Достъп до основни документи и информация съгласно Член 14 (1)

6.1. Отчитане

Директивата, както вече отбелязахме, предвижда отчитане на процеса на публично участие. Отчитането допринася за прозрачността в процеса на публично участие и осигурява обратна връзка към участниците за това какво се е случило с техните коментари. В тази връзка, освен ex post средство за контрол от страна на Комисията по отношение на компетентния орган, отчитането е и средство за включване на обществеността. Следователно, отчитането не трябва да бъде насочено само към Комисията, а също и към предишните участници. Заслужава си да правим отчет не само в края на процеса на участие, но също така и по време на самите дейности по участието (директна обратна връзка). Както се посочва в изискванията на Директивата, трябва да бъде описан целия процес на участие; от начина на предоставяне на информация на заинтересованите участници и обществеността, до въздействието на процеса на участие върху плана за управление на речния басейн.

Изискването от Анекс VII, точка 9 може да бъде изпълнено чрез разработване на таблица с предприетите мерки и използваните техники, получените отговори от съответните сектори и отчитането на отговорите за плана за управление на речния басейн. Препоръчва се под внимание да бъде взето предварителното отчитане на различните аспекти при разработката на процеса на публично участие (това се отнася и за “управлението на очакванията”: какво очакват хората да се случи с техните коментари?).

• 
  ‘Факти и цифри’, описание на плана за публично участие (цели и методи, с кого сте се свързали и защо, с колко души сте се свързали, колко реакции има и др.);
  
• 
  Измерване ‘удовлетворението на клиента’ (как участниците оценяват получената информация, възможността да реагират, действията, които следват от тяхното участие?);
  
• 
  Коментари по сектори (всички сектори ли реагираха; включва и анализ на заинтересованите участници);
  
• 
  Съотношение между ресурсите за публично участие и ресурсите за останалата част от процеса на планиране.
  

За всеки от 10 най-големи френски водни басейна са разработени планове за управление в съответствие с френския закон за водите от 1992г., наречени SDAGE. Ако бъдат видоизменени, те се превръщат в планове за управление на речните басейни съгласно Директивата. Така нареченият Басейнов комитет отговаря за тяхното първоначално разработване. Този комитет включва представители на всички заинтересовани участници и ползватели в Района на басейново управление (около 100 члена):

- 1/3 избрани официални лица на местно ниво (т.е. кметове, местни общности);

- 1/3 ползватели, потребители, НПО;

- 1/3 представители на държавата.

Басейновият комитет дефинира плана за управление (SDAGE) и координира приемствеността между Проектите SDAGE (планове за управление на ниво подрайон/ местен мащаб). След кръга на консултации с 600 заинтересовани участници и 1000 държавни служители предложението за план за управление на басейна Адор Гародн (Adour Garonne) беше финализирано. Предложението беше предоставено за коментар на широката общественост по време на 50 публични срещи, след което беше окончателно подготвено като SDAGE, план за управление на речния басейн Адор Гарон (Adour Garonne).

• 
  Коментарите от първите три кръга консултации бяха отчетени в “регистъра на коментарите”, който е публичен;
  
• 
  Ще бъдат публикувани три документа: окончателният план за управление на речния басейн (110 страници), работно резюме (25 страници) и брошура от 4 страници. Информацията ще бъде предоставена на интернет страницата и може да бъде свалена от там. Основната информация може да бъде предоставена и при поискване;
  
• 
  Всяка година оперативното бюро (под Басейновия комитет) публикува годишен доклад, който включва работно резюме и информационна брошура, описващи напредъка в изпълнението на плана;
  
• 
  Документът SDAGE се предоставя на широката общественост само след неговото одобрение