План за развитие
на
Община Смядово
за периода 2007 – 2013 г.
СЪДЪРЖАНИЕ
І. УВОД - 5
ІІ. АНАЛИЗ НА ИКОНОМИЧЕСКОТО И СОЦИАЛНОТО СЪСТОЯНИЕ НА ОБЩИНАТА. - 7
1.ПРИРОДЕН ПОТЕНЦИАЛ И ФАКТОРИ ЗА РАЗВИТИЕ. - 7
1.1.ГЕОГРАФСКО ПОЛОЖЕНИЕ - 7
1.2.ИСТОРИЯ - 7
1.3.ГЕОГРАФСКИ ДАДЕНОСТИ - 7
1.3.1.РЕЛЕФ - 7
1.3.2.КЛИМАТ - 8
1.3.3. ПОЧВИ - 9
1.3.4. ВОДИ - 10
1.3.5. ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ - 10
1.3.6 ГЕОЛОЖКИ СТРОЕЖ - 10
1.4.ТРАНСПОРТ - 10
2. ИКОНОМИКА - 11
2.1. ПРОМИШЛЕНОСТ - 12
2.2. СЕЛСКО СТОПАНСТВО - 16
2.2.1. РАСТЕНИЕВЪДСТВО - 17
2.2.2. ЖИВОТНОВЪДСТВО - 20
2.3. ГОРСКО СТОПАНСТВО - 23
3. НАСЕЛЕНИ МЕСТА - 24
4. ОБЩИНСКИ БЮДЖЕТ - 27
5. СОЦИАЛНА СФЕРА - 31
5.1. НАСЕЛЕНИЕ - 31
5.2. БЛАГОСЪСТОЯНИЕ - 34
5.3. БЕЗРАБОТИЦА - 35
5.4. ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ - 37
5.5. ОБРАЗОВАНИЕ - 37
5.6. МЛАДЕЖКИ ДЕЙНОСТИ - 43
5.7. КУЛТУРА - 44
5.8. СОЦИАЛНИ ДЕЙНОСТИ - 45
6. ТЕХНИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА - 47
6.1. ВОДОСНАБДИТЕЛНИ МРЕЖИ - 47
6.2. МРЕЖИ И СИСТЕМИ ЗА ОТПАДНИ ВОДИ - 49
6.2.1 КАНАЛИЗАЦИОННИ МРЕЖИ - 49
6.2.2 ПРЕЧИСТВАТЕЛНИ СТАНЦИИ - 49
6.3. ХИДРОМЕЛИОРАЦИИ - 49
6.4. ТРАНСПОРТНА МРЕЖА - 49
6.5. ЕНЕРГИЙНИ МРЕЖИ И СИСТЕМИ - 55
6.6. КОМУНИКАЦИОННИ МРЕЖИ - 56
6.7. ЖИЛИЩЕН ФОНД - 56
6.8.УСТРОЙСТВЕНИ ПЛАНОВЕ - 57
7.ОКОЛНА СРЕДА - 58
7.1. ВЪЗДУХ - 58
7.2. ВОДИ - 59
7.2.1.ПОВЪРХНОСТНИ ВОДИ - 59
7.2.2.ПОДЗЕМНИ ВОДИ - 60
7.2.3.ПИТЕЙНИ ВОДИ - 61
7.3.ОТПАДЪЦИ - 62
7.4.ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ И БИОРАЗНООБРАЗИЕ- 64
7.4.1.ФАУНА - 64
7.4.2.ФЛОРА - 65
7.4.3.ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ - 67
ІІІ.И З В О Д И - 67
ІV.SWOT АНАЛИЗ - 74
V. ВИЗИЯ - 76
VІ.ПРИОРИТЕТНИ ОБЛАСТИ ЗА РАЗВИТИЕ - 76
VІІ.СТРАТЕГИЧЕСКА ЧАСТ - 77
VІІІ. ЦЕЛИ - 77
ІХ.ИНДИКАТИВНИ ФИНАНСОВИ ТАБЛИЦИ - 85
І. УВОД
Плана за развитие на Община Смядово е разработен в контекста на процеса на стратегическо планиране и програмиране в нашата страна. Необходимостта от неговото разработване произтича от изискванията на Закона за регионално развитие по отношение на дългосрочното планиране на развитието на страната като цяло, на регионите за планиране, на областите и общините в съответствие с поетите ангажименти на България в преговорния процес по Глава 21 „Регионално развитие” и основополагащите принципи на регионалната политика на Европейския съюз.
Целта на плана е да представи рамката и основните насоки в социално-икономическото развитие на Община Смядово. Той отразява в дългосрочен план вижданията на ръководителите и специалистите от местните структури на управление, представителите на бизнеса, НПО и широк кръг заинтересовани лица за развитието на общината като цяло. В съответствие с нормативните изисквания на ЗРР общинският план за развитие представлява основен инструмент за осъществяване на цялостна дългосрочно ориентирана политика за развитие, съобразена с националните, регионалните и общински приоритети.
Плана е разработен на основата на задълбочен анализ на съществуващото състояние и тенденциите в развитието на общината през последните 5 години. Той обхваща следните приоритетни области: природни ресурси и околна среда, социална политика, икономика, туризъм, селско стопанство, техническа инфраструктура, териториална структура и урбанистично развитие. В структурно отношение документът включва две основни части – аналитична и стратегическа. В аналитичната част са направени секторни анализи за актуалното състояние и съвременните тенденции по отношение на природните условия и ресурси, демографската ситуация, икономическото развитие, социалната сфера, техническата инфраструктура, състоянието на околната среда и териториалната структура на общината. Секторните анализи и съдържащите се изводи в тях са основата, върху която „стъпва” обобщения SWOT-анализ. Чрез SWOT-анализа са разкрити силните страни и възможностите в развитието на общината, а също така слабите страни и заплахите, които го ограничават. Направените изводи от SWOT-анализа подпомогнаха разработването на стратегическата част на документа, а именно формулирането на визия, стратегически цели, приоритети, мерки и конкретни дейности за реализиране на плана. Стратегическите цели и приоритетите за развитие на общината и мерките за постигането им са съобразени с другите стратегически документи на национално и регионално ниво.
В разработването на плана активно участие взеха специалисти и заинтересовани лица от Община Смядово, представляващи различни сектори, отрасли и организации. Дискусиите се провеждаха по работни групи в дух на доброжелателност и партньорство. В работните групи се дискутираха основните проблеми в следните направления: селско стопанство и икономика, социална сфера, териториално развитие, техническа инфраструктура и околната среда. Основните етапи, през които премина подготовката и разработването на плана бяха:
1. Събиране на необходимата изходна информация както за съвременното състояние на общината, така и за очакванията на специалисти и представители на бизнеса и гражданското общество за бъдещото развитие на отделните сфери на обществения живот.
2. Анализ на данните и изясняване на тенденциите, проблемите и перспективите в развитието на общината.
3. Обобщаване на резултатите от секторните анализи чрез SWOT-анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите за развитието на общината.
4. Формулиране на визия, стратегически цели, приоритети и мерки за бъдещото развитие на общината.
5. Разработване на индикативни финансови таблици, включващи конкретни мерки и дейности за постигане на стратегическите цели.
Плана за развитие на Община Смядово е „отворен” документ, който може да се актуализира и допълва в съответствие с променящите се условия, както с нови оценки и анализи, така и с нови мерки и дейности по изпълнение на стратегическите цели и приоритети. Общинският план за развитие ще бъде подложен на публично обсъждане със заинтересованите лица и организации, след което в него ще бъдат отразени постъпили предложения и препоръки. В съответствие с нормативните изисквания плана ще бъде обсъден и приет на сесия на Общински съвет –Смядово.
Плана за развитие на Община Смядово беше разработен под ръководството на кмета на Община Смядово – Маргарита Киранова, при координиращата роля на фасилитаторът от ФРМС – Дилян Млъзев.
Сподели с приятели: |
