Решение за предприемане на действие от страна на Европейския съюз за Знака за европейско наследство



Дата31.12.2017
Размер249.55 Kb.
#38091
ТипРешение











СЪВЕТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ





BG

10360/11

(OR. en)





PRESSE 141

PR CO 30





СЪОБЩЕНИЕ ЗА ПЕЧАТА

3090-о заседание на Съвета



Образование, младеж, култура и спорт

Брюксел, 19 и 20 май 2011 г.






Председатели Mr Géza SZŐCS
заместник-министър по въпросите на културата
Mr Miklós SOLTÉSZ
Заместник-министър по социалните въпроси и въпросите на младежта и семейството
Ms Rózsa HOFFMANN
Заместник-министър на образованието
Mr Attila CZENE
Заместник-министър на спорта










Основни резултати от заседанието на Съвета

Култура

Съветът постигна политическо споразумение относно решение за предприемане на действие от страна на Европейския съюз за Знака за европейско наследство.

Съветът определи Пилзен (Чешка република) за Европейска столица на културата за 2015 г.
Съветът прие заключения относно:


  • приноса на културата за изпълнение на стратегията „Европа 2020“;

  • информационните услуги за мобилността в полза на хората на изкуството и професионалистите в областта на културата.

След обяда министрите на културата и аудиовизията обсъдиха бъдещето на програмите КУЛТУРА и МЕДИА след 2013 г.

Младеж

Съветът прие две резолюции относно:

  • насърчаване на нови и ефективни форми на участие на всички млади хора в демократичния живот на Европа;

  • структурирания диалог с младите хора по въпросите на заетостта сред младите хора.

Министрите обсъдиха доброволческите дейности на младите хора и приноса им за развитието на местните общности в контекста на „2011 — Европейска година на доброволческата дейност“.

Образование

Съветът постигна политическо споразумение по две препоръки:

  • една относно насърчаване на мобилността с учебна цел на младите хора;

  • другата относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище.

В този контекст, в открит дебат, министрите обсъдиха също превантивни политики за борба с преждевременното напускане на училище, насочени към децата в неравностойно социално-икономическо положение, включително ромите.

Освен това Съветът прие заключения относно образованието и грижите в ранна детска възраст.

Спорт

Съветът прие резолюция относно Европейски работен план за спорта (20112014).
Министрите проведоха и открит дебат за свързаните със спорта аспекти на залаганията по интернет.
По време на обяда се проведе структурираният диалог на високо равнище между министрите от държавите-членки от разширената тройка и представители на спортните среди.


СЪДЪРЖАНИЕ1

УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found

ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

КУЛТУРА Error: Reference source not found

Знак за европейско наследство Error: Reference source not found

Европейска столица на културата за 2015 г. Error: Reference source not found

Принос на културата за изпълнение на стратегията „Европа 2020“ Error: Reference source not found

Информационни услуги за мобилност Error: Reference source not found

ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found

МЛАДЕЖ Error: Reference source not found

Участие на младите хора в демократичния живот на Европа Error: Reference source not found

Структуриран диалог с младите хора по въпросите на заетостта сред младите хора Error: Reference source not found

Доброволчески дейности на младите хора Error: Reference source not found

ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found

ОБРАЗОВАНИЕ Error: Reference source not found

Преждевременно напускане на училище Error: Reference source not found

Превантивни политики за борба с преждевременното напускане на училище Error: Reference source not found

Мобилност с учебна цел на младите хора Error: Reference source not found

Образование и грижи в ранна детска възраст Error: Reference source not found

ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found

СПОРТ Error: Reference source not found

Работен план за спорта Error: Reference source not found

Залагания по интернет Error: Reference source not found

ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found



ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ЕВРОПЕЙСКО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО

  • Заседание на Съвета на ЕИП Error: Reference source not found

УЧАСТНИЦИ

Белгия:

Г-н Pascal SMET Фламандски министър на образованието, младежта, равните възможности и по въпросите на Брюксел

Г-жа Fadila LAANAN Министър на културата, аудиовизуалния сектор, здравеопазването и равните възможности на франкофонската общност

Г-н Philippe MUYTERS Фламандски министър на финансите, бюджета, заетостта, териториалното устройство и спорта



България:

Г-жа Петя ЕВТИМОВА Заместник-министър на образованието, младежта и науката

Г-н Тодор ЧОБАНОВ Заместник-министър на културата

Г-н Лазар КАМЕНОВ Заместник-министър на физическото възпитание и спорта



Чешка република:

Г-н Jiři BESSER Министър на културата

Г-н Jan KOCOUREK Заместник-министър по въпросите на спорта и младежта

Дания:

Г-н Per Stig MØLLER Министър на културата и министър по църковните въпроси

Г-н Troels Lund POULSEN Министър на образованието

Г-н Jonas BERING LIISBERG Заместник постоянен представител



Германия:

Г-н Bernd NEUMANN Заместник-министър по въпросите на културата

Г-н Wolfgang HEUBISCH Министър на науката, научните изследвания и изкуството на Федерална провинция Бавария

Г-н Hermann KUES Парламентарен държавен секретар към федералния министър по въпросите на семейството, възрастните хора, жените и младежта

Г-н Georg SCHÜTTE Държавен секретар, Федерално министерство на образованието и научноизследователската дейност

Г-н Jürgen ZÖLLNER Сенатор по въпросите на образованието, науката и научните изследвания в Сената на Федерална провинция Берлин

Г-н Guido PERUZZO Заместник-постоянен представител Федерална република Германия в ЕС

Г-н Gunter FISCHER Ръководител на направление в Министерството на вътрешните работи и спорта на Федерална провинция Райнланд-Пфалц



Естония:

Г-н Gert ANTSU Заместник постоянен представител



Ирландия:

Г-жа Geraldine BYRNE NASON Заместник постоянен представител



Гърция:

Г-жа Fotini GENNIMATA Заместник-министър на образованието, ученето през целия живот и религиозните въпроси

Г-н Georgios NIKITIADIS Държавен секретар за културата и туризма

Г-н Yiannos LIVANOS Генерален секретар по въпросите на младежта



Испания:

Г-н Mario BEDERA BRAVO Държавен секретар за образованието и професионалното обучение

Г-н Albert SOLER SICILIA Държавен секретар по въпросите на спорта

Г-н José Pascual MARCO MARTÍNEZ Заместник постоянен представител

Г-н Bartomeu LLINAS FERRA Министър на образованието и културата на автономната област Балеарски острови

Франция:

Г-н Frédéric MITTERRAND Министър на културата и комуникациите

Г-жа Chantal JOUANNO Министър на спорта

Г-жа Jeannette BOUGRAB Държавен секретар, отговарящ за младежта и доброволческата дейност, към министъра на образованието, младежта и доброволческата дейност

Г-н Philippe LEGLISE-COSTA Заместник постоянен представител

Италия:

Г-н Giancarlo GALAN Министър на културното наследство и културната дейност

Г-н Rocco CRIMI Държавен секретар в кабинета на министър-председателя, отговарящ за спорта

Г-н Vincenzo GRASSI Заместник постоянен представител



Кипър:

Г-н George ZODIATES Заместник постоянен представител



Латвия:

Г-жа Solvita ZVIDRINA Държавен секретар, Министерство на културата

Г-жа Daiga REČA Парламентарен секретар, Министерство на образованието и науката

Литва:

Г-н Arūnas GELŪNAS Министър на културата

Г-н Gintaras STEPONAVIČIUS Министър на образованието и науката

Г-н Arūnas VINČIŪNAS Заместник постоянен представител



Люксембург;

Г-жа Octavie MODERT Министър на културата, министър за отношенията с Парламента, министър на административното опростяване към министър-председателя, делегиран министър по въпросите на държавната администрация и административната реформа

Г-жа Michèle EISENBARTH Заместник постоянен представител

Унгария:

Г-н Géza SZŐCS Заместник-министър по въпросите на културата

Г-н Miklós SOLTÉSZ Заместник-министър по социалните въпроси и въпросите на младежта и семейството

Г-н Attila CZENE Заместник-министър на спорта

Г-жа Rózsa HOFFMANN Заместник-министър на образованието

Малта:

Г-н Clyde PULI Парламентарен секретар по въпросите на младежта и спорта

Г-н Mario DE MARCO Парламентарен секретар по въпросите на туризма, околната среда и културата

Нидерландия:

Г-н Halbe ZIJLSTRA Държавен секретар по въпросите на образованието, културата и науката

Г-н Dirk OLDENBURG Заместник постоянен представител

Австрия:

Г-н Norbert DARABOS Федерален министър на отбраната и спорта

Г-н Harald GÜNTHER Заместник постоянен представител

Полша:

Г-н Bogdan ZDROJEWSKI Министър на културата и националното културно наследство

Г-жа Katarzyna HALL Министър на образованието

Г-н Adam GIERSZ Министър на спорта и туризма



Португалия:

Г-жа Gabriela CANAVILHAS Министър на културата

Г-н José A. VENTURA SILVA Държавен секретар за образованието

Г-н Laurentino DIAS Държавен секретар за младежта и спорта



Румъния:

Г-жа Doina MELINTE Държавен секретар за младежта и спорта

Г-жа Irina CAJAL MARIN Държавен секретар за културата и националното културно наследство

Словения:

Г-жа Majda ŠIRCA Министър на културата

Г-н Igor LUKŠIČ Министър на образованието и спорта

Словакия:

Г-жа Natália CEHLÁRIKOVÁ Държавен секретар в Министерство на културата

Г-н Peter JAVORČÍK Заместник постоянен представител

Финландия:

Г-н Marja RISLAKKI Заместник постоянен представител



Швеция:

Г-жа Lena ADELSOHN-LILJEROTH Министър на културата и спорта

Г-жа Nyamko SABUNI Министър, отговарящ за равните възможности

Обединено кралство:

Г-н Andy LEBRECHT Заместник постоянен представител

Г-н Tim LOUGHTON Парламентарен държавен секретар по въпросите на децата и семейството

Комисия:

Г-жа Androulla VASSILIOU Член



ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

КУЛТУРА

Знак за европейско наследство

В открит дебат Съветът постигна политическо споразумение по решение за предприемане на действие от страна на Европейския съюз за Знак за европейско наследство (9213/11 + COR 1 REV 1), като Обединеното кралство се въздържа. Този знак се присъжда на обекти с голяма символична, а не само естетическа, стойност за европейската история и наследство (паметници, природни, подводни, археологични, индустриални или градски обекти, културни пейзажи и предмети), които едновременно с това утвърждават демократичните ценности и правата на човека, стоящи в основата на европейската интеграция. Решението цели още да укрепи чувството на принадлежност на европейските граждани съм Европа, особено у младите хора.

Европейският знак за наследство е предназначен и да допринесе за икономическото и устойчивото развитие на регионите, особено чрез културен туризъм. Действието надгражда междуправителствена инициатива, предприета през 2006 г., в рамките на която 68 обекта от 18 държави-членки вече бяха отличени. За да се подобри качеството и ефикасността и за да се гарантира дългосрочният ѝ успех, инициативата в момента се трансформира в официално действие на Европейския съюз. По силата на това ново действие всяка държава-членка ще има възможност да проведе първоначален подбор на не повече от два обекта на всеки две години, а жури от независими експерти ще избере не повече от един обект във всяка страна, на който да бъде присъден знакът.

Европейска столица на културата за 2015 г.

Светът прие решение, с което официално определя град Пилзен в Чешката република за Европейска столица на културата за 2015 г. (9050/11).

Град Монс в Белгия, определен миналата година, е другата Европейска столица на културата за 2015 г. До 2019 г. всяка година за Европейски столици на културата ще бъдат определяни градове от две държави-членки.

Принос на културата за изпълнение на стратегията „Европа 2020“

Проект за заключения на Съвета относно приноса на културата за изпълнение на стратегията „Европа 2020“ (9057/11).

Заключенията подчертават факта, че културният и творчески сектор притежава потенциал да генерира растеж и качествени работни места и поради това има важна роля за постигането на целите на стратегията и нейните водещи инициативи като Програмата в областта на цифровите технологии за Европа (9981/1/10) или Съюза за иновации (14035/10). В частност заключенията разглеждат специфичния принос на културата към основните цели на стратегията „Европа 2020“: интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж.

Накрая, заключенията отправят призив към държавите-членки да използват финансови фондове, като структурните фондове например, за проекти в областта на културата и към Комисията да включи културата в бъдещите политики и финансови инструменти на ЕС.



Информационни услуги за мобилност

По време на открито обсъждане министрите дискутираха информационните услуги за мобилността за хора на изкуството и професионалисти в областта на културата въз основа на два въпроса, изготвени от председателството с цел организиране на обсъждането. Съветът прие и заключения по този въпроси (9058/11) в рамките на текущия работен план за културата, приет през ноември 2010 г. (ОВ С 325, 2.12.2010 г.).

Транснационалната мобилност, която е специфична цел на програма „Култура“ (2007—2013 г.), улеснява достъпа на хора на изкуството и професионалисти в областта на културата до европейския пазар на труда, като по този начин осигуряват възможност за създаване на нови работни места и насърчават заетостта в сектора на културата и в икономиката като цяло. Повишената мобилност може да допринесе и за постигане на целите на стратегията „Европа 2020“.

Като цяло министрите подчертаха добавената стойност на мобилността за културното многообразие, но повечето от тях също така признаха, че са налице редица пречки пред мобилността на хората на изкуството и професионалистите в областта на културата, като например липса на структури за справяне с правилата за разрешителни за работа и пребиваване, разпоредбите в областта на авторските права, данъчното облагане, осигуровки и т.н. По-голяма част от държавите-членки вече са стартирали или са в процес на надграждане и модернизиране на своите информационни услуги за мобилност чрез интернет портали и платформи или чрез специфични услуги от ресорните министерства.

Някои министри заявиха, че сътрудничеството между отделните услуги и структури е изключително важно и в някои случаи би могло да бъде подобрено. Редица делегации препоръчаха създаването на многоезичен портал или платформа на ЕС, вероятно в рамките на бъдещата програма КУЛТУРА.

Заключенията на Съвета предлагат мерки за създаване на информационна система, която би осигурявала на хората на изкуството и на професионалистите в областта на културата обширна, точна и актуална информация по въпроси свързани с мобилността в рамките на ЕС. Комисията прикани държавите-членки да назначат национални експерти в работна група, която ще подпомага Комисията при разглеждането на конкретни предложения в тази област.



ДРУГИ ВЪПРОСИ

  • Електронни книги

  • Манифест за културата в Европа

Френският министър прикани колегите си да обмислят темите, свързани с електронните книги. Министрите от Франция и Словения също така информираха Съвета за намерението си да предложат манифест за културата в Европа (9621/11). Манифестът следва да обяви, че културата трябва да бъде в основата на европейския проект и че културното многообразие изисква и заслужава иновационна и амбициозна политика в областта на културата. Встъпващото полско председателство заяви волята си да разгледа тази инициатива.

  • Доклад на „Комитета на мъдреците“ (Група за размисъл) относно онлайн достъпа до европейското културно наследство (Europeana)

Членът на Европейската комисия Vassiliou представи доклада, публикуван през януари тази година и озаглавен „Новият ренесанс“, който вече е достъпен на всички езици на ЕС. (http://ec.europa.eu/information_society/activities/digital_libraries/doc/reflection_group/final-report-cdS3.pdf).

Докладът препоръчва подобряване и ускоряване на процеса на цифровизация, особено по отношение на Europeana (http://www.europeana.eu/portal/) eвропейската цифрова библиотека — която следва да се превърне в еталон за европейското културно съдържание онлайн. В допълнение докладът препоръчва до 2016 г. всички шедьоври от всички държави-членки да бъдат достъпни чрез Europeana.



  • Работен план на Съвета за културата за периода 2011—2014 г.

Председателството информира министрите за изпълнението на настоящата програма (ОВ С 325, 2.12.2010 г.), която определя следните приоритети на Съвета за неговите средносрочни действия в политиката в областта културата:

(1) Културно многообразие, междукултурен диалог и достъпна и приобщаваща култура;

(2) Културни и творчески индустрии;

(3) Умения и мобилност;

(4) Културно наследство,

(5) Културата във външните отношения; както и

(6) Статистика в областта на културата

Унгарското председателство организира няколко събития и конференции, особено в контекста на „Умения и мобилност“ и „Културата във външните отношения“



  • Доклад за неофициалната среща на министрите на културата (Будапеща, Gödöllő, 27—28 март 2011 г.)

Унгарското председателство информира министрите относно резултатите от тази среща, която беше посветена на обсъждане на ролята на културата за изпълнението на стратегията „Европа 2020“ (www.eu2011.hu).

  • Работна програма на встъпващото председателство

Полското председателство представи работната си програма в областта на културата, която включва следните приоритети: културни компетенции и опазване на културното наследство, в частност филми и аудиовизуални творби.

МЛАДЕЖ

Участие на младите хора в демократичния живот на Европа

Съветът и представителите на правителствата на държавите-членки приеха резолюция относно насърчаването на нови и ефективни форми на участие на всички млади хора в демократичния живот на Европа (8064/11).

Резолюцията цели да укрепи гражданската ангажираност и демократичното участие на младите хора чрез насърчаване на придобиването и развиването на ключови компетенции и нови умения, както и на мобилността, да улесни усъвършенстването на техните лични умения и ги мотивират да постигнат пълноценно участие в образователната система, на пазара на труда и в живота на общността.

В този контекст министрите припомниха, че насърчаването на активното гражданство на младите хора е една от общите цели на неотдавна приетата резолюция за подновена рамка за европейско сътрудничество за младите хора (2010—2018 г.)1, в която също така се признава, че всички млади хора са ресурс за обществото и притежават правото да участват в разработването на политики, които ги засягат, чрез постоянен структуриран диалог с младите хора и техните организации.



Структуриран диалог с младите хора по въпросите на заетостта сред младите хора

Министрите взеха под внимание бележка на председателството относно актуалното състояние на структурирания диалог между младите хора и институциите на ЕС по въпросите на заетостта сред младите хора за периода от 1 януари 2010 г. до 30 юни 2011 г. (9170/11).

Съветът и представителите на правителствата на държавите-членки приеха и резолюция относно структурирания диалог с младите хора по въпросите на младежката заетост (9048/11), в която се прави оценка и се извличат поуки от изминалия 18-месечен период и се определят политически приоритети за следващата тройка председателства (Полша, Дания и Кипър).

Първите два работни цикъла от структурирания диалог ще бъдат оценени от Съвета в контекста на Доклада за младежта в ЕС, който Комисията трябва да представи до края на 2012 г.

Общият тематичен приоритет за следващия 18-месечен цикъл (1 юли 2011—31 декември 2012 г.) ще бъде участието на младите хора с особен акцент върху участието в демократичния живот на Европа.

Доброволчески дейности на младите хора

При открито обсъждане министрите дискутираха доброволческите дейности на младите хора и техния принос за развитието на местните общности (9053/11) въз основа на бележка на председателството.

2011 година беше определена за „Европейска година на доброволческите дейности — насърчаване на активно гражданство“, която се стреми да популяризира и подобрява условията за доброволчество в ЕС и да повиши осведомеността относно ценностите и значението на доброволчеството. С оглед на това унгарското председателство и встъпващото полско председателство са планирали за 2011 г. поредица от мероприятия.

Като цяло министрите изразиха мнение, че доброволчеството е активен израз на гражданско участие, който укрепва общите европейски ценности като солидарността и социалното сближаване. Доброволчеството също така предоставя значителни възможности за обучение, защото включването в доброволчески дейности може да осигури нови умения и компетентности на хората и дори да подобри възможностите за тяхното наемане на работа.

Редица министри също подчертаха, че е важно доброволческите дейности да включват и по-възрастни хора, като по този начин се допринесе за преодоляване на пропастта между поколенията и се благоприятства за предаването на знания.

В допълнение министрите припомниха, че по-голяма част от доброволческите дейности на младите хора се извършват на местно равнище и също в рамките на неправителствени организации и че следва да получават подкрепа на политическо равнище. Няколко делегации призоваха също за редовен обмен на добри практики.



ДРУГИ ВЪПРОСИ

  • Доклад относно междинната оценка на програмата „Младежта в действие“ (2007—2013 г.)

Членът на Европейската комисия Vassiliou информира министрите за резултатите от междинната оценка на тази програма на ЕС (http://ec.europa.eu/youth/youth-in-action-programme/doc247_en.htm), направена посредством принос от отделните държави и от независими оценители. Около 2 000 проекта бяха одобрени и заключенията показват, че програмата е била ефективна по отношение на заетостта и участието на младите хора, като е достигнала и до хората с по-малко възможности. Комисията има намерение да приложи препоръките в доклада.

  • Работна програма на встъпващото председателство

Полската делегация посочи, че основната тема в нейната програма в областта на младите хора ще бъде „Младежта и светът“, в рамките на стратегията „Европа 2020“ и водещата ѝ инициатива „Младежта в движение“.

ОБРАЗОВАНИЕ

Преждевременно напускане на училище

  • Съветът постигна политическо споразумение за препоръка относно политики за намаляване на преждевременното напускане на училище (9423/11), която цели да популяризира напредъка към водещата цел на стратегията „Европа 2020“ за намаляване на напускането на училище до под 10 % до 2020 г. (в сравнение с 14,4 % през 2009 г.).

Намаляването на преждевременното напускане на училище засяга както целта на стратегията „Европа 2020“ за „интелигентен растеж“ посредством подобряване на равнището на образованието и обучението, така и целта за „приобщаващ растеж“, чрез справяне с един от основните рискови фактори за безработицата, бедността и социалното изключване. Въпреки значителния напредък, постигнат през последното десетилетие, делът на преждевременно напускащите училище в Европа, т.е. броят на хората между 18 и 24 годишна възраст, завършили едва основно образование или по-ниска образователна степен и които вече не участват в никаква форма на образование или обучение, все още е много висок и представлява неотложен и сериозен проблем в много държави от ЕС. Като цяло министрите изразиха мнение, че един успешен подход в тази област изисква последователни, междусекторни и всеобхватни политики. Въпросът не е свързан само с образованието: той има отражение върху редица политики в областта на младежта, здравеопазването и заетостта. Политики, акцентиращи предимно върху превантивни, а не компенсаторни мерки изглеждат много по-ефективни.

Няколко делегации подчертаха, че подкрепата следва да бъде систематична от ранна до зряла възраст и да отговаря по-специално на необходимостта от фокусиране върху всички равнища на системата на образование и обучение: структурни аспекти, фактори, свързани с равнището на учебното заведение, и индивидуална подкрепа.



Превантивни политики за борба с преждевременното напускане на училище

  • Като последващо действие министрите проведоха открит дебат въз основа на съпътстващ документ, изготвен от председателството (9043/11), относно превантивни политики за борба с преждевременното напускане на училище, насочени към децата в неравностойно социално-икономическо положение, включително ромите.

Членът на Европейската комисия Reding направи кратко изявление по темата, като припомни неотдавна публикуваното съобщение на Комисията „Рамка на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите до 2020 г.“ (8727/11) и важните заключения, приети на 19 май на заседанието на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, който е водещият секторен състав на Съвета по тази тема. Тя припомни, че преждевременното напускане на училище създава и утвърждава социално-икономическото неравенство: понастоящем по-малко от половината деца роми получават начално образование в сравнение с почти 95 % от другите деца в Европа, като постиженията им в образованието често са под средното равнище.

Въпреки че положението на ромите варира от държава-членка до държава-членка, изразено беше общо съгласие, че мнозинството от ромите, живеещи в ЕС са изправени пред социално изключване, дискриминация, сегрегация и дълбока бедност, като много от тях живеят на места с ограничен достъп до качествени услуги, включително в областта на образованието.

Икономическата и социалната интеграция на ромите е един от приоритетите на унгарското председателство, което я счита, наред с голям брой други държави-членки, за имаща ключово значение за настоящата и бъдеща конкурентоспособност на Европейския съюз и за благоденствието на неговите граждани.

Повечето държави-членки вече са въвели превантивни мерки и програми за справяне с този проблем — от специални училища и програми за подкрепа на ученето до специфично обучение на учители, назначаване на съветници в областта на образованието и целенасочени субсидии. Няколко министри подчертаха значението на включването на семействата, особено на майките, в тези усилия.

Ефективните политики за интеграция на ромите трябва да бъдат основани на четири стълба: образование, заетост, здравеопазване и жилищно настаняване, като се признава първостепенната отговорност на държавите-членки в тази област.

Повечето министри призоваха за създаването на европейска платформа/база данни за обмен на информация и най-добри практики по въпроси, свързани с ромите.

Обобщение на този дебат, заедно със заключенията от заседанието на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси, ще бъдат изпратени посредством Съвета по общи въпроси на заседанието на Европейския съвет през юни.

Мобилност с учебна цел на младите хора

Съветът постигна политическо споразумение относно препоръка за насърчаване на мобилността с учебна цел на младите хора (9036/11), която е част от водещата инициатива Младежта в движение. Препоръката окуражава държавите-членки да предприемат подходящи стъпки за премахване наред с останалото на административните и институционални пречки, които възпрепятстват напредъка в тази област. В същото време тя напълно зачита компетенциите и отговорностите на държавите-членки съгласно законодателствата на национално и европейско равнище.

Като част от свободата на движение на хора, мобилността с учебна цел, т.е. транснационалната мобилност за целите на придобиване на нови умения, представлява един от основните начини, чрез които хората, особено младите хора, могат да повишат бъдещата си пригодност за заетост, както и да засилят личностното си развитие. Тя допринася и за подобряване на европейското сближаване.

От доста време ЕС подпомага младите хора посредством разнообразни инициативи и програми (LEONARDO, COMENIUS, ERASMUS). В допълнение, през последните години бяха разработени редица европейски инструменти, които улесняват младите хора, заминаващи за обучение в чужбина. Повечето министри признаха обаче, че не всички механизми и инструменти се използват в пълна степен и че все още са налице много препятствия. Повечето държави-членки вече се стремят да подобрят своите съществуващи схеми по този въпрос.



Образование и грижи в ранна детска възраст

За пръв път на равнище на ЕС Съветът прие заключения относно образованието и грижите в ранна детска възраст (9424/11); в тези заключения се отделя особено внимание на дългосрочните ползи, които осигуряването на общ достъп до висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст могат да донесат едновременно на отделната личност и на обществото в широк смисъл.

Призната е ползата от висококачествено образование и грижи в ранна детска възраст за всички деца и особено за децата в неравностойно социално-икономическо положение, за децата на мигранти или от ромски произход или за децата, които имат специални образователни потребности. Освен това по този начин се намалява рискът от преждевременно напускане на училище впоследствие.

През май 2009 г. министрите на образованието поставиха цел до 2020 г. поне 95 % от децата между 4 годишна възраст и възрастта за започване на задължителното начално образование да участват в образование в ранна детска възраст1.

Въпреки че през последните години държавите-членки отбелязват добър общ напредък към подобряване на достъпа до образование и грижи в ранна детска възраст, са необходими още усилия.

Сътрудничество на европейско равнище, наред с ефикасното използване на програмите на ЕС, могат да допринесат за развитието на качествено образование и обучение чрез подкрепа и допълване на мерките, предприети на национално равнище и чрез оказване на помощ на държавите-членки за справяне с общите предизвикателства.



ДРУГИ ВЪПРОСИ

  • Неофициална среща на министрите на образованието (Будапеща, 28—29 март 2011 г.)

  • Мероприятия и конференции, организирани от председателството в областта на образованието и обучението.

Председателството информира министрите за резултатите от неофициалната среща, чиято основна тема беше „Активно гражданско участие“, в контекста на „2011—Европейска година на доброволческата дейност“. Унгарското председателство припомни също най-важните мероприятия, които вече бяха проведени през неговия мандат и посочи събитията, планирани за следващите седмици (www.eu2011.hu).

  • Доклад относно междинната оценка на програмата за учене през целия живот (2007—2013 г.):

Комисията ще изпрати на Съвета писмен доклад относно тази междинна оценка. Програмата подкрепя редица действия, включително обмени, посещения с учебна цел и дейности за изграждане на мрежи, като разполага с бюджет от близо 7 милиарда евро. Проектите са предназначени не само за отделни студенти или учащи се, но и за учители, обучители и всички други, ангажирани с образование и обучение. (http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc78_en.htm)

  • Европейски училища

Комисията информира министрите за актуалното състояние на европейските училища, чието финансиране наскоро беше обсъдено. Представителят на Комисията припомни значимостта и европейската добавена стойност на тези висококачествени училища, в които учат почти 24 000 ученици, разпределени в няколко европейски държави. Той призова държавите-членки да спазват задълженията си съгласно Конвенцията за определяне на Устава на европейските училища, особено по отношение на командироването на учители.

  • Работна програма на встъпващото председателство

Полската делегация посочи, че основните теми на нейното бъдещо председателство ще бъдат образованието за мобилност и модернизацията на университетите. Бъдещото председателство планира също да продължи по-специално работата по ученето през целия живот и обучението за възрастни и да укрепи сътрудничеството в рамките на Източното партньорство.

СПОРТ

Работен план за спорта

Съветът прие резолюция относно Европейски работен план за спорта (2011—2014 г.) (9509/1/11). Министрите горещо приветстваха настоящия първи Европейски работен план в нова област на компетентност, въведена с Договора от Лисабон, която предоставя на ЕС нова компетентност за подкрепа, координация и допълване в областта на спорта за, като същевременно спазва автономността на националните управленски структури в областта на спорта и компетенциите на държавите-членки.

Работният план признава важния принос на спорта към общите цели на стратегията „Европа 2020“, предвид големия потенциал на този сектор да допринесе за постигането на интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и нови работни места, положителното му влияние върху социалното приобщаване, образованието и обучението, както и върху общественото здраве и активния живот на възрастните хора; Той определя следните приоритетни области:


  • Почтеност в спорта, по-специално борба с допинга и с уреждането на изхода от спортни срещи, и насърчаване на доброто управление;

  • социални ценности, по-специално здраве, социално приобщаване, образование и доброволна работа;

  • икономически аспекти на спорта, по-специално устойчиво финансиране и разработване на политики в областта на спорта въз основа на надеждна информация.

С цел да се справят с тези приоритети държавите-членки и Комисията постигнаха съгласие за създаване на няколко експертни групи за следващите три години. В допълнение към тези групи, други работни методи могат да включват конференции, организирани от председателството, неофициални заседания на директори и министри, отговарящи за спорта, проучвания и конференции на Комисията.

През първата половина на 2014 г. Съветът ще направи оценка на изпълнението на работния план въз основа на доклад, изготвен от Комисията до края на 2013 г.1.



Залагания по интернет

По време на открит дебат министрите обсъдиха свързани със спорта аспекти на залаганията по интернет, въз основа на подготвителен документ от председателството (9059/11)1.

Свързаните със спорта залагания представляват понастоящем 32 % от хазартните услуги, а изчисленията показват, че бизнесът с незаконни залагания, който се разраства, възлиза на около 148 милиарда евро на година без никаква възвращаемост за спорта. Нередовните и незаконни залагания са тясно свързани с проблема за уреждането на резултати от спортни състезания и изпирането на пари и поради това те представляват заплаха за спорта и обществото.

Повечето министри признаха, че това е много сериозен проблем, който поради сложния си характер е уреден по твърде различен начин в отделните държави-членки. Министрите подчертаха значението на съхраняване на почтеността в спорта и гарантирането на неговото устойчиво финансиране.

Голям брой министри изразиха мнение, че преди предприемането на специфични мерки на европейско равнище, са необходими допълнителни консултации и сътрудничество между държавите-членки, структурите и организациите в областта на спорта и операторите на залагания.

ДРУГИ ВЪПРОСИ


  • Неофициална среща на министрите на спорта (Будапеща, 22—23 февруари 2011 г.)

Председателството информира министрите за резултатите от тази неофициална среща, на която бяха обсъдени ролята и финансирането на спортовете в Европа и борбата с допинга. Срещата се проведе наред със Спортен форум на ЕС, организиран от Комисията. (www.eu2011.hu)

  • Заседание на съвета на Световната антидопингова агенция (WADA) (Монреал, 15 май 2011 г.);

Председателството информира министрите за това заседание, на което Европейският съюз беше представляван от тройката председателства. Основните точки в дневния ред бяха бюджетът на WADA, бъдещото преразглеждане на кодекса на организацията и следващият й конгрес през 2013 г.

  • Структуриран диалог на ЕС със спортното движение (20 май 2011 г., по време на работния обяд)

Председателството представи кратка информация за структурирания диалог на високо равнище между ЕС (представляван от разширената тройка председателства (Белгия, Унгария, Полша, Дания) и представители на Комисията и на Европейския парламент), националните публични органи и представители на спортните движения (като например Международния олимпийски комитет, Европейския олимпийски комитет, УЕФА, ФИБА (баскетбол), Европейски лотарии), който предшестваше официалното заседание на Съвета.

  • Работна програма на встъпващото председателство

Полската делегация представи приоритетите си за следващите шест месеца: борба с допинга и уреждането на резултати от спортни състезания, социално измерение на спорта (свързано с доброволна работа) и финансови аспекти.

ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ЕВРОПЕЙСКО ИКОНОМИЧЕСКО ПРОСТРАНСТВО

Заседание на Съвета на ЕИП

Съветът взе под внимание подготовката за 35-ото заседание на Съвета на Европейското икономическо пространство (ЕИП), което ще се проведе в Брюксел на 23 май.



1ОВ C 311, 19.12.2009 г.

1„ЕСЕТ 2020 г.“: стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (ОВ С 119, 28.5.2009 г.).

1Вж. също: Съобщение на Комисията: „Развиване на европейското измерение в спорта“ (5597/11).

1Вж. също: Комисията публикува Зелена книга относно хазарта по интернет на вътрешния пазар (8313/11).

ЗА ПЕЧАТА

Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 7040 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026



press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

10360/11



BG

Каталог: rapid
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейската комисия е готова да започне преговори със сащ за споразумение за личните данни с цел борба с тероризма и престъпността
rapid -> IP/10/609 Брюксел, 26 май 2010 г. Европейската комисия се стреми да постигне високи стандарти за закрила на неприкосновеността на личния живот в рамките на споразумението за защита на данните между ес и сащ
rapid -> Европейска комисия — Съобщение за медиите
rapid -> Заседание на Съвета Външни работи Търговия Женева, 14 декември 2011 г. Председател г жа Hanna trojanowska
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Texte bg conseil europeen – bruxelles 15 & 16 octobre 2008 conclusions de la présidence


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница