Съдия Мария Джанкова е със съдийски стаж 11 години. След провеждане на атестация с решение



Дата25.10.2018
Размер294.02 Kb.
#98125
ТипРешение




РАЙОНЕН СЪД – ГР. АЙТОС




О Т Ч Е Т Е Н Д О К Л А Д

ЗА ДЕЙНОСТТА

НА

АЙТОСКИЯ РАЙОНЕН СЪД

ФЕВРУАРИ 2009 година

О Т Ч Е Т Е Н Д О К Л А Д
З А
дейността на Айтоския районен съд

през 2009 година

І. ЗА СЪДА:
Кадрова обезпеченост

Щатът на Районен съд-гр.Айтос по последното щатно разписание, утвърдено от Висшия съдебен съвет включва : 4 щ.бр. съдии, 1 държавен съдебен изпълнител, 1 съдия по вписванията и 13 съдебни служители - обща и специализирана администрация.

От началото до края на отчетния период, щатът на съда е изцяло попълнен и е функционирал със съдийски състав от четирима магистрати – съдиите М.Джанкова, Л.Рафаилова, Н.Гемеджиев и А.Николов, държавен съдебен изпълнител Д.Петрова и съдия по вписванията Св.Янев.

Съдия Мария Джанкова е със съдийски стаж 11 години. След провеждане на атестация с решение по Протокол № 24 от 10 юни 2009 г., на осн. чл. 160, във вр. с чл. 234, чл. 30, ал. 1, т. 10 и чл. 38, ал. 6 от ЗСВ, ВСС повишава съдия Джанкова на място в ранг “съдия в АС”.

С решение на ВСС по Протокол № 41 от 22 октомври 2009 г. на осн. чл. 176, ал. 4, изр. 2 от ЗСВ съдия Джанкова е определена за изпълняващ функциите “Административен ръководител – председател” на Районен съд гр. Айтос, считано от 05.10.2009г. до встъпване в длъжност на нов административен ръководител, а след провеждането на конкурс с решение по Протокол № 48 от 27 ноември 2009г. и на осн. чл. 171, ал. 1 от ЗСВ, е назначена на длъжността “Административен ръководител – председател” на Районен съд гр. Айтос, встъпила в длъжност на 01 декември 2009 г.

Съдия Любомира Рафаилова е с 33 години съдийски стаж. Ръководството на съда е поела преди 26 години, като мандатът й на административен ръководител на съда изтекъл на 04.10.2009 г.

С решение на Висшия съдебен съвет от 08.10.2003 г. Николай Симеонов Гемеджиев – съдия в Районен съд Тутракан е преназначен в АРС по семейни причини. Встъпва в длъжност на 27.10.2003 г. На заседание от 2 август 2006 г. сезиран от Комисията по предложенията и атестирането, ВСС е взел решение на основание чл. 27, ал.1,т. 19 във връзка с чл.30б, ал. 7, по силата на което съдията Гемеджиев придобива статут на несменяемост, а с решение от 18.07.2007 г. на ВСС той е повишен на място в ранг “Съдия в ОС”.

След провеждане на конкурс с решение на ВСС по Протокол № 43 от 29 октомври 2008 г., на осн. чл. 160, във вр. с чл. 186, ал. 3 от ЗСВ на вакантната в продължение на няколко години длъжност “съдия” в Районен съд-гр.Айтос е назначен съдия Атанас Николов Николов, встъпил в длъжност на 24.11.2008 г.

След проведен конкурс по документи с трудов договор № ЛС – И -278/07.07.2006 г. юристът Даниела Красимирова Петрова от гр. Айтос е назначена за държавен съдебен изпълнител по силата на чл.68, ал.1, т. 4 от Кодекса на труда. След участието й в конкурс за държавен съдебен изпълнител с трудов договор № ЛС – И – 614/21.04.2008 г. Даниела Петрова е назначена от Министъра на правосъдието на длъжност „Държавен съдебен изпълнител” за неопределено време.

След успешно представяне на конкурса за съдия по вписванията при Районен съд в гр. Айтос и направеното предложение на 29.10.2004 г. от Председателя на Айтоския районен съд, Свилен Янев Янев е назначен от Министъра на правосъдието на длъжността „Съдия по вписванията”. Трудов договор с него е сключен на 13.12.2004 г.


Администрацията в Районен съд – гр. Айтос е структурирана по служби, съгласно Правилника за съдебната администрация и се състои от 12 души: административен секретар и съдебни служители от общата и специализирана администрация.

Тяхната дейност се ръководи в съответствие от изготвените правила за работа : Правилник за вътрешния ред, пропускателния режим и сигурността в сградата на Районен съд – гр. Айтос; План за подобряване на работата на съда; Правилник за вътрешния трудов ред; Вътрешни правила относно реда за получаване на документи, отнасящи се до Районен съд – гр. Айтос от защитен с пароли раздел в Интернет страница на ВСС; Вътрешни правила за създаване на организация за получаване на сигнали от граждани по повод наличие на корупционни действия в Районен съд – гр. Айтос; Вътрешни правила за събиране, обработване и предоставяне на статистическа информация; Вътрешни правила относно провеждането на публична продан от частен съдебен изпълнител; Вътрешни правила относно реда за изнасяне на дела и други книжа от Служба “Архив” при Районен съд – гр. Айтос; Вътрешен ред за обучение на новопостъпили служители в съдебната администрация при Районен съд – гр. Айтос; Система за управление и контрол на човешките ресурси; Стратегически план на Районен съд – гр. Айтос; Вътрешни правила за случайно разпределение на делата в АРС; Вътрешни правила за работата на съдебните заседатели при АРС; Вътрешни правила относно нивото на технически и организационни мерки при обработване на лични данни и защитата от незаконни форми на обработване на регистрите, водени в АРС; Етичен кодекс на съдебните служители в Районен съд – гр. Айтос.

Общата администрация включва административен секретар, главен счетоводител и системен администратор /увеличен щат по решение на ВСС по Протокол № 52/17.12.2008 г./.

Специализираната администрация се състои от трима деловодители – двама гражданско деловодство /със Заповед № 156/21.12.2009г. на Председателя на АРС/ и един наказателно деловодство, трима секретар – протоколисти, един архивар, един призовкар. В съдебно – изпълнителната служба има един съдебен служител, който е секретар на службата.

В гражданското деловодство са останали за обработка към края на 2008 г. - 138 дела. Образувани през 2009 г. са 854 дела или всичко за разглеждане са 992 дела.

В наказателното деловодство са останали за обработка към края на 2008 г. – 56 дела. Образувани през 2009 г. са 418 дела или всичко за разглеждане са 474 дела. През 2009 г. са изпълнени 169 присъди.

Съдебните секретар - протоколисти са участвали в 952 съдебни заседания, по следните графици:


  • януари: общо 83, от които 45 с.з. по гр.дела и 38 по наказателни дела

  • февруари: общо 93, от които 49 с.з. по гр.дела и 44 по наказателни дела

  • март: общо 94, от които 55 с.з. по гр.дела и 39 по наказателни дела

  • април: общо 75, от които 47 с.з. по гр.дела и 28 по наказателни дела

  • май: общо 70, от които 43 с.з. по гр.дела и 27 по наказателни дела

  • юни: общо 101, от които 60 с.з. по гр.дела и 41 по наказателни дела

  • юли: общо 62, от които 33 с.з. по гр.дела и 29 по наказателни дела

  • август: общо 22, от които 1 с.з. по гр.дела и 21 по наказателни дела

  • септември: общо 87, от които 44 с.з. по гр.дела и 43 по наказателни дела

  • октомври: общо 64, от които 39 с.з. по гр.дела и 25 по наказателни дела

  • ноември: общо 110, от които 40 с.з. по гр.дела и 70 по наказателни дела

  • декември: общо 91, от които 42 с.з. по гр.дела и 49 по наказателни дела

Едновременно с това секретар-протоколистите са обслужвали и “Бюро съдимост”, поради липсата на щат за отделен служител, обслужващ бюрото. През 2009 г. са издадени 5943 свидетелства за съдимост, извършени са 1452 справки и са въведени 637 бюлетина.

Архивирани от началото на годината до 31.12.2009 г. са общо 1188 граждански и наказателни дела.

През 2009 г. от призовкаря в съда са получени, връчени и върнати освен съдебни книжа на Айтоския районен съд и още 1828 съобщения, призовки и документ от други съдилища.

Към Районен съд – гр. Айтос има заета една техническа длъжност - чистач.

Съобразно приетите от ВСС критерии, съотношението на броя на служителите към броя на съдиите е следното :

- специализирана администрация/магистрати- 2,25

- служители общо/ магистрати - 3,00
Районен съд Айтос през последните години – до м.ноември 2008г. не е работил при попълнен щат магистрати, ето защо в края на отчетния период, при вече оптимизиран кадрови капацитет, се бележат положителни резултати в рабатата.

Чрез предприетите стъпки за увеличаване на щатната численост и по отношение на съдебните служители, с назначаването на системен администратор в началото на 2009г., ВСС разумно отговори на очакванията ни като по този начин се постигна адекватното поддържане интернет страницата на съда, своевременното публикуване на съдебните актове, а назначеният служител съвместява фунции и по обслужването и поддържката на компютрите в Районна прокуратура – Айтос и следствена служба.


На този етап Районен съд-Айтос няма нужда от структурни промени, както по отношение щата на магистратите, така и спрямо общата и специализирана администрация. Постигнато е добро съотношение между магистрати и служители (по-голямата част от тях с дългогодишен опит в съдебната система), при което основните усилия са насочени към повишаване на професионалната квалификация за постигане по-добро качеството при обслужване на гражданите.
ІІ. БРОЙ ДЕЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ (новообразувани, заварени от предходен период). СВЪРШЕНИ : ПО СЪЩЕСТВО И ПРЕКРАТЕНИ. ОСТАНАЛИ НЕСВЪРШЕНИ - ПРИЧИНИ.



Сравнение с предходните години - общо дела, граждански дела, наказателни дела.

1. ОБЩО ДЕЛА ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ

Подробно движението на делата в АРС е отразено във формата - таблица “Годишен отчет за работата на РС-Айтос през 2009 година”.

През 2009 година са постъпили като новообразувани общо 1261 броя дела, от които 407 бр. наказателни и 854 бр. граждански дела. Останали са за разглеждане от предходен период общо 190 дела, както следва: 52 наказателни дела и 138 граждански дела или разгледаните през годината дела в съда са общо 1451 бр.
От общият брой 854, постъпилите граждански дела през 2009 година по видове са както следва:


  • по Семейния кодекс – 119 бр.;

  • облигационни – 29 бр.;

  • вещни искове – 12 бр.;

  • делби – 13 бр.;

  • трудови дела – 2 бр.;

  • финансови начети – 0 бр.;

  • други дела – 153 бр.;

  • частно-граждански дела – 30 бр.;

  • дела от административен характер – 1 бр.;

  • по чл.410 и чл.417 от ГПК (заповедно производство) – 495 бр.;



От общия брой 407 наказателни дела, 191 бр. са образувани като НОХД, 7 бр. - НЧХД, 33 бр. по предложение на прокурара по чл.78 А от НК, 32 бр.ЧНД, 22 бр. ЧНД-разпити и 122 бр. -АНХД.

От общият брой 407, постъпилите наказателни дела общ характер през 2009 година по видове състави от НК са както следва:



  • против личността – 8 бр.

  • против правата на гражданите – 1 бр.

  • против брака, семейството и младежта – 2 бр.

  • против собствеността – 61 бр.

  • против стопанството – 3 бр.

  • против държавата и обществените организации – 0 бр.

  • документни престъпления – 0 бр.

  • против реда и общественото спокойствие – 5 бр.

  • общоопасни престъпления – 111 бр.

От всичко разгледаните през 2009 година в съда общо 1451 дела са свършени 1234 броя, от които със съдебен акт по същество 923 бр., прекратени 311бр. и останали несвършени в края на периода 217 бр.


Постъплението на дела през 2009 година по месеци е както следва:

  • януари: общо 81бр., от които 54 гр.дела, 27 наказателни дела;

  • февруари: общо 80 бр., от които 46 гр.дела, 34 наказателни дела;

  • март: общо 131бр., от които 98 гр.дела, 33 наказателни дела;

  • април: общо 71 бр., от които 48 гр.дела, 23 наказателни дела;

  • май: общо 82 бр., от които 57 гр.дела, 25 наказателни дела;

  • юни: общо 109бр., от които 70 гр.дела, 39 наказателни дела;

  • юли: общо 116 бр., от които 74 гр.дела, 42 наказателни дела;

  • август: общо 105 бр., от които 61 гр.дела, 44 наказателни дела;

  • септември: общо 107 бр., от които 88 гр.дела, 19 наказателни дела;

  • октомври: общо 100 бр., от които 63 гр.дела, 37 наказателни дела;

  • ноември: общо 156 бр., от които 110 гр.дела, 46 наказателни дела;

  • декември: общо 134 бр., от които 85 гр.дела, 49 наказателни дела;

Средната месечна натовареност за съда е 120,09 бр., а за съдия 30,23 бр., а действителната натовареност – 32,24 бр.
Постъпили граждански и наказателни дела през отчетната 2009година в АРС по съдии е както следва: съдия Джанкова – общо 517 дела, от които 148 наказателни и 369 гр.дела; съдия Рафаилова – общо 71 дела, от които 49 наказателни и 22 гр.дела; съдия Гемеджиев – общо 396 дела, от които 115 наказателни и 281 гр.дела; съдия Николов – общо 288 дела, от които 106 наказателни и 182 гр.дела.
Постъпление на делата през 2009г. по видове и по съдии:


Съдия

НОХД

НЧХД

АНХД

Чл.78А

ЧНД

Ч.Гр.Д.

Гр.Д.

Джанкова

84

2

35

4

23

23

343

Рафаилова

23

1

8

8

9

0

22

Гемеджиев

53

1

35

5

21

4

281

Николов

31

3

44

16

12

3

178



171

7

194

33

65

30

824


2. НЕСВЪРШЕНИ ГРАЖДАНСКИ И НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА ОТ ПРЕДХОДЕН ПЕРИОД
От разгледаните през 2009 година в съда общо 1451 бр., останали от предходен период са 190 дела, както следва: 52 наказателни дела и 138 граждански дела.

В процентно съотношение броят на несвършените от предходни години дела към новообразуваните се равнява на 15,06%.


Останали несвършени граждански и наказателни дела в началото на 2009г. по видове и по съдии:



Съдия

НОХД

НЧХД

АНХД

ЧНД

Гр.Д.

Ч.Гр.Д.

Общо

Джанкова

5

6

6

1

50

2

70

Рафаилова

2

0

5

0

3

0

10

Гемеджиев

7

7

4

3

57

1

79

Николов

3

2

4

0

22

0

31




17

15

19

4

132

3

190

При анализ на причините, извършен в края на отчетния период, се установяват следните обективни такива за висящността им:


По отношение на наказателните дела от минали години:
По останалите четири стари наказателни дела от общ характер следва да се отбележи, че по НОХД № 267/2006 г. и НОХД № 56/2008 г. са постановени определения за спиране на съдебното производство с обявяване на подсъдими за общодържавно издирване. Периодично се пряват справки относно проведеното издирването, но предвид липсата на резултатност конкретните мерки, които следва да бъдат предприети е за своевременно приключване по реда на чл.269 от НПК, въпреки че се касае за тежки умишлени престъпления.

Други причини, поради които обичайно на делото не е даден ход до момента са: отсъствия на подсъдими и защитници, поради служебна ангажираност на последните, болнични на подсъдими или на адвокатите им. Мерките, които съдиите-докладчици са предприемали са всички възможни: наложени глоби, предупреждение, че взетите мерки за неотклонение ще бъдат изменени в по-тежки, или уведомяване страните за евентуалното ангажиране на служебни защитници по реда на ЗПрП, като резервни в случай, че не се яви някой от защитниците, а в някои от случаите представените болнични листи са били изпратени за проверка.

Въпреки усилията на съда без адекватни законодателни промени в тази насока, посочените причини ще продължават да способстват за необосновано отлагане на делата и висящността им извън законовите срокове.
По отношение на гражданските дела от минали години:
Основна част от тези висящи стари дела са били спрени на основание чл.182, ал.1, б.”г” ГПК(отм.) и към края на отчетния период не са възобновени, като периодично е искана справка, за да се следи дали не са отстранени пречките по движението им. Другата част дела са съдебни делби, върнали се след инстанционен контрол, намиращи се по инстанции или вече във ІІ фаза. В един от случая - по гр.дело № 379/2008г. причина за забавата е призоваване на ответник чрез съдебна поръчка в Русия.

По отношение на останалите висящи към 31.12.2008г. образувани през годината дела, причина да останат несвършени е постъплението им през последните месеци на годината. Обективно невъзможно е приключването на всички постъпили дела с оглед технологичното време за връчването на съдебните книжа, призоваване на страните, особено предвид сроковете и организиране на защита при новия ГПК.

Трудностите, свързани с администрирането на делата по новия ГПК, връчването на призовките и съобщенията следва да се отчете като сериозен проблем, особено в онези населени места от района, където връчването не е от съдебен служител, а от кметства и кметски наместници.

3.БРОЙ СВЪРШЕНИ (РЕШЕНИ) ГРАЖДАНСКИ И НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА В КРАЯ НА ГОДИНАТА.
От разгледаните през годината в съда 1451 броя дела, свършени в края на отчетния период са общо 1234 граждански и наказателни дела или 85 % от делата. От тях в срок до 3 месеца са приключили 1082 дела, т.е. 88%, от които:

Свършени от всичко разгледаните 992 бр. ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА са общо 843 броя, както следва:


- по общия ред – 195 бр., от които до 3 месеца 140 дела или 72 %;

- дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ – 3 бр., от които до 3 месеца 2 дела или 67 %;

- частни граждански дела – 30бр., от които в срок до 3 месеца 29 дела или 97 %;

- дела по чл.410 и чл.417 от ГПК – 509 бр., от които в срок до 3 месеца 508 дела или 100 %;

- дела от и срещу търговци – 36 бр., от които в срок до 3 месеца 16 дела или 44 %;

- други граждански дела – 70 бр., от които в срок до 3 месеца 55 дела или 79 %;

От общо свършените 843 граждански дела през отчетния период, в срок до 3 месеца са приключили 752 дела или 89 %.
Свършени от всичко разгледаните 459 бр. НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА са общо 391 броя, както следва:

- НОХД – 192 бр., от които до 3 месеца 176 дела или 92 %;

- НЧХД – 18 бр., от които до 3 месеца 8 дела или 44 %;

- по чл.78 «а» от НК – 36 бр., от които в срок до 3 месеца 34 дела или 94 %;

- ЧНД – 28 бр., от които в срок до 3 месеца 28 дела или 100 %;

- ЧНД (разпити) – 22 бр., от които в срок до 3 месеца 22 дела или 100 %;

- АНХД – 95 бр., от които в срок до 3 месеца 62 дела или 65 %;

4. БРОЙ РЕШЕНИ ПО СЪЩЕСТВО ДЕЛА. АНАЛИЗ ПО ВИДОВЕ
През отчетната 2009 година в Айтоския районен съд са решени по същество 923 броя дела, както следва:
ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА общо 727 броя, по видове:
- искове по Семейния кодекс – 77 бр.;

- облигационни искове – 21 бр.;

- вещни искове – 13 бр.;

- делби – 12 бр.;

- искове по Кодекса на труда – 4 бр.;

- финасови начети – 0 бр.;

- други дела – 97 бр.;

- дела от административен характер – 0 бр.;

- дела по чл.410 и чл.417 от Гражданския процесуален кодекс – 503 бр.;

През 2009 година основният процент приключили граждански дела - 79 % от всички, са решени с постановяване на съдебен акт по същество. В 2/3 от случаите са разгледани и решени ч.гр.дело по заповедното производство - чл.410 и чл.417 от Гражданския процесуален кодекс, като 98 % от тях са приключили с произнасяне по исканията за издаване заповеди на изпълнение. Съществен спрямо останалите е броят на решените дела, образувани по искове по действащия през по-голямата част от отчетния период отменен към момента Семеен кодекс. След влизане в сила на новия СК се забеляза тенденция за намаляване на делата по текстове от закона, която е обяснима от една страна с първоначалната предпазливост при прилагане на новата уредба и липсата на яснота относно съдебната практика, от друга страна – обяснението може да се търси и с особената осезателност на финасовата криза в края на годината и през зимния период, която даде отражение във всички сфери на обществени, икономическите, а дори на междуличностните отношения.


НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА общо 196 броя, по видове:
- НОХД - 23 броя, от които:


  • против личността – 3 бр.;

  • против правата на гражданите – 0 бр.;

  • против брака, семейството и младежта – 0 бр.;

  • против собствеността – 17 бр.;

  • против стопанството – 1 бр.;

  • против държавата и обществените организации – 0 бр.;

  • документни престъпления – 0 бр.;

  • против реда и общественото спокойствие – 1 бр.;

  • общоопасни престъпления – 1 бр.;

- НЧХД – 8 бр.;

- по чл.78 «а» НК – 35 бр.;

- ЧНД – 27 бр.;

- ЧНД – разпити – 21бр.;

- АНХД – 83 бр.;


През отчетния период се е запазала тенденцията за намаляване на броя дела от общ характер, по които се е стигало до постановяване на присъди. Причината за това е обяснима – тъй като в по-голямата част от случаите вместо внасяне на обвинителен акт, представителите на държавното обвинение са постигали споразумение с подсъдимите и защитниците им, което от своя страна е облекчавало значително работата както на прокуратурата, така и на съда. Отделно от това е допринасяло за по-своевременото възмездяване на пострадалите относно нанесените им имуществени вреди, което е предпоставка за одобрение на споразумение.

При проследяване постъплението на НОХ делата по статистическия отчет се стига до извода, че най-актуални са общоопасните престъпления, особено по транспорта и посегателствата против собствеността по глава V от НК, преди всичко кражбите.

Причина за престъпните прояви е демонстрацията на подчертано незачитане на правовия ред, липсата на необходимата действена охрана на държавното и кооперативно имущество, а в някои от случаите проявяваните от гражданите небрежност и лековерие при охрана на собственото им имущество. Не на последно място трябва да се отчете влиянието на икономическата криза, довела до увеличаване безработицата в района, общо обедняване на населението и оттам – повишаване на битовите кражби.

Активно се е търсила съдебната санкция като средство за ограничаване на престъпленията и административните нарушения.



5. БРОЙ ПРЕКРАТЕНИ ДЕЛА - АНАЛИЗ НА ПРИЧИНИТЕ
През отчетната 2009 година в Айтоския районен съд са прекратени всичко 311 броя дела, както следва:
ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА общо 116 броя:
- по общия ред – 69 бр.;

- дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ – 2 бр.;

- частни граждански дела – 9 бр.;

- дела по чл.410 и чл.417 от ГПК – 6 бр.;

- дела от и срещу търговци – 15 бр.;

- други граждански дела – 15 бр.;


От общо свършените 843 граждански дела през отчетния период, прекратените дела съставляват 14 % като в 18 от случаите това е ставало с одобряване на постигната между страните спогодба, а в 98 от делата – по други причини: неизправяне нередовностите на исковата молба след дадени от съда нарочни указания; оттегляне, отказ от иска; изпращане по подсъдност в други съдилища; неявяване на ищеца в първото по делото съдебно заседание по дела за развод по чл.99 от СК (отм.), нов 149 СК или безпричинно отсъствие на някой от молителите по молба за прекратяване на брака по взаимно съгласие.
НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА общо 195 броя:
- НОХД – 170 бр.;

- НЧХД – 10 бр.;

- по чл.78 «а» от НК – 1 бр.;

- ЧНД – 1 бр.;

- ЧНД (разпити) – 1 бр.;

- АНХД – 12 бр.;


Анализирайки причините за прекратяване на наказателните дела отново трябва да се посочи, че основната, както се спомена и по-горе е постигане на споразумение между РП-гр.Айтос и подсъдимия, което се е случило по 164 от общо прекратените дела или в 84% от случаите и в 96% по отношение на делата от общ характер. Само в един случай, след образуване на НОХД, е прекратено – с връщане за доразследване. Причина за прекрятаване на дела е било изпращането им във ВКС за произнасяне по подсъдността, при смърт на дееца и при условията на чл.24, ал.1 от НПК.

Прекратяването на едно дело по чл.78 „а” от НК също е с връщане на АРП за доразследване. Що се отнася до АНХД, основание за прекратяването им е било просрочие или недопустимост на жалбите, подавани срещу наказателните постановления.


6. БРОЙ ОБЖАЛВАНИ И ПРОТЕСТИРАНИ ДЕЛА
През отчетната 2009 година в Айтоския районен съд са обжалвани/протестирани 109 броя дела, както следва:
ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА общо 62 броя, по видове:
- искове по Семейния кодекс – 13 бр.;

- облигационни искове – 12 бр.;

- вещни искове – 8 бр.;

- делби – 5 бр.;

- искове по Кодекса на труда – 1 бр.;

- финасови начети – 0 бр.;

- други дела – 16 бр.;

- дела от административен характер – 0 бр.;

- дела по чл.410 и чл.417 от Гражданския процесуален кодекс – 7 бр.;
Резултатите от обжалването са следните:

- потвърдени – 17 броя;

- отменени – 8 броя;

- изменети/частично отменени – 8 броя;



НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА общо 47 броя, по видове:
- НОХД - 7 броя, от които:


  • против личността – 1 бр.;

  • против правата на гражданите – 1 бр.;

  • против брака, семейството и младежта – 0 бр.;

  • против собствеността – 4 бр.;

  • против стопанството – 1 бр.;

  • против държавата и обществените организации – 0 бр.;

  • документни престъпления – 0 бр.;

  • против реда и общественото спокойствие – 1 бр.;

  • общоопасни престъпления – 1 бр.;

- НЧХД – 3 бр.;

- по чл.78 «а» НК – 3 бр.;

- ЧНД – 2 бр.;

- ЧНД – разпити – 0бр.;

- АНХД – 32 бр.;



Резултатите от обжалването са следните:
- потвърдени – 15 броя;

- отменени – 5 броя;

- частично отменени – 1 броя;
Макар броят на отменените и изменени при проведения инстанционен контрол актове да не е голям, периодично между съдиите се провеждат обсъждания за анализ на резултатите от върнатите дела. Заостря се вниманието на магистратите за по-сериозно и задълбочено проучване на делата още с постъпване на исковата молба, а в хода на делото – за прецизно събиране на доказателствата с цел при постановяване на съдебните актове да е налице пълно и обективно изясняване на фактическата обстановка.
7. СРЕДНА НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДЕБНИЯ РАЙОН
През отчетната 2009 година в Айтоския районен съд са новообразувани 1261 броя дела, от които 854 бр. граждански дела и 407 бр. наказателни дела, както следва:
ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА общо 854 броя, по видове:
- искове по Семейния кодекс – 122 бр.;

- облигационни искове – 30 бр.;

- вещни искове – 14 бр.;

- делби – 13 бр.;

- искове по Кодекса на труда – 2 бр.;

- финасови начети – 0 бр.;

- други дела – 156 бр.;

- дела от административен характер – 1 бр.;

- дела по чл.410 и чл.417 от Гражданския процесуален кодекс – 516 бр.;

НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА общо 407 броя, по видове:
- НОХД - 191 броя, от които:


  • против личността – 8 бр.;

  • против правата на гражданите – 1 бр.;

  • против брака, семейството и младежта – 2 бр.;

  • против собствеността – 61 бр.;

  • против стопанството – 3 бр.;

  • против държавата и обществените организации – 0 бр.;

  • документни престъпления – 0 бр.;

  • против реда и общественото спокойствие – 5 бр.;

  • общоопасни престъпления – 111 бр.;

- НЧХД – 7 бр.;

- по чл.78 «а» НК – 33 бр.;

- ЧНД – 32 бр.;

- ЧНД – разпити – 22 бр.;

- АНХД – 122 бр.;


При отчитане средната натовареност на съдебния райнон следва да се съобрази спецификата му, доколкото обхваща двете общини – Айтос и Руен или общо 57 насалени места, от които 56 села. Съпоставката между общия брой разгледани през 2009година дела - 1451 бр., от които новообразувани 1261 бр. и останали несвършени от предходен период 190 бр. сочи за сравнително високата степен на натовареност на района в цялост и по съдии.

За съпоставка през 2008 година в съда са постъпили като новообразувани общо 919 дела, от тях гр. дела 493 и наказателни дела 426 и от общо разгледаните са свършени 1024 броя, от които 579 гр. дела и 445 бр. наказателни дела.

През 2007 година в съда са постъпили като новообразувани общо 1107 дела, от тях 679 гр. дела и 428 наказателни дела и от общо разгледаните са свършени 1083 броя, от които 636 гр.дела и 447 бр. наказателни дела.

През 2006 година в съда са постъпили като новообразувани 1053 дела, от тях 529 гр.дела е 524 наказателни дела от общо разгледаните са свършени 1112 броя, от които 606 гр.дела и 506 наказателни дела.


Новообразувани и свършени дела


година

брой новооброзувани

брой свършени

2006 година

1053 броя

1112 броя

2007 година

1107 броя

1083 броя

2008 година

919 броя

1024 броя

2009 година

1261 броя

1234 броя

При проследяване на общата тенденция следва, че пред 2009 година както новообразуваните, така и свършените дала са най-голям брой спрямо предишни периоди като значително надхвърлят тези разгледани и приключили през предходната 2008 година.


8. СРЕДНА НАТОВАРЕНОСТ НА СЪДИИТЕ
Поотделно за всеки от съдиите в АРС анализа на разглежданите дело сочи следните резултати:


  • съдия Джанкова е свършила общо 523 дела, от тях 373 броя гр.дела, от които до 3 месеца 320 бр.; 150 броя наказателни дела, в срок до 3 месеца – 126бр., от тях НОХД – 87 бр., вкл. по споразумение по чл.381 и чл.384 от НПК, 8 бр. НЧХД, 3 бр.по чл.78 „а” от НК, 30 бр. АНХД и 22 бр. ЧНД;




  • съдия Рафаилова е свършила общо 52 дела, от тях 11 броя гр.дела, от които до 3 месеца 9 бр.; 41 броя наказателни дела, в срок до 3 месеца – 41 бр., от тях НОХД - 21бр. по споразумение по чл.381 и чл.384 от НПК, 0 бр. НЧХД, 12 бр.по чл.78 „а” от НК, 0 бр. АНХД и 8 бр. ЧНД;




  • съдия Гемеджиев е свършил общо 407 дела, от тях 292 броя гр.дела, от които до 3 месеца 285 бр.; 115 броя наказателни дела, в срок до 3 месеца – 105 бр., от тях НОХД – 55 бр., вкл. по споразумение по чл.381 и чл.384 от НПК, 7 бр. НЧХД, 5 бр.по чл.78 „а” от НК, 25бр. АНХД и 23 бр. ЧНД;




  • съдия Николов е свършил общо 302 дела, от тях 203 броя гр.дела, от които до 3 месеца 138 бр.; 99 броя наказателни дела, в срок до 3 месеца – 68 бр., от тях НОХД – 28 бр., вкл. по споразумение по чл.381 и чл.384 от НПК, 3 бр. НЧХД, 16 бр.по чл.78 „а” от НК, 40 бр. АНХД и 12 бр. ЧНД;

Трябва да се отбележи, че насрочването на съдебните заседание е своевременно, а постановяване на съдебните актове в рамките на законовоустановените срокове.

Общата натовареност по щат от разгладаните дела е 30,23, а от свършените 25,71, а действителната натовареност съответно 32,24 от разгледаните и 27,42 от свършените дела.

Действителната натовареност на всеки от съдиите поотделно се различава съществено, като поради продължителен отпуск от 8 месеца през отчетния период, съдия Рафаилова по разбираеми причини е разгледала и решила в пъти по-малко дела от останалите съдии. Отсъствието на съдия Николов, поради 3-месечен отпуск по болест и периодични-ежемесечни участия в обучения на НИП, също се е отразило на натовареността на останалите магистрати, които в определени случаи са изпълнявали и функции на съдии по вписванията.


9. СТРУКТУРА НА НАКАЗАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ
През 2009 година овообразуваните в съда НОХД по видове и брой са, както следва:


  • против личността – 8 бр.;

  • против правата на гражданите – 1бр.;

  • против брака, семейството и младежта – 2 бр.;

  • против собствеността – 61 бр.;

  • против стопанството – 3 бр.;

  • против държавата и обществените организации – 0 бр.;

  • документни престъпления – 0 бр.;

  • против реда и общественото спокойствие – 5 бр.;

  • общоопасни престъпления – 111 бр.;

През отчетния период в Айтоския районен съд не са постъпили и не са разгледани дела със значим обществен интерес.

В Айтоския районен съд през 2009 година са внесени 41 обвинителни акта. Само в един от случаите делото е прекратено и върнато та АРП за доразследване. Във всички останали случаи са постановени осъдителни присъди и одобрени споразумения по чл.384 от НПК, т.е. относителния дял на осъдителните присъди спрямо внесените и разгледани обвинителни актове е 98 %. Останали несвършени в края на периода 16 броя НОХдела.
10. НАКАЗАНА ПРЕСТЪПНОСТ С ВЛЕЗЛИ ВСИЛА ПРИСЪДИ. БРОЙ ОСЪДЕНИ ЛИЦА В КРАЯ НА ОТЧЕТНИЯ ПЕРИОД.
Общият брой на осъдените през 2009 година лица по НОХД възлиза на 215 души, включително145 лица – по споразумения, както следва:


  • за престъпления против личността са осъдени – 10 лица;

  • за престъпления против правата на гражданите – 1 лице;

  • за престъпления против брака, семейството и младежта - 1 лице;

  • за престъпления против собствеността - 87 лица;

  • за престъпления против стопанството – 4 лица;

  • за престъпления против държавата и обществените организации – 0 лица;

  • за документни престъпления – 0 лица;

  • за престъпления против реда и общественото спокойствие – 3 лица;

  • за общоопасни престъпления – 108 лица;

  • по НЧХД – 5 лица;

  • по чл.78”а” от НК – 39 лица;

През годината е постановена една оправдателна присъда – по НОХД № 232/2008година. След протест на АРП, присъдата е била обект на въззивен контрол и изцяло потвърдена. Наличието на една оправдателна присъда сочи на качество в работата на досъдебното производство и на АРП и в голяма степен е резултат от периодично провежданите срещи със съдиите.

Осъдено е едно непълнолетно лице като за сравнение броят на осъдените непълнолетни през 2008 година е бил 5 лица, а през 2007 година 8лица, т.е. налице е трайна тенденция за намаляване на санкцинирането при ненавършилите пълнолетие. Съотношението на осъдените непълнолетни към общия брой осъдени лица е под 1%.

Спрямо 53 от осъдените на лишаване от свобода общо 84 лица, изпълнението на наказанието е отложено при изпитетелен срок като същите са условно осъдени.

Осъдените лица са общо 205, от които на 4 лица е наложена наказание лишаване от свобода за срок от 3 до 15 години; на 5 лица – наказание глоба; на 106 – пробация и на 6 лица – други наказания.
ІІІ. ДЪРЖАВНО СЪДЕБНО ИЗПЪЛНЕНИЕ и СЪДИИ ПО ВПИСВАНИЯТА
Към дейността на Районен съд – Айтос своя принос имат държавния съдебен изпълнител и съдията по вписвания.
Съдебно изпълнение
През 2009 година държавният съдебен изпълнител е образувал 104 броя изпълнителни дела за общата сума от 128 401 лв.

Прекратените изпълнителни дела са 116 на брой, 74 бр. От които чрез изплащане на суми в размер на 59 913 лв. и 42 броя – прекратени на други основания.

Висящите изпълнителни дела от минали години, по които Държавният съдебен изпълнител работи до момента са 1067 на брой.

За посочения период са събрани глоби за 478 лв. и държавни такси в размер на 19 856 лв.

По 16 броя изпълнителни дела е събрана общо сумата от 5 238 лв., представляваща публични държавни вземания, с която се погасят задължения на длъжниците към Националната агенция по приходите и Агенцията за държавни вземания.
Съдия по вписванията
През отчетния период са постъпили за вписване, отбелязване и заличаване общо 3661 молби. По 3648 от тях е разпоредено вписване, съответно отбелязване или заличаване. По 13 молби за вписване са постановени определения за откази. Не са постъпвали частни жалби срещу определенията за отказ.

Образувани са 2072 нотариални дела.

По всички молби за вписвания, отбелязвания или заличавания е дадено съответното разпореждане или е постановено определение за отказ в деня на входиране на документите в Службата по вписвания.

През периода са постъпили общо 3618 бр. искания за писмени и устни справки по имотния регистър/персонални партиди/. От тях по разпореждане на съдията по вписванията са издадени: 853 удостоверения; 291 заверени преписи от актове; 1978 писмени справки по искане на държавни органи в т.ч. и на частни съдебни изпълнители.

През периода съдията по вписванията извършва нотариални действия по наличните в архива на Районен съд – гр. Айтос саморъчни завещания.
ІV. СГРАДЕН ФОНД И ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ
С решение на Министерския съвет № 444/27.10.1992 г. сградата, бивша собственост на Общински съвет на БСП – гр. Айтос е предоставена безвъзмездно за стопанисване и управление на Министерството на правосъдието и в нея са се настанили Айтоски районен съд и Айтоска районна прокуратура.

На 20.09.2002 г., Областния управител на Бургаска област е постановил Акт № 2653 за публична държавна собственост и в края на същата година сградата е била включена в баланса на съда като ДМА с първоначална стойност 4 354 лв.

След извършването на текущи ремонти в периода 2004 г. – 2006 г. и в последствие обособяване на помещения за съдебна охрана, съхранение на СРС по ЗЗКИ и за задържани лица към 31.12.2006 г. балансовата стойност на сградата на АРС вече е 32735.65 лв.

От наличните 13 помещения в нея, 2 са заседателни зали, 3 са кабинети на районните съдии, 2 са кабинети на прокурори и останалите помещения са канцеларии. Стаите предназначени за кабинети на съдиите и прокурорите, са крайно недостатъчни, тъй като прокурорите са по двама в кабинет и при тях има и по един служител; двама са и съдиите в един от кабинетите, а други двама съдии са в малки помещения.

Административният секретар на съда и гл. счетоводител обитават обща канцелария с площ от 9 кв.м.

В стая от 46.40 кв.м. се помещават наказателно, гражданско деловодство, архива на АРС и е обособено работно място за системния администратор. В същото помещение се правят справки по дела от адвокатите и гражданите. Всичко това създава прекомерно напрежение в работата на служителите. Създават се затруднения за гражданите и адвокатите, търсещи правни услуги.

В помещение от 13,60 кв.м. функционира Съдебно – изпълнителната служба като секретаря и Държавния съдебен изпълнител са принудени да работят в една стая.

В канцеларията на прокуратурата от 23.20 кв.м. работят 6 служителя.

Една от стаите се ползва от Агенцията по вписванията и една от Съдията по вписвания като и двете са минимални по площ.

Описаните по – горе помещения се намират на един етаж с помещенията от бившата ТДУ гр. Бургас – държавна собственост като за частичното решаване на битовите трудности на съда молба с подобен текст – изх. № 259/24.08.2006 г. е изпратена до Областния управител на Бургаска област – с цел предоставяне на допълнителни помещения, но до този момент отговор все още няма. За проблема е уведомен и председателя на Комисията по инвестиционна политика към ВСС – писмо изх. № 260/24.08.2006 г. Предвид тежката икономическа ситуация в страната, към момента не са подновявани опитите за кардинално разрешаване на битовия проблем на съда. С цел подобряване обслужването на гражданите в края на годината е извършен частичен ремонт с преграждане на една от заседателните зали и обособяване на помещение за нуждите на „Бюро съдимост”.

Районен съд-Айтос разполага с 2 сървъра, от които само единия се използва и UPS към него; 18 компютърни конфигурации; 14 принтера; 3 многофункционални устройства (копир, факс и скенер) и 3 UPS.

Всяко работно място е оборудвано с компютър и съответен софтуерен продукт, което обосновава техническата обезпеченост на необходимо ниво.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализът на постигнатите през отчетния период резултати в Районен съд-гр.Айтос сочи, че през 2009 година усилията както на магистратите, така и на съдебната администрация са били вложени в правилната посока, с постигане на положителни резултати.

Въпреки немалкия обем разгледани дела през изминалата година, не е допуснато некачествено правораздване и неоснователно забавяне на делата или некоректо отношение в обслужването на гражданите.

В голяма степен това е резултат от поддържаните традиционно добри отношения с останалите органи на съдебна власт, държавни институции и адвокатурата.

От България като пълноправен член на Европейския съюз се очаква да отговори на редица високи критерии, сред които е привеждането на законодателството ни в пълно съответствие с европейското, както и цялостната ефикасна работа на съдебната система.

Динамичните промени през последните години както в законодателството, така и в обществения живот бяха предизвикателство в работата на съда, но въпреки трудностите, работихме с чувство за отговорност и с увереността, че следва да се борим за срочно и качествено приключване на делата, за подобряване на качеството на администриране, за повишаването на доверието на обществото в съдебната система.

Административен ръководител –



Председател на Районен съд- Айтос :
/Мария Джанкова/







Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница