Решение за откриване на нова процедура за избор
Изтегляне 0.58 Mb.
|
| При преминаване към конкретното решение ще Ви запознавам, за да не изчитаме в момента на брой решения с едно и също съдържание.
Откривам дебатите. Заповядайте, господин Янков. КРАСИМИР ЯНКОВ (БСП ЛБ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! Благодаря на всички, които отново са в залата и ще участват дори и слушайки този дебат – изключително важен, за състава на бъдещата Комисия за енергийно и водно регулиране. Самият факт, че народните представители, участвали в гласуването, не взеха решение това да е публично и чрез средствата за информация – чрез БНР и БНТ, ясно показва, че всъщност бъдещият състав на Комисията ще е политическите квоти, такива, каквито са решени преди самото гласуване и преди този дебат даже. Само че, уважаеми колеги, дали експертизата на бъдещите членове на Комисията за енергийно и водно регулиране ще отговаря и на изискванията на българските граждани, на очакванията им и ще бъде съобразена с тази заявка, която ще има Комисията? А тя е да бъде независим регулаторен орган, да не се влияе от политическите партии и от политиците. Самият факт, че има едно единствено предложение за председател на бъдещата комисия, на който автобиографията му е свързана най-вече с тази парламентарна зала, ясно показва, че всъщност политиците ще носят отговорността за бъдещите решения на „независимия” регулатор. Искам да Ви припомня няколко факта, а те са и във връзка с отговора, който получих при самото изслушване от господин Иван Иванов, предложен за председател на Комисията за енергийно и водно регулиране. На самото изслушване попитах какво е участието на господин Иванов в периода на сключване на дългосрочните договори с централите „Марица Изток 1” и „Марица Изток 3”. Този договор е подписан на 13 юни в присъствието на тогавашния министър председател Иван Костов. Въпросът ми беше продиктуван от безспорния факт, че когато се създава партията на Иван Костов – ДСБ, господин Иванов е заместник-председател на Иван Костов, а всъщност цената на крайните потребители – регулираната цена на електрическа енергия, основно е на тази висока стойност заради тези дългосрочни договори. Всички трябва да знаят, че когато се определя този микс на регулираната цена, първо, се включва електроенергията от въпросите централи, дългосрочните договори за изкупуване, които са: единият е до 2024 г., другият е до 2027 г. След това, в този енергиен микс, е най-ниската произведена цена от Атомната електрическа централа и от държавната ТЕЦ „Марица изток 2”. Всъщност, ако нямаме тази висока цена – дългосрочно изкупувана, поета като ангажимент от държавата – цената за българските домакинства ще бъде много по-ниска, и господин Иванов няма да говори за неговите бъдещи намерения като председател, и на Комисията, че може да направи всичко възможно, за да задържи цената, а тя би била по-ниска. Благодарение на господин Добрев, защото като министър на 9 юни 2012 г. направи публични и тези факти – с показване на договорите, за да е ясно защо цената на електрическата енергия на битовите, на крайните потребители е такава в момента. От този товар господин Иванов трудно ще избяга. Бъдещите му действия ще бъдат наблюдавани, анализирани от Българската социалистическа партия и ние ще информираме българските граждани своевременно, защото смятаме, че той е обременен и натоварен от тази си близост и ангажимент, поет от Иван Костов. Уважаеми колеги, съставът на Комисията за енергийно и водно регулиране трябва най-вече да вдъхва доверие на българските граждани. Нашият ангажимент е да изберем членове на Комисията, членове на независимия регулатор, които да се водят от интересите на българските граждани. Призовавам Ви в този дебат и преди самото гласуване да вземете решение и да подкрепите безспорните професионалисти от предложените кандидатури. Благодаря Ви. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: По процедура – заповядайте. Господин Филип Попов. ФИЛИП ПОПОВ (БСП ЛБ): Благодаря, господин Председател. От името на парламентарна група искаме половин час почивка. Благодаря. (Шум и реплики.) ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР ХАЙТОВ: Часът е 10,25. Предлагам почивката да продължи до 10,45 ч. Продължаваме заседанието в 10,45 ч. (След почивката.) ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Колеги, след изказването на господин Янков е осъществена процедурата за прекъсване на заседанието. Сега следва да задам въпрос: има ли реплики към изказването на господин Янков? Не виждам желаещи народни представители да репликират господин Янков. За изказване – господин Мартин Димитров. МАРТИН ДИМИТРОВ (РБ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми дами и господа! Днес предстои Народното събрание да направи много важен избор на Комисия за енергийно и водно регулиране. Искам да призова от тази трибуна да се води професионален и сериозен дебат, защото ми направи много лошо впечатление това, което каза един колега от левицата преди малко. Той каза така: „че най-много е притеснен от това, че няма други кандидати”. Добре, колеги, защо не издигнахте? Имахте всички права да предложите който си искате, включително доайена на левицата в енергетиката Румен Овчаров. Защо не го предложихте? Не предложихте кандидати. Вижте какво е демагогията – не предлагат кандидати, не издигат никого и първото изказване, което правят, казват: „Защо има само един кандидат?”. Има един, колеги, защото не сте издигнали. И въпреки, че не са издигнали, това означава следното, че в тази сложна ситуация в енергетиката не желаят да поемат отговорността, затова няма кандидати, защото в това тежко положение, в което се намира българската енергетика, не поискаха въобще и да си помислят дори да поемат отговорността, да дадат каквато и да било алтернатива. Това, което ми направи още по-лошо впечатление, колеги, е, че беше направен опит един професионалист, честен човек от началото да бъде омаскарен, за да бъде отслабен. На колегите отляво им е ясно, че този човек предвид факта, че самите те не са издигнали кандидат, ще бъде избран, но беше направен опит за неговото омаскаряване не за друго, а за да се направи опит да бъде отслабен от самото начало, да не може да свърши ключовите си задължения в енергетиката. Познавайки характера на Иван Иванов смятам и съм убеден, че Вие няма да успеете в тези си опити и то не за друго, а защото не можа колегата от ляво, който говори, да каже нещо лошо, лоша постъпка за кандидата за председател. Не можа да даде нито един сериозен пример. Беше казано едно-единствено нещо: „какво бил правил Иван Иванов през 2000-2001 г.”. Само че тогава, ако бяхте проверили и не бяхте вървели по елементарната плоскост на демагогията, щяхте да видите, че в този период кандидатът за председател не се е занимавал с енергетика. Той е в Комисията по образование и в Комисията по външна политика, представител на България в Съвета на Европа, но за колегите от ляво това няма значение. Те си приказват каквото си искат, когато си искат, фактите, за съжаление, много рядко имат значение. Аз ще спра до тук. Ще кажа следното нещо – нека да говорим за професионалните качества на кандидатите, за техните възможности, за техния авторитет и на базата на това да вземем нашите решения, а не да влизаме в дребни, злобни, лични нападки, които през годините винаги са представяли парламента в ненужно неблагоприятна светлина. За нас е важно новата Комисия по енергийно и водно регулиране да реши забатачени с години проблеми в енергетиката. В Комисията, на която председател е Валери Симеонов, вчера се събрахме колеги от всички парламентарни групи и видяхме жестоко забатачени проблеми, включително в ценовата политика, неспазване на редица закони с години, което вероятно се е случвало с политическо покровителство. Тези проблеми могат да бъдат решени от нова, авторитетна и силна Комисия за енергийно и водно регулиране, от хора, които нямат зависимости и могат да вземат правилни решения. Има шанс да изберем такава комисия. Убеден съм, че измежду възможните кандидати за председател, направеното предложение е много сериозно. Неслучайно няма и конкуренти, а всъщност конкуренти няма по две причини. Първата вече Ви я казах – малко хора се осмеляват въобще да си помислят да поемат тази отговорност. Втората причина е, че самата кандидатура на Иван Иванов е много сериозна, на човек, който с години е преподавал, работил в тази област, има научни публикации, сериозна монография, изследвания. Уважаеми дами и господа, нека дебатът да продължи по същество, да разглеждаме кандидатурите по техните качества, свършена работа и да вземем решенията на тази база, за да имаме регулатор, който да започне от първия ден да решава натрупаните от много години проблеми в този сектор. Благодаря за вниманието. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Първа реплика – господин Миков. МИХАИЛ МИКОВ (БСП ЛБ): Благодаря Ви, уважаема госпожо Председател. Уважаеми господин Димитров, много ми е интересно как говорите за демагогия, като на всички е ясно, че квотите са разпределени, ясно е, че от мнозинството ще се постигне мнозинство, Комисията е разделена. Не се опитвайте по никакъв начин да прехвърляте на опозицията, че ще им дадете едно или две места в тази Комисия. Крайният резултат от гласуването ще бъде политически и той ще съответства на сделката в управляващото мнозинство. Затова не искате да се предава по телевизията, затова се опитвате да прехвърлите дискусията върху лични качества. Вие сте разпределили местата и затова хората не вярват на Народното събрание, защото тук се говорят едни неща (реплики от ГЕРБ), които са много далече от действителността. Местата са разпределени, гласуването ще го покаже. Така че цялото това губене на време е доста безсмислено. Това е по въпроса за демагогията, господин Димитров. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от БСП ЛБ.) ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Втора реплика? Няма. Дуплика – господин Димитров. МАРТИН ДИМИТРОВ (РБ): Уважаеми колеги, уважаеми господин Миков! Като тръгвате да правите реплика, си помислих, че идвате, за да издигнете Румен Овчаров за председател на Комисията и останах малко разочарован, си признавам. МИХАИЛ МИКОВ (БСП ЛБ, от място): Няма да го унижаваме! МАРТИН ДИМИТРОВ: Но сам трябва да признаете – казвате, че няма достатъчно Ваши хора да бъдат подкрепени. Как, примерно, кандидатура на БСП, на левицата да бъде подкрепена за председател, след като не сте издигнали такава? Как да стане? Представете си, че много хора потенциално биха гласували за една добра кандидатура, но след като не сте представили такава, как да стане? Тоест, типична демагогия е да казваш, че не получаваш места и да не издигаш кандидати. Като нямаш кандидати, естествено, че няма да бъде избран твой представител за председател. Това е демагогия, господин Миков – нищо повече, нищо по-малко, простичка демагогия. Както и да се опитвате да извъртате нещата, не виждам друго решение. Иначе, убеден съм, че изборът на кандидати ще зависи изключително и от тяхното представяне по време на изслушването, от техните професионални качества, свършената до момента работа. В никакъв случай изборът на Комисията по енергийно и водно регулиране няма да бъде политически обременен. Не вярвам в това. Но, знаете ли? Колегите от БСП понеже дълги години правеха подобни избори, изключително и само политически, те не вярват въобще, че другото е възможно. (Реплика от народния представител Михаил Миков.) Те не вярват въобще, след като 20 години, а и преди това, преди 1989 г., тези хора, както казва един техен колега, 30 години те са все едни и същи – тези хора, които са правили само политически избори, не вярват, че е възможно нещо различно. Те не вярват, че е възможно хора да бъдат избрани заради техните професионални качества. В крайна сметка, колеги, ако ставаше въпрос за обикновен политически избор, беше логично най-голямата партия ГЕРБ да си избере техен човек, да кажат – ние сме най-много в този парламент, печелим, ще се опитам да цитирам премиера Борисов – 13 пъти поред изборите, ако не 13 пъти, е 15, да речем,... РЕПЛИКА от ГЕРБ: Ако не са 15, ще станат. МАРТИН ДИМИТРОВ: ...затова ще се превърне в причина кандидат на ГЕРБ да бъде предложен за председател на тази комисия. Виждате, че случаят не е такъв – не партията, спечелила изборите, издига кандидат. Това означава, че са гледани професионални качества, гледан е опитът, гледани са личностните качества. Именно това опровергава Вашата теза, че става въпрос за политически договорки. Напротив, гледали сме подходящ човек за този пост – решителен, който е свършил необходимата компетентна работа през годините и който да върви към промяната и реформите, които сме обещали на хората. ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Други народни представители за изказвания? Господин Валери Симеонов. ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ (ПФ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Като член на Комисията по енергетиката имах възможността да се запозная подробно с предложените кандидатури за председател и членове на Комисията за енергийно и водно регулиране, както и да изслушам тяхното представяне, техните защити и позиции в качеството им на евентуални членове. Лично аз, като техническо лице все пак, бях приятно изненадан от високата квалификация, която демонстрираха по-голямата част от представителите, да не кажа почти всички. Хората, които са предлагани от различните народни представители и политически сили, имат добра квалификация, която позволява да заемат този високоотговорен пост. А той е високоотговорен, тъй като една от най-дълбоките кризи в съвременната икономика на България, е кризата в енергетиката. Тя е предизвикана от редица неразумни действия, от редица неудачни закони, несъгласувани наредби и липсата на координация между различните институции в този бранш. Решението, което вземаме в момента, е изключително отговорно. Аз смея да твърдя, че от него ще зависи оценката на това управление след като мине определен период от време, но тя ще бъде определена точно от това решение, което ще вземем в днешния ден и в развитие на нашето решение от това, което ще върши точно този орган – Комисията за енергийно и водно регулиране, и дали тя ще спре нарастването на цената на електроенергията, което е един от най-сериозните проблеми на обедняващото българско общество. Така че решението е много отговорно. В случая дискусията започна с политически нюанс. Аз апелирам от тук нататък да се съсредоточим върху професионалните качества и тях да коментираме, както и възможностите за съставянето на един работещ екип. Това е много по-важно отколкото да си доказваме кой на кого е бил близък, кой на кого е бил човек. Такива слухове за съжаление в нашата клюкарска общност вървят за всички. За всички могат да бъдат изкарани такива упреци и клевети, но не мисля, че това трябва да правим в момента, нито пък да доказваме коя политическа сила е по-качествена и коя по-некачествена. Аз предлагам просто да спрем с това политизиране и да се съсредоточим върху отговорната задача, която ще определи бъдещето не само на нашето Народно събрание, на това управление, но и на България. Много отговорна задача имаме в момента. В тази връзка искам да изразя несъгласието с едно-единствено предложение и то е за господин Ремзи Осман. Моето несъгласие не е продиктувано от политически причини, както ще бъда упрекнат, сигурен съм. Каквото и да кажа, в това ще бъда упрекнат. Но запознавайки се с биографиите на всички останали кандидати, за съжаление, само в случая с господин Осман може да бъде направен изводът, че това е политическа кандидатура, тъй като неговата биография няма нищо общо нито със сектор „Енергетика”, нито със сектор „ВиК”. Аз зная какво ще кажете! Вие от ДПС го предлагате за юрист на Комисията и ще кажете, че не е нужно да има познания. Но не е така! Не забравяйте, че става въпрос за една непрекъснато променяща се нормативна база, изключително сложна и усложнявана в последните няколко години в резултат на различните управления, които, за съжаление, трябва да признаем, че са опитвали да използват този орган за осъществяване на икономически, на първо място, и оттам на определени политически цели. В случая с господин Осман аз не мога да приема, че той в качеството си на член на Адвокатската колегия и човек с практика, макар да не знам каква практика може да има човек с 12 години престой до миналата година в Народното събрание... Но както и да е! Даже и така да е, аз мисля, че тук трябва да изберем човек, който да е наясно с националното и европейското законодателство, човек с опит в тази област. В листата на предложението, изложено на Вашето внимание, има такъв човек. Има такъв човек и това е госпожа Милена Миланова, досегашният юрист на бившата ДКЕВР, понастоящем КЕВР. Госпожа Миланова пет години е юристът на този орган. Тя има изключително богат опит, тъй като е човекът, подготвял промените, наредбите, съгласуванията с европейското законодателство, човекът, който е подготвял и следи движението на двете жалби, отправени до Европейския съюз, свързани с искането за позиция по отношение на държавно подпомагане за „Марица Изток 1” и „Марица Изток 3”, както и за ВЕИ-тата. С други думи, това е човек с достатъчно богат опит. Бих помолил госпожа Миланова да стане, за да я видят всички. Това е юристът на досегашната Комисия. Мисля, че ще направим грешка, ако не дадем възможност на госпожа Миланова да продължи да върши работата, която е вършила до момента. РЕПЛИКА ОТ ГЕРБ: За пет години защо не я свърши?! ВАЛЕРИ СИМЕОНОВ: Останалото е следното: да се явим на състезание, от чийто изход зависи, бих казал, изключително много и на това състезание да имаме една Ивет Лалова, но да не я пуснем на първа писта. Призовавам Ви: загърбете всякакви политически пристрастия и гласувайте за нашата Ивет Лалова! ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплики? Няма. Други народни представители? Госпожа Ташева. МАГДАЛЕНА ТАШЕВА (Атака): Дами и господа народни представители, партия „Атака“ категорично възразява срещу номинацията на господин Иван Иванов за председател на един орган, който трябва да бъде преди всичко независим. Смятаме, че господин Иван Иванов, въпреки своя стаж като преподавател и експерт в електроенергетиката, не може да бъде неин ръководител, тъй като той е партийно и корпоративно ангажиран с политика, която в целия свят претърпя фалит – политиката на частната енергетика! Искам само да припомня, че от 2000 г. допреди 2 – 3 месеца господин Иван Иванов беше член на ръководството на партията, която сключи двата договора с американските корпорации за ТЕЦ „Марица Изток 1” и ТЕЦ „Марица Изток 3”, с които им гарантира дългосрочно изкупуване на цени към онзи момент, превишаващи десет пъти цените на електроенергията, произвеждана от четирите малки реактора на АЕЦ „Козлодей”. Правителството, чиято управляваща партия имаше господин Иванов за свой ръководен член, това правителство задължи Националната електрическа компания да изкупува декларирания от американските корпорации ток при огромна печалба, огромна възвръщаемост, с ясното съзнание, че по такъв начин фалира Националната електрическа компания. Досега не сме чули Иван Иванов да е възразил нещо срещу тази политика. Нещо повече – той се ангажира като партиен член и член на ръководството на тази партия при всичките й метаморфози – от СДС на ДСБ, на Синя коалиция, сега Реформаторски блок, той се ангажира с оправдаване на ликвидацията на четирите малки реактора, които произвеждаха електричество на цена 20 лв. за мегаватчас. За да го оправдае, господин Иванов се ангажира с поредица от заблуди и лъжи. Тук искам да изтъкна поне няколко от най-вулгарните. (Шум, реплики и възгласи: „Ееее! ” от ГЕРБ и РБ.) Така. Първо, чухме, че малките реактори трябва да бъдат ликвидирани заради, цитирам: „Някакъв вълчи договор, сключен с Европейската банка за възстановяване и развитие през 1994 г., която обвързала ликвидацията на тези мощности с членството на Европейския съюз в България”. Разбира се, това беше лъжа, защото Европейската банка за възстановяване и развитие не е институция на Европейския съюз и не може да поставя условия за членство от негово име. След това българският народ беше лъган, че самата Еврокомисия, в лицето на еврокомисаря Ферхойген, настоявала за това. Ако смятате, че това допринася за престижа на едно ръководно лице, каквото тогава беше и доскоро си оставаше Иван Иванов, значи имаме различни представи и понятия за морал. Очевидно и тук става дума за либерализиране – иронизирам, разбира се, на морала на дясната част от българския политически спектър. В своето битие на член на ръководството на тази партия господин Иванов се ангажира и с други крещящо ненаучни тези, които дискредитират неговата претенция за експертност. Ще Ви кажа няколко от тях. Господин Иван Иванов в редица пресконференции на тогавашния си партиен началник Иван Костов, а също и в компанията на господин Мартин Димитров твърдеше, че санирането на панелните блокове щяло да спести толкова енергия, колкото двата хилядника на АЕЦ „Белене“ могат да произведат за 60-те години на своя живот. (Реплики и смях от ГЕРБ и РБ.) Освен това той твърдеше и партията, която представляваше, застъпваше тезата, че реакторите на АЕЦ „Козлодуй”, забележете, били чернобилски – тоест от типа РВКМ. Не, те не са чернобилски, те са граждански реактори тип ВВР. Искам също така да обясня следното. Слушах много внимателно концепцията, която Иван Иванов изложи пред Енергийната комисия. Искам да кажа най-важните неща от нея. Той заяви, че ще дава преференции на електроцентралите, работещи на оборски тор. По този начин господин Иван Иванов е на път да осъществи мечтата на хидролога Ахмед Доган, който казваше, че България трябва да произвежда ток от кравешки тор, нежели от уран. Нещо повече, Иван Иванов за сетен път повтори, че България трябвало да засили мерките за повишаване на енергийната ефективност, защото милион и половина български домакинства живеели в енергийно неефективни жилища. Това пак е старата мечта на Росен Плевнелиев и на кръга „Капитал” за гешефта със санирането. Как господин Иван Иванов ще спомогне за спасяването на НЕК, която неговата партия фалира чрез дългосрочни договори за изкупуване на ток?! Ами, щял да натовари двете американски „Марици” на сто процента! СТАНИСЛАВ ИВАНОВ (ГЕРБ, от място): Да! МАГДАЛЕНА ТАШЕВА: Това не е спасяване, господа, а още по-голямо задълбочаване на ликвидната криза в Националната електрическа компания! Той пропусна да уточни какво ще прави, след като предишният състав на Комисията за енергийно и водно регулиране вече сезира Брюксел, че дългосрочните договори с американските „Марици” са грубо нарушение на Третия енергиен пакет. Той ловко избягна да даде отговор на този въпрос и аз сега го призовавам да излезе тук и да каже отговарят ли договорите на Третия енергиен пакет, или не. Пропусна да каже също така, че ДКЕВР има възможност да направи така, че да не изкупува цялото декларирано количество от американските „Марици”, но тогава НЕК е длъжна да им го плаща по 400 лв. за мегаватчас – цифра, която се крие. Той не предвижда ревизия на дългосрочните договори. Тогава какво ще правите, как ще регулирате, така че да възстановите общественото доверие в тази Комисия, господин Иванов?! Ние не разбрахме. Смятам, че поради тежката си корпоративна, в лицето на американските „Марици“, и партийна обремененост Иван Иванов не може да бъде председател на един орган, призван да бъде независим и да защитава интереса на българските потребители и българския национален интерес. Той ще бъде поредният аватар на Иван Костов и нищо повече. Аватар на чуждите частни монополи, нека да ги изредя: „ЕЙ И ЕС”, „Контур глобал”, ЧЕЗ, EVN и „Енерго-Про”. Ние също така сме категорично против номинирането на госпожа Светла Тодорова и госпожа Евгения Харитонова, както и на госпожа Милена Милотинова – юристката, защото именно те бяха членове на Комисията в периода на рухването на нейния обществен престиж. Ние променихме, ето това Народно събрание промени Закона и направи така, че членовете на Комисията да се избират от Народното събрание в един последен опит да спасим престижа на този регулатор. Е, как ще го спасим, ако отново връщаме в неговия състав хората, които допринесоха за неговата дискредитация? Съмнявате ли се, че ще избегнат момента, в който отново да бъдат замеряни с яйца от граждански сдружения? Смятаме, че предложеният председател, номинираният единствен – забележете, на регулатора и по-голяма част от номинираните за негови членове доказват за пореден път една истина, изречена от нобеловия лауреат Джоузеф Стиглиц, че при неолиберализма регулаторът стърчи като апендикс, като един рудиментарен орган, защото той предварително е превзет от чуждия частен монопол. (Ръкопляскания от „Атака”.) Каталог: wp-content -> uploads -> 2015 2015 -> Висше военноморско училище „Н. Й. Вапцаров“ 2015 -> Правила за изменение и допълнение на Правила за търговия с електрическа енергия Съществуващ текст 2015 -> 120 Основно училище “Георги С. Раковски” София 2015 -> Премиерният сериал Изкушение от 12 октомври по бтв lady 2015 -> Агнешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 г 2015 -> Пилешко месо седмична справка: средни цени за периода 7 14 януари 2015 г 2015 -> Бяла кристална захар седмична справка: средни цени за периода 7 – 14 януари 2015 Г Изтегляне 0.58 Mb. Сподели с приятели:
|