Решение за обществена поръчка Обявление за обществена поръчка



страница1/7
Дата11.02.2018
Размер0.69 Mb.
#58021
ТипРешение
  1   2   3   4   5   6   7


ОДОБРЯВАМ

ВрИД КМЕТ :…………

/Маргарита Георгиева/



ОБЩИНА - ТОПОЛОВГРАД




Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА

ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ
Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места/1 град и 20 села/ на територията на ОбщинаТополовград до Регионално депо за битови отпадъци Харманли за една година”

ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА

Възложител на процедурата:
Община Тополовград
2015година


О Б Л А С Т Х А С К О В О

О Б Щ И Н А Т О П О Л О В Г Р А Д


гр.Тополовград 6560, пл.”Освобождение”№ 1, тел. 0470/5-21-40,5-22-80; факс 0470/5-41-57

e-mail: oba_top.grad@abv.bg
СЪДЪРЖАНИЕ

НА

ДОКУМЕНТАЦИЯТА




Наименование на документите

1.

Решение за обществена поръчка

2.

Обявление за обществена поръчка

3.

Общи положения и указания за провеждане на процедурата и подготовката на офертите за участие

4.

Технически спецификации

5.

Показатели за оценяване на офертата

6.

Методика за определяне на комплексната оценка

7.

Административни сведения. Представяне на кандидата/Образец №1/

8.

Образец на офертата / Образец №2/

9.

Техническо предложение за изпълнение на поръчката/Образец №3

10.

Ценово предложение / Образец №4/

11.

Проект на договор.Образци на констативни протоколи./Образец №5/

12.

Декларация по чл. 47, ал.9 от ЗОП / Образец №6/

13.

Декларация по чл. 56, ал.1, т.8 от ЗОП /Образец №7/

14.

Декларация по чл. 56, ал.1, т.12 от ЗОП /Образец №8/

15.

Декларация по чл.56,ал.1,т.6 от ЗОП /Образец №9/

16.

Декларация за извършен оглед на място/ Образец №10/

17.

Декларация за техническото оборудване, с което разполага кандидатът или участникът за изпълнение на обществената поръчка /Образец №11/

18.

Списък на документите, съдържащи се в документацията /Образец №12/


Цена 10 лева с ДДС

ОБЩИНА ТОПОЛОВГРАД

2015 г.

О Б Л А С Т Х А С К О В О

О Б Щ И Н А Т О П О Л О В Г Р А Д


гр.Тополовград 6560, пл.”Освобождение”№ 1, тел. 0470/5-21-40,5-22-80; факс 0470/5-41-57

e-mail: oba_top.grad@abv.bg


ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ И УКАЗАНИЯ

ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА И ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА С ПРЕДМЕТ:
Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места/един град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци - Харманли за една година.
ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

ВЪЗЛОЖИТЕЛ:

Община Тополовград

пл. “Освобождение” №1

гр. Тополовград 6560,област Хасково,

За контакти: тел. 0470/5-23-90, 0885 305 242

Факс 0470/5-41-57


І .ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Тези указания определят правилата за подготовка на офертата и изискванията към кандидатите за участие в открита процедура по ЗОП с предмет”Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места/един град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци – Харманли за една година”, считано от датата на сключване на договор с изпълнителя.


ІІ .УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

2.1.В процедурата за обществената поръчка може да участва всеки кандидат или участник, който отговаря на предварително обявените условия.

2.2. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка кандидат или участник,, за когото са:

2.2.1. налице обстоятелства по чл.47, ал.1,т.1,а,б,в, г,д, т.2,т.3,т.4 от ЗОП

2.2.2. налице обстоятелства по чл.47,ал.2, т.1,т.4, т.5

2.2.3. налице обстоятелства по чл.47, ал.5, т.1, т.2 от ЗОП

При подаване на заявление за участие кандидатът или участникът удостоверява липсата на обстоятелства по чл.47 ал.1 и 5 и посочените в обявлението изисквания -по чл.47 ,ал. 2 с една декларация,съгласно чл.47, ал. 9 от ЗОП, подписана от лицата, които представляват кандидата или участника.В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган , който съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен ,е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
За подизпълнители се прилагат само изисквания по ал.1 и 5 от чл.47 от ЗОП

2.3. Всички разходи за подготовка и участие в процедурата са за сметка на участника.


ІII. ОФЕРТА

3.1. Общи положения

3.1.1. При подготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа към условията, обявени от възложителя;.

3.1.2.Срок на изпълнение - съгласно обявлението за обществената поръчка;

3.1.3.Участниците са обвързани от размера на предложените от тях цени за изпълнението на поръчката за период 90 дни от крайния срок за подаване на офертите.
IV.ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

4.1.Общи положения

4.1.1 При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

4.1.2. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени , допълни или оттегли офертата си.



4.1.3.Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.

4.1.4.В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

4.1.5.Свързани лица или свързани предприятия не може да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура.

4.1.6.Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания.

4.2. Всяка оферта съдържа:

4.2.1.Административни сведения-представяне на участника, което включва:



а/ посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен , както и адрес, включително електронен , за кореспонденция при провеждането на процедура;

б/ декларация по чл.47,ал.9 от ЗОП.


4.2.2. При участници обединения- копие на договор за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва преставляващият;
4.2.3.Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документ за внесена гаранция под формата на парична сума;


4.2.4.Доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл.51 от ЗОП посочени от възложителя в обявлението за обществената поръчка:

- списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на заявлението или офертата.
- декларация за техническото оборудване, с което разполага кандидатът или участникът за изпълнение на обществената поръчка.Документи за собствени или наети МПС за изпълнение на услугата.Документ, удостоверяващ наличието на собствена или наета база на територията на община Тополовград.
4.2.5.Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал.7 от ЗОП;
4.2.6. Техническо предложение за изпълнение на поръчката;
4.2.7. Ценово предложение;
4.2.8. Декларация по чл.56,ал.1.т.8 от ЗОП;
4.2.9. Декларация по чл.56,ал.1,т.12 от ЗОП ;
4.2.10.Декларация за оглед на населените места, включени в услугата/ инфраструктура, улична мрежа, разположение на съдовете за битови отпадъци и др. характеристики на района/
4.2.11.Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника;
4.2.12. Оферта по образец;

4.2.13.Подписан и подпечатан образец на проекто-договор,с попълнени само административни данни на участника;

4.2.14.Документ, издаден от възложителя за закупена документация за участие - заверено копие, в случаите когато кандидатът поиска от възложителя документацията да му бъде предоставена, включително като му бъде изпратена;

4.2.15.Нотариално заверено пълномощно, ако кандидатът се представлява от упълномощено лице.


V. ДЪЛЖИМИ ГАРАНЦИИ

Кандидатът или участникът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, а определеният изпълнител представя гаранция за изпълнение при подписването на договора.Кандидатът, участникът и определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията.Тя се представя в една от следните форми:

- парична;

- банкова гаранция.

Когато кандидатът,участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция , съответно вносител на сумата по гаранцията.

5.1. Участниците внасят гаранция за участие в открита процедура в размер на 2 400.00 лв. Когато гаранцията е във вид на парична сума, тя трябва да е внесена предварително по банковата сметка на възложителя – IBAN BG35STSA93003300704111, BIC STSABGSF, при Банка ДСК, клон Тополовград или в брой в каса на ОбА- Тополовград.

Когато е учредена банкова гаранция, тя трябва да е със срок не по – кратък от срока на валидност на офертата.

5.2.Документ за внесена гаранция за участие се представя при подаване на офертата.

5.3. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, трябва да представи документ за внесена гаранция за изпълнение на договора в размер 2% от стойността на договора. Гаранцията се освобождава след окончателното приключване на изпълнението на договора.

5.4.Възложителят има право до решаване на спора да задържи гаранцията за участие на кандидат или участник в процедурата , който обжалва решението за определяне на изпълнител.

5.5 Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма , когато кандидатът или участникът:

5.5.1 оттегли заявлението си след изтичането на срока за получаване на заявления или оттегли офертата си след изтичане на срока за получаване на офертите;

5.5.2. е определен за изпълнител , но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

5.6. Възложителят освобождава гаранциите за участие, на:

- отстранените кандидати или участници в срок до пет работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител.

- класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници - в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.

- при прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички кандидати или участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

5.7. Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през които средствата законно са предстояли при него.


VІ. ПОДАВАНЕ И ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

6.1. Подготовка на офертите

6.1.1. Офертите и цялата документация, свързана с тях, трябва да бъдат написани на български език.

6.1.2. Ако в офертата и документацията са включени документи на чужд език, те следва да са придружени със заверен превод на български език.

6.1.3. По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции;

6.1.4. До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки кандидат за участие в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си;

6.1.5. Всеки участник има право да представи само една оферта.
6.2. Изискуеми документи:

6.2.1.Административни сведения-представяне на участника, което включва:



а/ посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен , както и адрес, включително електронен , за кореспонденция при провеждането на процедура;

б/ декларация по чл.47,ал.9 от ЗОП.


6.2.2. При участници обединения- копие на договор за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва преставляващият;
6.2.3.Оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документ за внесена гаранция под формата на парична сума;

6.2.4.Доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл.51 от ЗОП посочени от възложителя в обявлението за обществената поръчка:



- списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на заявлението или офертата.
- декларация за техническото оборудване, с което разполага кандидатът или участникът за изпълнение на обществената поръчка.Документи за собствени или наети МПС за изпълнение на услугата.Документ, удостоверяващ наличието на собствена или наета база на територията на община Тополовград.
6.2.5.Декларация за липса на свързаност с друг участник или кандидат в съответствие с чл. 55, ал.7 от ЗОП;
6.2.6. Техническо предложение за изпълнение на поръчката;

6.2.7. Ценово предложение;


6.2.8. Декларация по чл.56,ал.1.т.8 от ЗОП;
6.2.9. Декларация по чл.56,ал.1,т.12 от ЗОП ;

6.2.10.Декларация за оглед на населените места, включени в услугата/ инфраструктура, улична мрежа, разположение на съдовете за битови отпадъци и др. характеристики на района/


6.2.11.Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника;
6.2.12. Оферта по образец;

6.2.13.Подписан и подпечатан образец на проекто-договор,с попълнени само административни данни на участника ;

6.2.14.Документ, издаден от възложителя за закупена документация за участие - заверено копие, в случаите когато кандидатът поиска от възложителя документацията да му бъде предоставена, включително като му бъде изпратена;

6.2.15.Нотариално заверено пълномощно, ако кандидатът се представлява от упълномощено лице.

6.3 Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него преставител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.Върху плика се посочва наименованието на поръчката, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.

6.3.1.Пликът по т.6.3 трябва съдържа три отделни запечатани, непрозрачни и надписани плика, както следва:



- Плик №1 с надпис ”Документи за подбор”, в който се поставят документите и информация по чл.56 от ЗОП,изисквани от възложителя, описани в обявлението и документацията, отнасящи се до критериите за подбор на участниците или кандидатите;

- Плик №2 с надпис ”Предложение за изпълнение на поръчката”, в който се поставя техническото предложение, свързано с изпълнението на поръчката, съобразно избраните от възложителя критерии и посочените в документацията изисквания; В този плик се поставят и проекто-договора и маршрутния и календарен график.

- Плик №3 с надпис „Предлагана цена”, който съдържа ценовото предложение на участника.

6.4. Подаване на офертата

6.4.1.Офертите се изпращат на адрес:

гр.Тополовград-6560

пл.”Освобождение” № 1

Център за информация и услуги

Община Тополовград.

За открита процедура Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места/1 град и 20 села/на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци град Харманли за една година”

6.4.2.Офертите се подават от участника или от негов надлежно упълномощен представител.
6.5. Приемане на офертите
6.5.1. Офертата се изготвя в едни комплект-оригинал;

6.5.2.Офертите трябва да бъдат получени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ на посочения адрес, не по-късно от деня и часа, посочени в обявлението за обществената поръчка.

6.5.3.При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
6.5.4.Не се приемат за участие в процедурата и се връщат незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване.Те се връщат на участника и това обстоятелство се отбелязва в регистъра.

6. Не се приемат оферти в незапечатан плик или с нарушена цялост. Такива

оферти се връщат на участника и това се отбелязва в регистъра.
VІІ. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

7.1. Провеждането на процедурата ще започне от 11.00 ч. на 06.11.2015г. в залата на Общински съвет Тополовград, ет. 3.

7.2.Отварянето на офертите се извършва от специално назначена от Възложителя комисия, която започва своята работа след получаване от Възложителя на списъка с участниците и представените оферти.

7.3. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват писмено.

7.4. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и на други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
7.5.Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика , след което най- малко трима от нейните членове подписват плик №3.Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик №3 на останалите участници;
7.6. В присъствие на лицата по т.7.4. комисията отваря плик №2 и най- малко трима от членовете й подписват всички документи, и информацията, съдържащи се в него. Комисията предлага по един преставител от присъстващите участници да подпише документите в плик №2 на останалите участници.Комисията след това отваря плик №1, оповестява документите и информацията, които той съдържа и проверява съответствието със списъка по чл.56, ал.1, т.14;

7.7. След извършване на действията т. 7.5. и т.7.6 приключва публичната част от заседанието на комисията.

7.8. Комисията разглежда документите и информацията в плик №1 за съответствието с критериите за подбор, поставени от възложителя и съставя протокол.

7.9.Когато комисията установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор,и/или друга нередовност, ключително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и същия изпраща до всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача ;

7.10.Участниците представят на комисията съответните документите в срок 5 работни дни от получаване на протокола.Когато е установена липса на документи и/или несъответствие с критериите за подбор, участникът може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор.
7.11.След изтичане на срока по т.7.10. комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с критериите за подбор,поставени от възложителя. Комисията не разглежда документите в плик №2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор;

7.12. Комисията при необходимост може по всяко време:


- да проверява заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица;

- да изисква от участниците разяснения за заявени от тях данни; допълнителни доказателства за данни от документите, съдържащи се в пликове №2 и 3, като тази възможност не може да се използва за промяна на техническото и ценовото предложение на участниците.

7.13. Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникват основателни съмнения за споразумения,решения или съгласувани практики между участниците по смисъла на чл.15 от Закона за защита на конкуренцията.
7.14. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник:

- който не е представил някой от необходимите документи или информация по чл. 56 от ЗОП;

- за когото са налице обстоятелства по чл.47,ал.1 и 5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 47, ал.2 от ЗОП

- който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя

- който е представил оферта, която не отговаря на изискванията по чл.57,ал.2;

- за когото по реда на чл.68, ал.11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор;

7.15. Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл.47,ал.1 и ал.5 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.47, ал.2 в 7- дневен срок от настъпването им.

7.16. Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.

7.17. Комисията отваря плика с предлаганата цена , след като е изпълнила следните действия;

-разгледала е предложенията в плик №2 за установяване на съответствието им с изискванията на възложителя;

- извършила е проверка за наличие на основания по чл.70, ал.1 за предложенията в плик №2;

- оценила е офертите по другите показатели, различни от цената.

7.18.Не по-късно от два работни дни преди отварянето на ценовите оферти комисията обявява чрез съобщение в профила на купувача, датата, часа и мястото на отваряне.Съобщението съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка.Отварянето на ценовите оферти се извършва публично.При отварянето на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти.

7.19. Комисията преди отваряне на ценовите оферти съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели.

7.20. Комисията разглежда допуснатите оферти и ги оценява в съответствие с предварително обявените условия;

7.21.Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.

7. 22.В случай че комлексните оценки на две или повече оферти са равни за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най- ниска цена. При условие че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най- висока относителна тежест и се избира офертата с по- благоприятна стойност по този показател.

7.23. Комисията провежда публично жребей за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, когато офертата не може да се определи по реда на точка 7.22 от настоящите указания.

7.25. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите, който съдържа:

7.25.1. състав на комисията;

7.25.2. списък на участниците, предложени за отстраняване от процедурата и мотивите за отстраняването им;

7.25.3. резултатите от разглеждането и оценяването на допуснатите оферти, включително кратко описание на предложенията на участниците и оценките на всеки показател;

7.25.4. класирането на участниците, чиито оферти са допуснати до разглеждане и оценяване;

7.25.5. дата на съставяне на протокола;
7.26. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.

7.27. Комисията приключва своята работа с предаването на протокола на Възложителя.


7.28. Възложителят в срок от 5 работни дни след приключване работата на комисията издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител.

7.29. В решението си възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.

7.30. Възложителят изпраща решението на участниците в процедурата в тридневен срок от издаването му.

7.31.Възложителят публикува в профила на купувача решението по т.7.28. заедно с протокола на комисията и в същия ден изпраща решението на участниците.




VІІІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

8.1. Възложителят на основание чл.74, ал.1 от ЗОП сключва договор с участника, класиран от комисията на първо място и определен за изпълнител в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на срока по чл. 41, ал.3 от ЗОП.

8.2.Възложителят не сключва договор с участника ,определен за изпълнител,който при подписване на договора не изпълни задължението си по чл. 47, ал 10 от ЗОП;

8.3.Възложителят сключва договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.


За неуредените в настоящите указания въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП.

О Б Л А С Т Х А С К О В О



Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница