТМРх (същото само че за конкретна община)
ТМРср > ТМРх => 100% А1
Ако не е изпълнено : ТМРср < = ТМРх – ще получи 50% от А1
Когато се изчислява ТМР НЕ СЕ ВКЛЮЧВАТ следните текущи разходи :
-
разходи за работни заплати
-
разходи за осигуровки
-
други възнаграждения
-
разходи по дейност чистота
А2 = (МДср – МДх ) . Нх . 0,873 – (1-ДУх) . 0,25 . (МДср – МДх ) . Нх . 0,873
(МДср – МДх ) . Нх . 0,873 – изравнени данъчни приходи
МД – приходи от местни данъци
Нх – население на общината по постоянен адрес
0,873 ( в проценти 87,3%) – коефициент ( общини, които не полагат усилия да си съберат данъците
ДУ – данъчно усилие в община Х
ДУх ( дан.р-р на данък в/у недвижимите имоти в общ.х : дан.р-р на ДНИ максимално позволен от закона + дан.р-р на данъка при възмездно придобиване на им-во в общ.х : дан.р-р на данъка при възм.придоб.на им-во мах разрешен от закона ) : 2
Условие : МДср > МДх => 100% А2
МДср < = МДх - А2 не!
А3 = С2 – (А1 + А2)
С3= кап.р-ди за общ.пътища + капит.р-ди за всичко останало
Сподели с приятели: |