Развитие на двустранни отношения със страните от Централна Азия

На 5 юни се навършиха 25 години от установяването на дипломатически отношения между Република България и Република Казахстан. По този повод бяха разменени поздравителни писма между президентите и външните министри на двете страни. В София бе организирана конференция, отбелязваща годишнината /проведена на 5 юни 2017 г./. Със свои изказвания участие взеха г-н Юрий Щерк, заместник-министър на външните работи и г-н Ганчо Ганев, директор на дирекция „ИЕЦА” .

МВнР и посолството в Астана съдействаха за подготовката и реализацията на двустранни политически консултации на ниво заместник-министри на МВнР, състояли се на 15 ноември 2017 г. в гр. София. От българска страна консултациите бяха водени от заместник-министъра на външните работи Юрий Щерк, а от казахстанска – от заместник-министър Роман Василенко.
Киргизка република

На 20 май 2017 г. се навършиха 25 години от установяването на дипломатически отношения между Република България и Киргизката република. Бяха разменени поздравителни писма между президентите и външните министри на двете страни.

На 20 май 2017 г. се навършиха 25 години от установяването на дипломатически отношения между Република България и Туркменистан. Бяха разменени поздравителни писма между президентите и външните министри на двете страни.

МВнР съдейства за организирането и провеждането на среща на президента Румен Радев с президента на Узбекистан Шавкат Мирзийоев, състояла се на 20 септември 2017 г. в Ню Йорк в рамките на 72-та сесия на ОС на ООН.

2. 
   Развитие на двустранни отношения със страни от Северна и Южна Америка
   

Запази се установеният през предходни години устойчив и интензивен политически диалог с представители на американската страна на всички равнища.

След встъпването в длъжност на новата американска администрация и сформирането на новото българско правителство в МВнР бяха проведени срещи на министър Захариева с американския посланик Ерик Рубин и на заместник-министрите Емилия Кралева, Юрий Щерк и Георг Георгиев със заместник-ръководителя на посолството на САЩ в София Мартина Стронг. Срещите имаха за цел да бъде направен преглед на двустранния дневен ред в контекста на стратегическото партньорство и да бъдат обсъдени въпроси от съществена значимост за България като присъединяването на страната към Програмата на САЩ за безвизово пътуване, Доклада на Държавния департамент на САЩ за трафика на хора  за 2017 г., възможността за сключване на Спогодба за социална сигурност и др.

През м. юли 2017 г. бяха проведени работни срещи на министъра на външните работи Екатерина Захариева със специалния пратеник и координатор по международните енергийни въпроси на Държавния департамент на САЩ Мери Уорлик (12 юли 2017 г.) и на министър-председателя Бойко Борисов и министър Захариева с Хойт Ий, заместник помощник секретар в Бюрото по въпросите на Европа и Евразия в Държавния департамент на САЩ (24 юли 2017 г.).

Във връзка с участието на българската делегация в Общия дебат на 72-та сесия на Общото събрание на ООН в Ню Йорк през м. септември 2017 г. беше извършена необходимата подготовка за срещи на президента Румен Радев и на заместник министър-председателя и министър на външните работи Екатерина Захариева с представители на американската страна.

На 14 септември 2017 г. министър Захариева обсъди с посланик Рубин ситуацията на Корейския полуостров и разширяването на санкционния режим спрямо КНДР.

На 2 октомври 2017 г. заместник министър-председателят и министър на външните работи Екатерина Захариева проведе среща в Министерски съвет с делегация на Американската търговска камара към ЕС (AmCham EU). Основен фокус на срещата бяха приоритетите на Българското председателство на Съвета на ЕС и как то ще работи за укрепване на трансатлантическите отношения и за разширяване на търговските връзки между ЕС и САЩ.

На 11 октомври 2017 г. се състоя среща на заместник-министър Георг Георгиев с директора на Офиса за Централна Европа към Бюрото за Европа и Евразия на Държавния департамент на САЩ Дженифър Бакус. Направен бе преглед на двустранните отношения в контекста на стратегическото партньорство между България и САЩ, обсъдени бяха въпроси, свързани с Българското председателство на Съвета на ЕС и бе разгледан въпросът за трафика на хора в контекста на това, че за трета поредна година България е включена в „Група ІІ – специално наблюдение” в годишния доклад на Държавния департамент за трафика на хора.

На 9 и 10 ноември 2017 г. в София се проведе най-голямата американска търговска мисия, осъществявана в България през последните 15 години. Тя бе организирана по инициатива на българското посолство във Вашингтон в сътрудничество с Американската централноевропейска камара (American - Central European Business Association - ACEBA). Американската делегация бе приета от президента, министър-председателя, министъра на икономиката, заместник-министри. Представителите на ACEBA проведоха среща и в Комисията по отбрана на Народното събрание. В рамките на мисията на ACEBA се състояха и два форума – отбранителен с българския ВПК, и бизнес - с работодателските организации, както и работна закуска с Американската търговска камара в София (AmCham).

Във връзка с началото на Българското председателство на Съвета на ЕС през м. януари 2018 г. на 21 декември 2017 г. министър Захариева проведе среща с посланика на САЩ Ерик Рубин. Основна тема на разговор бяха приоритетите на Българското председателство за Западните Балкани.

През м. декември 2017 г. в рамките на МВнР беше изготвена и съгласувана официална позиция по признаването от САЩ на град Йерусалим за столица на държавата Израел.

През 2017 г. се запази отличното ниво на сътрудничество с водещите еврейски организации в САЩ, сред които Американския еврейски комитет, Б’ней Б’рит Интернешънъл и Лигата срещу поругаването.

Продължиха усилията за разширяване на мрежата от почетни консулски длъжностни лица на Република България в САЩ. С Решение на Министерския съвет № 157 от 16 март 2017 г. за почетен (нещатен) консул на Република България в САЩ със седалище в гр. Ню Орлиънс и с консулски окръг, обхващащ територията на щата Луизиана, бе назначен г-н Дейвид Корн.

Продължи процедурата по съгласуване на изменения в Споразумението между правителството на Република България и правителството на САЩ за икономическа, техническа и съответна друга помощ.

През м. август 2017 г. Министерството оказа съдействие на американските власти във връзка с извършвани дейности по издирване на тленните останки на загинал американски военнослужещ на територията на Републиката по време на Втората световна война.

МВнР работи активно за разширяване и задълбочаване на двустранните отношения с Канада.

На 1 декември 2017 г. бяха отменени визовите ограничения за краткосрочно пребиваване на територията на Канада за всички категории български граждани, като преди това на 1 май 2017 г. бе премахнат визовият режим за определени категории български граждани – получили канадски визи през последните десет години или притежаващи валидни визи за САЩ. Желаещите да посетят Канада по въздух вече се нуждаят единствено от Електронно разрешение за пътуване (eTA), което се получава чрез официалния сайт на правителството на Канада – Canada.ca/eTA. Разрешението е валидно за срок от 5 години или до изтичане на паспорта, което от двете настъпи по-рано. Българските граждани, които влизат на територията на Канада през сухопътните или морските граници на страната, не се нуждаят от eTА.

На 20 декември 2017 г. канадската страна на свой ред бе уведомена по дипломатически път за Решение на Министерския съвет № 774/14.12.2017 г. за освобождаване от задължение за визи на гражданите на Канада, притежатели на дипломатически и специални паспорти. Решението влезе в сила на 4 януари 2018 г.

МВнР продължи работата по процедурата за предварително прилагане на Споразумението за стратегическо партньорство (SPA), което започна на 1 април 2017 г., както и за предварително прилагане на Всеобхватното икономическо и търговско споразумение (СЕТА), което стартира през второто полугодие – на 21 септември 2017 г. Разработен бе справочен материал за преговорите между ЕС и Канада за сключване на CETA и оценка на извършеното от МВнР относно премахването на визовия режим на Канада за български граждани в процеса на подготовката за сключване на СЕТА, предоставени на Администрацията на Президента. Министерството се включи също в процеса на анализ и оценка по предоставен проект на становище на Икономическия и социален съвет (ИСС) на тема „Потенциални очаквани социални, икономически, екологични и потребителски ефекти от СЕТА”.

С цел задълбочаване на двустранните връзки в различни области от взаимен интерес и изграждане на полезни контакти на местно ниво, което е особено важно в страна с мащабите на Канада, МВнР стартира и успешно завърши процедура за назначаване на още един почетен консул на Република България в Канада – канадския гражданин Бьонг Гил Сух – със седалище в гр. Ричмънд и с консулски окръг, обхващащ територията на провинция Британска Колумбия (Решение на Министерския съвет № 619/19 октомври 2017 г.).

През второто полугодие на 2017 г. интензитетът и динамиката на двустранните контакти с Канада отбелязаха възход. Осъществени бяха поредица от посещения на високо равнище, както и съвместни инициативи и участия в събития от споделен интерес като бизнес форуми, информационни кампании, културни прояви и пр. Основни теми на дискусиите по време на работните срещи бяха приоритетите на Българското председателство на Съвета на ЕС през първата половина на 2018 г. в контекста на стратегическото партньорство ЕС-Канада, ратификацията на Всеобхватното икономическо и търговско споразумение между ЕС и Канада (CETA), визовата реципрочност, проблеми на сигурността, засилването на търговския стокообмен и инвестициите, както и развитието на двустранните отношения като цяло. В хронологичен ред биха могли да бъдат откроени следните по-важни събития:

• 
  На 13 септември 2017 г. се състоя среща на министър Екатерина Захариева с почетния консул на Република България в Мисисага Игнат Канев;
  
• 
  На 15 септември 2017 г. се състоя среща на министър Екатерина Захариева с извънредния и пълномощен посланик на Канада за България със седалище в Букурещ Кевин Хамилтън.;
  
• 
  МВнР участва в организирането и провеждането на едноседмично (3-8 октомври 2017 г.) посещение на делегация на Канадско-европейската парламентарна асоциация (The Canada-Europe Parliamentary Association) по инициатива на канадската страна. Проведени бяха срещи с парламентарни комисии и Групата за приятелство с Канада в Народното събрание, с министъра за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018, г-жа Лиляна Павлова, със заместник-министър Емилия Кралева и с др. висши представители на държавните институции;
  
• 
  МВнР организира официална церемония, на която заместник-министър Георг Георгиев връчи почетен знак „Златна лаврова клонка” на Лари (Лабро) Королов, канадски гражданин, член и деятел на Македонската патриотична организация (МПО). Най-високото отличие на министерството бе връчено на г-н Королов на 10 октомври 2017 г. за неговата дългогодишна родолюбива дейност и принос за опазване на българския характер на МПО, както и за укрепване на националната и културна идентичност на българската емиграция в Канада;
  
• 
  МВнР оказа съдействие във връзка с официалното откриване на първия по рода си Българо-канадски бизнес форум „Защо Канада?”, посветен на ползите от CETA (7 ноември 2017 г., Гранд хотел София). Форумът бе организиран от Канадско-българската бизнес мрежа, Националната бизнес мрежа и Българската търговско-промишлена палата под егидата на посолството на Канада. Приветствие от името на заместник министър-председателя по правосъдната реформа и министър на външните работи, г-жа Екатерина Захариева, бе произнесено от заместник-министър Георг Георгиев;
  
• 
  Оказано бе съдействие за организиране на поискани от канадската страна срещи на посланика на Канада към ЕС Даниел Костело в МВнР, Народното събрание, Президентството, Министерския съвет и Министерството за Българското председателство на Съвета на ЕС 2018 (23-24 ноември 2017 г.). Посланик Костело бе приет на работен обяд от заместник-министър Емилия Кралева и заместник-министър Георг Георгиев (23 ноември 2017 г.);
  
• 
  В сътрудничество с канадската страна МВнР работи активно по подготовката на начина за информиране на широката българска общественост относно пълната отмяна на визовите ограничения за краткосрочно пребиваване на територията на Канада за всички категории български граждани, в сила от 1 декември 2017 г.;
  

През отчетния период продължиха усилията за развиване и задълбочаване на отношенията и сътрудничеството между България и държавите от Латинска Америка и Карибите (ЛАК) в различни сфери от взаимен интерес както на двустранно равнище, така и в рамките на партньорството ЕС – ЛАК и в международните организации и форуми.

Изготвена беше концепция за развитие на отношенията на България със страните от ЛАК.

Продължи дейността по акредитиране на български посланици в други държави от ЛАК, както и на чужди посланици у нас.

Във връзка със среща на 16 ноември 2017 г. на министър Екатерина Захариева с жените посланици, акредитирани в София, бяха изготвени материали по българо-бразилските отношения.

Във връзка с подготовката на участието на българската делегация в Общия дебат на 72-та сесия на Общото събрание на ООН бяха подготвени материали за Венесуела, Колумбия, Мексико, Перу и Чили.

На 18 октомври 2017 г. в Хавана се състояха политически консултации на равнище генерален директор. Политическите консултации бяха предшествани от срещи в Министерството на външната търговия и чуждестранните инвестиции, Министерството на културата и Министерството на общественото здравеопазване на Република Куба. По време на посещението беше подписан Меморандум за разбирателство между Министерството на външните работи на Република България и Министерството на външните работи на Република Куба за установяване на механизъм за двустранни консултации.

В периода 29 октомври – 6 ноември 2017 г. на посещение в Република Куба беше делегация на Министерството на икономиката, водена от зам.-министър Александър Манолев. Зам.-министър Манолев беше придружаван от бизнес делегация с 14 представители на различни български фирми, както и от двамата изпълнителни директори на БАЕЗ. Българската делегация проведе редица двустранни срещи и взе участие в 35-ия Международен панаир в Хавана.

Продължи процедурата по назначаване на Стефан Златаров за почетно (нещатно) консулско длъжностно лице на Република България в Боливарска република Венесуела и приключи процедурата за назначаване на Петър Илиев за почетно (нещатно) консулско длъжностно лице на Барбадос в Република България.

Редовно бяха предоставяни материали по ситуацията във Венесуела за заседанията на Съвет „Външни работи”, а представители на дирекцията участваха в заседанията на Работна група „Латинска Америка и Кариби” (COLAC) на Съвета във формат „столици”.

Отбелязан беше напредък в работата по обновяване и разширяване на договорноправната база със страните от ЛАК:

• 
  Ратифицирано беше и влезе в сила подписаното на 19 януари 2017 г. Споразумение между Правителството на Република България и Правителството на Република Куба за взаимно безвъзмездно предоставяне за ползване на имоти за нуждите на дипломатическите представителства на двете страни;
  
• 
  Прието беше РМС за утвърждаване на Споразумението за политически диалог и сътрудничество между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Република Куба, от друга страна;
  
• 
  Прието беше РМС за присъединяване на Република България към Споразумението за създаване на международната Фондация ЕС – ЛАК. Споразумението беше подписано на 11 октомври 2017 г. от постоянния представител на България в ЕС. Предстои процедура по ратифицирането му;
  
• 
  Приключи процедурата по ратифициране от българска страна на Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Централна Америка, от друга страна;
  
• 
  Продължиха преговорите по проекта на Споразумение между правителството на Мексиканските съединени щати и правителството на Република България за сътрудничество в областта на борбата срещу незаконния трафик и злоупотребата с упойващи и психотропни вещества и химически прекурсори, основни химически продукти и свързаните с тях престъпления;
  
• 
  Продължи работата по договарянето на текста на Съвместна декларация за сътрудничество в областта на земеделието между ресорните министерства на България и Аржентина;
  
• 
  Продължи работата по договарянето на текста на Спогодба за социална сигурност между ресорните министерства на България и Аржентина.
  

3. 
   Развитие на двустранни отношения със страни от Азиатско- тихоокеанския регион
   

През 2017 г. МВнР продължи да работи за развитието на активни двустранни отношения със страните от Азиатско-тихоокеанския регион (АТР), който е ключов за растежа на световната икономика през последното десетилетие, влияе все по-сериозно върху динамиката на международните процеси и включва четири от стратегическите партньори на ЕС (Китай, Япония, Индия и Р Корея) и членове на важни регионални и международни организации и формации (СС на ООН, Г7, Г20, БРИКС, АСЕАН, АСЕМ, ШОС и др.).

През отчетния период дейността бе фокусирана върху реализиране на дългосрочните български интереси за установяване на стратегическо партньорство с Китай, Япония, Индия, Република Корея, както и с Виетнам, и развитие на приятелски отношения и сътрудничество с други влиятелни страни от региона като Иран, Индонезия, Австралия, Тайланд, Сингапур, Малайзия, Пакистан, Нова Зеландия; запазване на динамиката в отношенията с Монголия, подпомагане на сигурността и възстановяването на Афганистан; търсене на взаимодействие с останалите страни от Южна и Югоизточна Азия и Океания; следване на европейската политика на критична ангажираност и поддържане на диалог с КНДР в условията на нови санкции на ООН и ЕС. Продължи засилването на динамиката на политическия диалог, икономическото взаимодействие, културния и образователния обмен с държавите от АТР. Посолствата на България в Техеран и Улан Батор поеха местните ротационни председателства на ЕС.

България следва политика на дългосрочна ангажираност в Афганистан, вкл. осъществяване на проекти по линия на официалната помощ за развитие (ОПР). България участва в Среща на Международната контактна група на специалните представители по Афганистан в Джеда (февруари) и Осло (декември).

Страната ни допринесе за укрепване на сътрудничеството по линия на Азиатско-европейския форум (АСЕМ), който е основна платформа за развитие на отношенията между Европа и Азия в политическата, икономическата и социално-културната сфера; за напредъка на засиленото партньорство между ЕС и Асоциацията на държавите от Югоизточна Азия (АСЕАН).

България участваше активно в международни форуми и проекти в рамките на Инициативата за сътрудничество между Китай и страните от Централна и Източна Европа (16+1), вкл. годишната среща на върха. Страната ни бе домакин на Срещата на областните управители на „16+1” (октомври, Пловдив). Три български инфраструктурни проекта бяха включени в Платформата за свързаност ЕС – Китай и представени на китайски партньори.

България продължи да работи активно за развитие на транспортния коридор „Персийски залив – Черно море”.

Даден бе тласък на развитието на отношенията със страни от АТР чрез осъществяване на следните по-важни посещения: официално посещение в Р Корея на председателя на Народното събрание (август) и посещение в България на министър-председателя на Р Корея (октомври 2017); участие на министър-председателя в Срещата правителствените ръководители на „16+1” в Будапеща и проведена двустранна среща с китайския премиер Ли Къцян (ноември); посещения в Япония на министъра на образованието и науката (октомври) и председателя на Фонд „Научни изследвания” (февруари), както и визити в България на зам.-министър на външните работи на Сингапур (септември), министър на Генералната администрация за надзор на качеството, инспекция на карантината на Китай, зам.-министрите на човешките ресурси и социалното осигуряване, на земеделието и правосъдието на КНР (май); парламентарни делегации от Индонезия (август), Япония (август), Китай (декември), Иран (декември).

Бяха проведени политически консултации с МВнР на Австралия (май) и Пакистан (декември).

МВнР излезе с изявления по повод терористични атентати в Афганистан и ядрения опит и изстрелването на балистични ракети от КНДР.

Успешно се развиваше сътрудничеството с държавите от АТР за подкрепа на кандидатури в рамките на международни организации.

С цел по-пълно оползотворяване на търговско-икономическия потенциал на АТР бе осигурено българско участие в международни изложения в държавите от региона, разширена бе двустранната договорно-правна база. С РМС № 477/2017 бяха определени новите председатели за българските части в смесените междуправителствени комисии за икономическо, промишлено, търговско и техническо сътрудничество.

Културно-образователният обмен бе неизменна част от двустранния диалог с държавите от АТР, и по-специално в рамките на съществуващите с някои от страните стипендиантски програми, а с други – обмен на студенти и лектори, участие в специализирани курсове, младежки обмен (Китай, Индия, Сингапур, Монголия, Р Корея, КНДР).

Осъществени бяха необходимите действия във връзка със смяната на посланиците на Индия, Мианмар, Нова Зеландия, Япония и Австралия в България. Променен бе класът на почетното консулство на Тайланд в България в генерално консулство и бяха назначени почетни консули на Р Корея във Варна и Бургас.

Проведена бе среща на президента с посланиците на страните от АТР със седалище в София (март).