Решение за преценяване на необходимостта от извършване на овос за инвестиционно предложение: Проект „Интегриран обществен транспорт на гр. Бургас

ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРЕЦЕНЯВАНЕ НЕОБХОДИМОСТТА ОТ ОЦЕНКА на ВЪЗДЕЙСТВИЕ ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА:

За инвестиционни предложения:

10. Инфраструктурни инвестиционни предложения:

„д” Строителство на пътища (невключени в Приложение № 1);

Мариета Варсанова – технически отговорник

1. 
   Резюме на предложението
   

Проектираният БАП ще има два клона в северната част на Бургас, обслужващи Изгрев и Славейков. На колелото до хотел Мираж двата клона ще се съединяват и ще следват Стефан Стамболов до Васил Левски, където ще бъде създадена атрактивна централна автобусна спирка близо до пешеходната зона. Ще продължава през Цар Петър, Иван Вазов, Индустриална и Спортна до Тодор Александров. През Тодор Грудов ще достига Меден Рудник, за да обслужва този квартал. Общата дължина на маршрута на БАП ще бъде приблизително 15 километра.

За момента се смята, че повечето подобрения на главния път (автобусни платна, завои с предимство) ще бъдат в рамките на съществуващата граница на главния път. Същото се отнася и за автобусното платно, минаващо успоредно на Бургаското езеро между Меден Рудник и града. В рамките на този аспект на проекта в момента най-добрият вариант, предпочетен и от община Бургас е следният:
– Платната в настоящия главен път се стесняват, за да бъде включено двупосочно автобусно платно. При този вариант всички работи ще бъдат в рамките на съществуващите граници на главния път.
Проектът ще съдържа също пълно обновление на автобусния парк в комбинация с допълнителни инвестиции както следва:

• 
  Замяна на съществуващия автобусен парк с дизелово гориво с нови дизелови автобуси или CNG;
  
• 
  Център за контрол на трафика;
  
• 
  Въвеждане на мрежа с велосипедни алеи;
  
• 
  Замяна на Автобусния терминал в Меден Рудник;
  
• 
  Осигуряване на Централна автобусна спирка на Александровска /Васил Левски;
  
• 
  Осигуряване на Мултимодален Транспортен Терминал на мястото на съществуващата Автобусна гара Юг;
  
• 
  Осигуряване на Междуградски Автобусен Терминал и Зона за паркиране на мястото на съществуващото депо на Бургасбус;
  
• 
  Осигуряване изпълнението на комплекс от мероприятия, водещи до подобряване компонентите на околната среда.
  

2. 
   Доказване необходимостта от инвестиционното предложение
   

Бургас се счита за "екологично гореща точка" в рамките на България по отношение на качеството на въздуха. Все повече време вниманието е фокусирано върху връзката между качеството на атмосферния въздух и здравето. Източник на лошото качество на въздуха през последните години е резултат от увеличаването на автомобилния трафик.

Между 1997 и 2006 г. броят на автомобилите в Бургас нараства с приблизително 50%. По-голямата част от колите по пътищата са втора ръка и отговарят на стандартите на ЕС 1, 2 и 3.

Целта на ИП е реализирането на проект за интегриран градски транспорт, който да подобри качеството на въздуха по отношение на емисиите и да насърчи модалната промяна. Предлаганият проект включва въвеждане на БАП в град Бургас и обкръжаващите го райони. Системата за БАП ще осигури на Бургас екологично

устойчив проект за градски обществен транспорт, осигуряващ висококачествена автобусна услуга по главния транспортен коридор в Бургас север-юг и свеждане до по-малко използване на личния автомобилен транспорт. За въвеждането на БАП е необходимо пълно препроектиране на мрежата за маршрута на обществения транспорт. БАП ще стане гръбнак на системата за обществен транспорт с висока честота и ограничен брой допълнителни автобусни маршрути. БАП ще осигури следните основни качества:

• 
  Отделни автобусни платна и/ или автобусни пътища;
  
• 
  Бързо качване и слизане;
  
• 
  Приоритет за автобусите на кръстовища (светофари);
  
• 
  Чисти, удобни и безопасни автобусни спирки за пътниците;

  Информация в реално време за пътниците на спирките и в превозните средства;

  
  
• 
  Чисти автобусни технологии;
  
• 
  Подобряване на околната среда.
  

Инвестиционното предложение има връзка с други планирани инвестиционни намерения.

Проектът за интегриран градски транспорт е в пряка връзка с проект „Супер Бургас”, както и с разработването на ОУП на Община Бургас, който ще даде общата визия за развитието на гр. Бургас.
4. Подробна информация за разгледани алтернативи

• 
  Първи предложен вариант - т. нар. „План Минимум”; той включва подмяна на всички стари автобуси в градския транспорт с нови, подобрения на услугата градски транспорт, включващи нови автобусни спирки, център за контрол на трафика и система за видео наблюдение;
  
• 
  Втори вариант - „Бърз автобусен превоз” - Основен. Този вариант е свързан с въвеждането на БАП (бърз автобусен превоз) в град Бургас и обграждащите го райони. Освен подобренията, идентифицирани при опцията „План Минимум”, „Бърз автобусен превоз” Основен включва отделни автобусни платна за нова автобусна линия, която ще обхване маршрута на пет от съществуващите автобусни линии, приоритет на автобусите на кръстовища, мултимодален транспортен терминал и междуградски автобусен терминал;
  
• 
  Трети вариант „Бърз автобусен превоз +” – този вариант включва всички компоненти на „БАП Основен” и допълнително включва автобусен виадукт, минаващ над ж.п. линиите и промишлените зони, свързващи ул.”Индустриална” с ул. „Иван Вазов” и съоръжения „паркирай и пътувай”, на север и на юг от града;
  
• 
  Четвърти вариант – отнася се до изграждането на модерна трамвайна мрежа в Бургас с дължина около 14 км., мотрисите ще се движат от „Меден рудник” към центъра, след това по ул. „Стефан Стамболов” и на север, с терминал при магазин „Карфур”. Другите инфраструктурни компоненти включват - Централна лека бърза транзитна спирка Александровска/ Васил Левски, Лек бърз транзитен виадукт на пристанищен терминал, Мултимодален транспортен терминал в близост до съществуваща железопътна гара, Осигуряване на междуградски автобусен терминал и зона за паркиране, които ще са разположени близо до депото на Бургасбус и съоръжения „Паркирай и пътувай” на север и на юг от града.
  

Инвестиционното намерение е по Проект „Интегриран обществен транспорт на гр. Бургас”.

Проектираният БАП ще има два клона в северната част на Бургас, обслужващи Изгрев и Славейков. На колелото до хотел Мираж двата клона ще се съединяват и ще следват Стефан Стамболов до Васил Левски, където ще бъде създадена атрактивна централна автобусна спирка близо до пешеходната зона. Ще продължава през Цар Петър, Иван Вазов, Индустриална и Спортна до Тодор Александров. През Тодор Грудов ще достига Меден Рудник, за да обслужва този квартал. Общата дължина на маршрута на БАП ще бъде приблизително 15 километра.

Към момента, повечето подобрения на главния път (автобусни платна, завои с предимство) ще бъдат в рамките на съществуващата граница на главния път. Същото се отнася и за автобусно платно, минаващо успоредно на Бургаското езеро между Меден Рудник и града. В рамките на този аспект на проекта в момента най-добрият вариант, предпочетен и от община Бургас е следният:

– Платната в настоящия главен път се стесняват, за да бъде включено двупосочно автобусно платно. При този вариант всички работи ще бъдат в рамките на съществуващите граници на главния път.

• 
  Център за контрол на трафика, междуградски автобусен терминал и зона за паркиране, разположени близо до депото на Бургасбус;
  
• 
  Въвеждане на мрежа с велосипедни алеи;
  
• 
  Промяна на Автобусния терминал в Меден Рудник (местоположението е все още неизвестно);
  
• 
  Осигуряване на Централна автобусна спирка на Александровска /Васил Левски;
  
• 
  Осигуряване на Мултимодален Транспортен Терминал на мястото на съществуващата Автобусна гара Юг.
  

По време на строителството ще се използват следните природни ресурси: пясък, чакъл, филц, баластра, цимент, вар, вода и др.

Ще се използва електроенергия за спомагателните машини и апарати, използвани при строителството.

По време на експлоатацията ще се използва природен газ и дизел за работа на автобусите.

• 
  Проектиране на основните елементи като част от реализацията на инвестиционното предложение за „Интегриран обществен транспорт на гр. Бургас”;
  
• 
  Съгласуване на проекта с ТСУ – Община Бургас;
  
• 
  Съгласуване на инвестиционното предложение и изискваната съпътстваща документация с РИОКОЗ, РИОСВ и др. Държавни органи;
  
• 
  Реализация на инвестиционното предложение при положително становище на Община Бургас и след утвърждаване на проекта;
  
• 
  Съгласуване на работният проект с Областно Пътно Управление Общ. Бургас, БТК Общ. Бургас, РИОСВ – Общ. Бургас и РИОКОЗ – Общ. Бургас.
  

Строителството ще се извършва при реализиране на следните процеси:

• 
  Създаване на плътни ограждения преди започване на строителството около района който то ще засегне, с цел запазване състоянието на съседните терени и площи по време на строителството;
  
• 
  Извършване на строителните дейности при съблюдаване на всички действащи правилници, изисквания и нормативи за екологично строителство и спазване на Специфичните правила и норми за застрояване в третираната територия, приети от ОбСУТ при Община Бургас;
  
• 
  Провеждане на озеленителни мероприятия след завършване на строителните дейности по новата инфраструктура като част от обекта;
  
• 
  Създаване на зелен пояс, с намаляване въздействието от шума;
  
• 
  Изграждане в отделни участъци например: – край езерния участък на пътя на прозрачни шумозаглушителни прегради за осигуряване на пряк визуален контакт с езерната повърхност и неговите обитатели, като в същото време се снижи до минимум шумовото въздействие.
  

Дадени са в Приложение. По скоро само ще се осъществява реконструкция на съществуващи пътища.

Както беше отбелязано, автобусите, използвани в градските транспортни услуги в Бургас, като цяло са много стари с изключение на миди-бусовете и новите метанови автобуси. Достъпността на автобусите се смята за лоша, въпреки че трябва да се отбележи, че с въвеждането на метановите автобуси, снабдени с рампа за инвалидни колички, е налице значително подобрение през последните няколко години, обаче броят на автобусите, които осигуряват тази възможност е нисък ( 25%).

Услуга „Обади се и пътувай” за пътници с увреждания е предоставена в момента от Бургасбус, които разполагат с няколко специализирани превозни средства (Модифицирани микробуси с хидравлични платформи). Тази инициатива започва през 1998 г. като партньорство между Бургасбус и общината и е подкрепена от ЕС и местният общински бюджет .

В пикови моменти по определени маршрути, по-специално на 12, 12а и 211, може да стане много пренаселено с множество пътници, налагащи се да стоят прави за продължителността на пътуването си, което се случва често.

В Бургас понастоящем има две автогари, автогара Юг и Автогара Запад. Автогара Юг предимно предоставя услуги за градове, села и курорти по протежение на Черноморското крайбрежие на север и на юг от Бургас и услуги до други големи градове, включително София, Пловдив, Разград и Шумен. Автогара Запад предоставя услуги до и от градове и села в област Бургас и междуградски автобуси, минаващи през града до техните извънградски маршрути. Автогарите се използват от всички бургаски автобусни оператори. И Южна, и Западна автогара се намират в добро състояние, но е налице липса на удобства, изисквани от пътниците. Удобствата в тези автогари са много ограничени - основно напитки, както и малко места за сядане.

Изследване относно трафика е било започнато, за да създаде настоящите модели на трафик в и около Бургас и да се установят някои от причините за избора на трафиковия режим и опита на употреба на МПС. Някои от основните идентифицирани точки включват:

• 
  Средната автобусна скорост в града се задържа на 22 км/час при сутрешен пиков момент, 27 км/час по обед и 23 км/час при вечерен пиков момент (включително спиранията);
  
• 
  Средните проценти от пешеходни пътувания и пътувания с личния автомобил са около 21 и 35% съответно;
  
• 
  Около 12% от пътуванията по работа са свързани с напускане Бургаска област;
  
• 
  1768 дневни автобусни пътувания превозват около 83000 пътници на ден;
  
• 
  Автобусните спирки са недобре отбелязани и повечето от тях не са нищо повече от знак;
  
• 
  Автобуси се движат на време в повечето случаи, и
  
• 
  Само 1,2% от пътуванията с автобус, са отменени.
  

Градската пейзажност и компонентите на околната среда на Бургас ще се променят с осигуряването на нови улични съоръжения, център за контрол на трафика и подмяна на автобусното депо и газстанции, зареждащи метан, мероприятия за подобряване екологичното състояние на жизнената среда.

Месторазположението на заместващия автобусен терминал в Меден Рудник все още е дискусионно и затова са направени предположения. За целите на оценката се приема, че местоположението на Автобусния терминал ще бъде в район с малка значимост. На този етап се приема, че метановата газстанция и центъра за контрол на трафика ще бъдат разположени близо до депото на Бургасбус. Модерните и индустриалните площи притежават ниска стойност на градска пейзажност с възможност това да се промени. Затова се смята, че с прецизен дизайн изграждането на депото, метановата газстанцията и трафик центъра ще доведе до незначително изменение на съществуващото състояние, значението на което е вероятно да бъде неутрално.

Районите с висока пейзажна стойност (по протежение на крайбрежието, Морската градина и околността на Бургас) и умерена градска пейзажна стойност (градската част на Бургас: ж.к. „Бр. Миладинови”, „Лазур” и „Център”) са по-чувствителни към промените. Развитието в тези райони ще доведе до минимални неблагоприятни въздействия с маловажно до умерено значение.

Всички структури и всяко предложено ново улично съоръжение трябва да е подходящо проектирано, за да се поберат в рамките на избраното за тях място, особено ако то е в рамките на Старият Бургас и около забележителните сгради.

В допълнение, възможностите за подобряване, свързани с прилагането на зелени коридори и усъвършенстването на съществуващите характеристики на естествения пейзаж и областите в рамките на разработката, трябва да се разглеждат в съответствие с целите, заложени в ПДОС Цел 15.1. Интеграцията и подобрението трябва да се отчитат при всяка опция.

Като цяло се счита, че значимостта на План минимум ще бъде неутрална.

Бърз автобусен превоз - БАП Основен

Предложеното проектиране на коридор за бърз автобусен превоз БАП се смята да бъде в рамките на област с ниска стойност на естествения пейзаж и със съществуващ транспортен коридор. Естественият пейзаж се счита, че има капацитет да се промени и в резултат да доведе до незначително неблагоприятен ефект.

Централната автобусна спирка ще бъде разположена в Стария град Бургас, който се счита, че е със средна стойност и редица забележителни сгради. Там ще има някои неблагоприятни въздействия върху околния градски и естествен пейзаж, което ще доведе до последици от маловажно значение.

Мултимодалният транспортен терминал и междуградският автобусен терминал ще бъдат разположени в райони със съществуваща транспортна инфраструктура. Площадката на Мултимодалния транспортен терминал ще бъде разположена на мястото на съществуващата Автогара Юг, която се счита, че е със средна стойност, като се има предвид близостта до града и забележителни сгради като жп. гарата. Междуградския автобусен терминал ще бъде разположен близо до съществуващото депо на Бургасбус, което се счита, че е с ниска стойност.

Налице е потенциал за земята да има потребност от разширяване между Меден Рудник и терминала на пристанището. По-голямата част от това ще бъде в райони с ниска стойност на естествен пейзаж и вече със съществуващи транспортни коридори, но въпреки това умереното влияние ще бъде с маловажна значимост. Ще трябва да се положат грижи за района в близост до Бургаското езеро, тъй като повишената чувствителност на езерото е вероятно да доведе евентуално до по-значими последици. Те обаче могат да се компенсират чрез мероприятия, спомагащи за цялостното подобряване на визуалния и екологичен ефект.

Общият ефект на тази опция заедно с План минимум се счита за незначително неблагоприятно ограничение.

Подготвителните дейности предвиждат подготовка на площадките за строителство и издаване на всички необходими строителни книжа.

Строителството включва следните процеси:

- Подготвителни работи;

- Строителни работи, а именно полагане на арматура, изливане на бетона, съгласно проектите;

- Изграждане на комуникативни и инфраструктурни връзки;

- Довършителни работи във връзка с благоустрояване на района, почистване, и привеждане в съответствие на евентуално засегнати съседни площи, провеждане на компенсационни мероприятия - шумоизолационни прегради, озеленяване и изграждане на шумоизолационен пояс от едра дървесна растителност.
10. Използвани методи на строителство

Изкопите, полагането на арматурата, изливането на бетона, монтажа на конструктивните елементи ще се извършва ръчно и с използване на леко и тежкотоварна механизация, при използване на съвременни методи на строителство.

По време на строителството ще се използват следните природни ресурси: пясък, чакъл, филц, баластра, цимент, вар, вода и др.

Ще се използва електроенергия за спомагателните машини и апарати, използвани при строителството.

По време на експлоатацията ще се използва природен газ и дизел за работа на автобусите.

• 
  
  Каталог: ovos
  
  
  
  Изтегляне 0.55 Mb.
  
  Сподели с приятели: