Съдържание списък на таблиците



страница7/39
Дата17.08.2018
Размер4.71 Mb.
#80593
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   39

Специфична цел 3.3.1. Засилване на сътрудничеството и партньорството между общините и областите на района за реализиране на съвместни инициативи и прилагане на стратегии за местно развитие на проблемни райони

  • Специфична цел 3.3.2. Развитие на сътрудничество с другите региони, в т.ч. трансгранично.

    Специфичните цели са свързани с обмен на опит по тематични направления между партньорите на територията страната и на ЕС за идентифициране, трансфер и разпространение на добри практики в областта на устойчивото развитие на градските и селските райони; насърчаване на трансграничната мобилност, анализ на тенденции в развитието на регионите в контекста на целите за териториално сближаване и хармонично развитие на цялата територия на ЕС чрез проучвания, събиране на данни и други мерки. Добри възможности за отключване на потенциала на района, граничещ с Черно море предлага участието в изпълнението на Интегрираната морска политика на ЕС.

    От особено важно значение е вътрешнорегионалното сътрудничество, което може да се прояви като сериозен инструмент за туширане на различията и неравенствата в района. Пренасянето на положително влияние от страна на големите урбанистични центрове към малките в периферията и селските райони ще има положителен ефект за тяхното оживяване. Организирането на проблемните ареали от периферни общини със затруднено социално-икономическо състояние за общи действия на основата на общи стратегии е реален път за откриване и събуждане на местните потенциали за реализиране на растеж и напредък.

    Дейностите за реализиране на специфичните цели ще бъдат насочени към:



    • Реализиране на съвместни инициативи и партньорства между общините и областите в района с други райони в и извън страната, за опазване на нематериалното културно наследство, чрез насърчаване на неговите носители да практикуват, популяризират и предават своите традиционни и автентични дейности и умения на следващите поколения;

    • Насърчаване на културните и образователни мрежи за обмен в общностите на Черноморския басейн;

    • Трансгранично сътрудничество и партньорство за създаване и развитие на нови информационни и търговски връзки между районите от Черноморския басейн;

    • Проучване и създаване на трансграничен регионален туристически продукт “Влажни зони и птици”.


    5. ОБЩА ОЦЕНКА НА НЕОБХОДИМИТЕ РЕСУРСИ ЗА ПОСТИГАНЕ ЦЕЛИТЕ И ПРИОРИТЕТИТЕ НА РПР НА СИР
    Съгласно чл. 26 от Закона за регионалното развитие, източници за финансиране на регионалното развитие са:

    • държавен бюджет;

    • общински бюджети;

    • средства на физически и юридически лица;

    • европейски средства (от фондове на ЕС);

    • международни финансови институции;

    • други източници, определени със закон.

    Основната маса от финансови средства се формира от националното публично финансиране /държавен и общински бюджети/ и средствата от фондове на ЕС. Средствата от международни финансови институции, имащи предимно характер на заемни средства, допълват първите два източника.

    Публичната намеса при осъществяването на конкретни мерки и дейности (проекти) по Плана, удовлетворяваща критериите по чл. 107(1) на Договора за функциониране на Европейския Съюз, ще се осъществява при съобразяване с разпоредбите на националното и европейско законодателство в областта на държавните помощи.

    На този етап оценката на ресурсите има само рамков характер. Определените индикативни стойности посочват необходимите нива на финансиране за постигане на стратегическите цели и изпълнение на приоритетите на плана, без да имат пряко отношение към реалното разпределение на ресурсите в областта на регионалната политика по оперативни програми и фондове.

    Заложените в РПР на СИ район цели и приоритети ще бъдат постигнати чрез изпълнение на проекти по различни секторни програми, общински планове, програми за трансгранично сътрудничество, проекти с публично-частно партнъорство. Финансовата рамка обхваща общия обем на необходимите финансовите средства за целия програмен период 2014-2020 г. Средствата са разпределени по приоритети, като за база е взета зададената от НСРР 2012-2022г. обща индикативна финансова рамка за всеки от районите от ниво 2 /за СИР - 1,8 млрд. лв/.


    Таблица 3а: Индикативни ресурси за постигане целите и приоритетите на РПР на СИР*

    Стратегически цели/ Приоритети

    Относителен дял

    /%/

    Индикативна стойност

    /млн лв/

    СЦ 1 ”Повишаване конкурентоспособността на района чрез активиране на специфичния му потенциал, съчетано с опазване на околната среда”


    34


    384,88

    Приоритет 1.1. Повишаване на иновационния потенциал и научното и технологичното развитие в района

    5

    56,6

    Приоритет 1.2. Подкрепа за икономика, свързана с морето

    5

    56,6

    Приоритет 1.3. Подобряване конкурентоспособността на селскостопанското производство и активизиране на селските райони

    4

    45,28

    Приоритет 1.4. Разнообразяване на регионалния туристически продукт и активно включване на природното и културно богатство на хинтерланда

    5

    56,6

    Приоритет 1.5. Опазване на околната среда в района и щадящо използване на териториалните ресурси

    15

    169,8

    СЦ 2 “Повишаване на социалния капитал на района чрез подобряване стандарта на живот и качеството на жизнената среда”


    26


    294,32

    Приоритет 2.1 Подобряване достъпа до пазара на труда, заетостта и доходите

    3

    33,96

    Приоритет 2.2 Подобряване на качеството и достъпа до здравни, образователни, социални и културни услуги

    3

    33,96

    Приоритет 2.3. Интегрирано селищно развитие и екологизация на жизнената среда

    20

    226,4

    СЦ 3 “Балансирано териториално развитие и сътрудничество чрез подобряване на свързаността и функционалната интегрираност на система от урбанизационни центрове”


    40


    452,8

    Приоритет 3.1. Подобряване на вътрешно регионалната свързаност и достъпност до обекти за услуги, туризъм, рекреация, култура

    12

    135,84

    Приоритет 3.2. Подкрепа за развитие на йерархизирана система от градове–центрове и малки градове в селските периферии на района

    25

    283

    Приоритет 3.3. Стимулиране на вътрешнорегионалното и междурегионалното и трансгранично сътрудничество и партньорство

    3

    33,96

    Общо РПР на СИ район

    100

    1132



    * Без средства от КФ, ЕЗФРСР и други обществени фондове и предприятия (FLAG, ПУДООС) Източник: НСРР, проучвания

    Финансовите разчети са изготвени по начин, който гарантира, че средствата за сметка на централния бюджет и на другите обществени фондове са в рамките на параметрите по годишния закон за държавния бюджет за съответната година и на определените с решение на МС разходни тавани по тригодишната бюджетна прогноза.

    Изчисленията за финансирането от фондовете на ЕС и републиканския бюджет са направени на база нива на съфинансиране, представени в предложенията на Европейската комисия за нови регламенти на структурните инструменти на ЕС (октомври 2011 г.). Във връзка приемане от Министерският съвет на средносрочна бюджетна прогноза за тригодишен период посочените размери на средствата от ЕС и националното участие могат значително да се различават от тези, които ще бъдат в одобрените програми и съответно по параметрите на Закона за държавния бюджет за съответната година. Разходите, финансирани от общините, са прогнозирани на основата на данни за капиталови разходи в общинските бюджети за 2011 и 2012 г. (Източник Министерство на финансите). Средствата от други национални публични фондове и предприятия (по примера на Фонд ФЛАГ и ПУДООС) са представени, като е използван досегашния им опит за предоставяне на средства за преки инвестиции в проекти за развитие или под формата на кредити и мостово финансиране с краткосрочен характер. Подобен подход e използван и за прогнозиране на ресурсите, които могат да бъдат предоставени по линия на международни финансови институции (ЕИБ, ЕБВР) в средносрочен до дългосрочен план, включително чрез специализирани инструменти за финансов инженеринг в рамките на ЕС по примера на JASPERS, JEREMIE, JESSICA.

    Средствата за финансиране на РПР на СИР 2014-2020 г. от ЕСФ, КФ, ЕЗФРСР, ЕФМДР, други обществени фондове и предприятия (Фонд ФЛАГ и ПУДООС) и ЕИБ, ЕБВР са представени общо на отделни редове.



    Таблица 3б: Обща оценка на необходимите финансови ресурси за постигане на целите на РПР на СИР 2014-2020 г. по приоритети и източници на финансиране (млн. лева)


    Приоритет/ финансов инструмент

    Обща оценка на необходимите финансови ресурси

    Обществен сектор

    Други финансови

    инструменти


    Участие на Европейския съюз

    Национално обществено участие

    Общо

    ЕФРР

    Принос на други фондове на ЕС



    Общо

    Централен бюджет

    Местни бюджети

    Други обществени фондове и предприятия (FLAG, ПУДООС)

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    Приоритет 1.1. Повишаване на иновационния потенциал и научното и технологичното развитие в района

    56,6

    45,28

    45,28




    11,32

    10,528

    0,792







    Приоритет 1.2. Подкрепа за икономика, свързана с морето

    56,6

    45,28

    45,28




    11,32

    10,528

    0,792







    Приоритет 1.3. Подобряване конкурентоспособността на селскостопанското производство и активизиране на селските райони

    45,28

    36,224

    36,224




    9,056

    8,422

    0,634







    Приоритет 1.4. Разнообразяване на регионалния туристически продукт и активно включване на природното и културно богатство на хинтерланда

    56,6

    45,28

    45,28




    11,32

    10,528

    0,792







    Приоритет 1.5. Опазване на околната среда в района и щадящо използване на териториалните ресурси

    169,8

    135,84

    135,84




    33,96

    31,583

    2,377







    Приоритет 2.1 Подобряване достъпа до пазара на труда, заетостта и доходите

    33,96

    27,168

    27,168




    6,792

    6,317

    0,475







    Приоритет 2.2 Подобряване на качеството и достъпа до здравни, образователни, социални и културни услуги

    33,96

    27,168

    27,168




    6,792

    6,317

    0,475







    Приоритет 2.3. Интегрирано селищно развитие и екологизация на жизнената среда

    226,4

    181,12

    181,12




    45,28

    42,110

    3,170







    Приоритет 3.1. Подобряване на вътрешно регионалната свързаност и достъпност до обекти за услуги, туризъм, рекреация, култура

    135,84

    108,672

    108,672




    27,168

    25,266

    1,902







    Приоритет 3.2. Подкрепа за развитие на йерархизирана система от градове–центрове и малки градове в селските периферии на района

    283

    226,4

    226,4




    56,6

    52,638

    3,962







    Приоритет 3.3. Стимулиране на вътрешнорегионалното и междурегионалното и трансгранично сътрудничество и партньорство

    33,96

    27,168

    27,168




    6,792

    6,317

    0,475







    Общо ЕСФ

    17,4







    17,4
















    Общо КФ

    493







    493
















    Общо ЕЗФРСР

    68







    68
















    Общо ЕФМДР

    80







    80
















    Общо други обществени фондове и предприятия (FLAG, ПУДООС)

    107



















    107




    Общо ЕИБ, ЕБВР, инструменти за финансов инженеринг

    (по примера на JESSICA, JEREMIE, JASPERS)

    99






















    99

    ОБЩО

    1996,4

    905,6

    905,6

    658,4

    226,4

    210,554

    15,846

    107

    99

    Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
    attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
    attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
    attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
    attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
    attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
    attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
    attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


    Сподели с приятели:
  • 1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   39




    ©obuch.info 2024
    отнасят до администрацията

        Начална страница