Този технически документ е разработен по програма за сътрудничество, в която участват Европейската комисия, всички страни членки, страните в процес на присъединяване, Норвегия и други заинтересовани участници и неправителствени организации. Документът трябва да се разглежда като представяне на неофициална консенсусна позиция за най-добри практики, приети от всички партньори. Въпреки това, документът не отразява официалната, формалната позиция на всички партньори. Следователно, становищата, изложени в документа може да не изразяват становищата на Европейската комисия.
Възпроизвеждане е позволено, ако е посочен източникът.
Страните - членки на ЕС, Норвегия и Европейската комисия разработиха съвместно обща стратегия за подпомагане изпълнението на Директива 2000/60/ЕС, създавайки рамка за действие на Общността в областта на политиката на водите (Рамкова директива за водите). Основната цел на тази стратегия е да позволи кохерентно и хармонизирано изпълнение на директивата. Фокусът е поставен върху методологични въпроси, свързани с общото разбиране за техническите и научни последствия от Рамковата директива за водите.
Една от основните краткосрочни цели на стратегията е разработването на законово необвързващи и практически ръководства касаещи технически въпроси от Директивата.
Тези ръководства са насочени към онези експерти, които директно и индиректно изпълняват Рамковата директива за водите в речните басейни. Затова структурата, представянето и терминологията са адаптирани към нуждите на тези експерти и формалния и правен език е избягван, където е възможно.
Настоящото ръководство е резултат от дейността на тази Работна група. То съдържа основното от дейностите на работната група HMWB и дискусиите, проведени от април 2000г. То е създадено на база на 34 практически примери и приноса и обратната връзка, получени от множество експерти и заинтересовани участници, включени в процеса на разработване на Ръководството чрез срещи, семинари, конференции или медии за електронна комуникация, без по никакъв начин те да бъдат обвързвани със съдържанието му.
ПРЕДГОВОР 2
СЪДЪРЖАНИЕ 3
СПИСЪК НА ТАБЛИЦИТЕ 4
СПИСЪК НА ФИГУРИТЕ 4
СЪКРАЩЕНИЯ 5
1. СТРУКТУРА НА ДОКУМЕНТА 7
2 ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДИРЕКТИВАТА: ОПИСАНИЕ НА ПОЛОЖЕНИЕТО 7
2.1. Декември 2000: Важна година за политиката на водите 8
2.2 Рамковата директива за водите: нови предизвикателства пред политиката на водите в ЕС 8
2.3 КАКВО Е НАПРАВЕНО В ПОДКРЕПА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО? 11
2.4 ВЪВЕДЕНИЕ – РЪКОВОДСТВО: ЗА КАКВО? 14
3 СМВО И ИВО В РАМКОВАТА ДИРЕКТИВА ЗА ВОДИТЕ 15
3.1 ЗНАЧЕНИЕ НА ИВО И СМВО ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА РДВ 15
3.2 ВРЪЗКИ С ДРУГИ РАБОТНИ ГРУПИ ПО ОБЩАТА СТРАТЕГИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ 20
4 ПОДХОД СТЪПКА ПО СТЪПКА ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ НА СМВО И ИВО 23
5 СТЪПКИ ВОДЕЩИ ДО ВРЕМЕННАТА ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА СМВО 27
5.1 ВЪВЕДЕНИЕ 27
5.2 ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ВОДНИЯ ОБЕКТ (СТЪПКА 1) 28
5.3 ВОДНИЯТ ОБЕКТ ИЗКУСТВЕН ЛИ Е? (СТЪПКА 2) 29
5.4 ВНИМАТЕЛНО ПРОВЕРЯВАНЕ (СТЪПКА 3) 30
5.5 ЗНАЧИТЕЛНИ ПРОМЕНИ В ХИДРОМОРФОЛОГИЯТА (СТЪПКА 4) 30
5.5.4 3. Идентификация и описание на значителните влияния върху хидроморфологията [приложение ІІ №1.5]: 31
5.6 ВЕРОЯТНОСТ ДА НЕ СЕ ПОСТИГНЕ ДОБРО ЕКОЛОГИЧНО СЪСТОЯНИЕ (СТЪПКА 5) 31
5.7 ВОДНИЯТ ОБЕКТ СЪЩЕСТВЕНО ЛИ Е ПРОМЕНЕН ПО СВОЯ ХАРАКТЕР, ПОРАДИ ФИЗИЧЕСКИ ИЗМЕНЕНИЯ ОТ ЧОВЕШКА ДЕЙНОСТ (стъпка 6)? ВРЕМЕННА ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА СМВО 34
6 ТЕСТОВЕ ВОДЕЩИ ДО ОБОЗНАЧАВАНЕ КАТО СМВО 38
(СТЪПКИ 7-9) 38
6.1 ГРАФИК ЗА ТЕСТОВЕ ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ 38
6.2 ОБОЗНАЧАВАНЕТО Е ПО ИЗБОР И ИТЕРАТИВНО 39
6.3 ТЕСТОВЕ ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ 40
6.4 ТЕСТ ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ 4(3)(а) (Стъпка 7) 41
6.5 ТЕСТ ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ СЪГЛАСНО чл.4(3)(б) (стъпка 8) 47
6.6 ОБОЗНАЧАВАНЕ НА СМВО ПРЕЗ 2008Г. (СТЪПКА 9) 51
6.7 РЪКОВОДСТВО ЗА МЕТОДИТЕ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ТЕСТОВЕТЕ ЗА ОБОЗНАЧАВАНЕ 4(3)(а) и (б) (за стъпки 7 и 8) 52
6.8 ОБОЗНАЧАВАНЕ НА ИЗКУСТВЕНИ ВОДНИ ОБЕКТИ (СТЪПКА 9) 55
7 РЕФЕРЕНТНИ УСЛОВИЯ И ЕКОЛОГИЧНИ ЦЕЛИ ЗА СМВО И ИВО (Стъпки 10 и 11) 57
7.1 ВЪВЕДЕНИЕ 57
7.2 СЪЗДАВАНЕ НА МАКСИМАЛЕН ЕКОЛОГИЧЕН ПОТЕНЦИАЛ – МЕП (стъпка 10) 57
7.3 СЪЗДАВАНЕ НА ДОБЪР ЕКОЛОГИЧЕН ПОТЕНЦИАЛ – ДЕП (стъпка 11) 65
7.4 ОТЧИТАНЕ И НАНАСЯНЕ НА КАРТА НА СМВО И ИВО 66
8 ПАРАЛЕЛНИ ВЪПРОСИ И СТАНОВИЩЕ 68
8.1 ПРЕГЛЕД НА МЕРКИТЕ И ТЕХНИТЕ РАЗХОДИ В ПРОЦЕСА НА СМВО И ИВО 68
8.2 ГРАФИК ПРИ ПЪРВИЯ ЦИКЪЛ НА ПЛАНИРАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА РЕЧНИЯ БАСЕЙН 70
8.3 СМВО И ИВО ПРИ БЪДЕЩИТЕ ЦИКЛИ НА ПУРБ
72
8.4 ЗАКЛЮЧЕНИЕ И СТАНОВИЩЕ 75
9 СПИСЪК НА ИЗТОЧНИЦИТЕ 76
ПРИЛОЖЕНИЕ І – РЕЧНИК НА ТЕРМИНИТЕ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ ІІ – СМВО И ПЛАНОВЕ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА РЕЧНИЯ БАСЕЙН (ПЪРВИ ЦИКЪЛ) 80
ПРИЛОЖЕНИЕ ІІІ – ЕЛЕМЕНТИ НА СМВО В РДВ (ОРИГИНАЛЕН ТЕКСТ) 82
ПРИЛОЖЕНИЕ ІV – СПИСЪК НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА РАБОТНАТА ГРУПА 96
ПРИЛОЖЕНИЕ V – СПИСЪК НА ПРИМЕРНИТЕ КАЗУСИ И КОНТАКТИ 104
ПРИЛОЖЕНИЕ VІ – ДОКЛАДИ ОТ ПРИМЕРНИТЕ КАЗУСИ 106