Съдържание: В. Труд 1 В. Новинар 5 В. Българска армия 8



страница2/7
Дата18.01.2017
Размер1.12 Mb.
#12959
1   2   3   4   5   6   7

Спирдон Спирдонов


26.05.2008 г., с. 8-9
Какви са резултатите от проверките на разпореждането с имотите?
На заключенията от извършените проверки в онези области и дейности, които са чувствителни за обществото, се спря на пресконференцията министърът на отбраната. Тогава той даде и отговор на въпроса защо на срещата с медиите го няма началникът на Генералния щаб. Защото, подчерта министърът, Българската армия има достатъчно авторитет пред обществото, не се занимава със сделки и имоти. Всички проверки, които са направени, продължи той, показват, че Българската армия носи своите отговорности и е достоен страж на националната ни сигурност.
Какви са основните заключения от направените проверки, които бяха формулирани от министъра на отбраната?
По отношение на замените с недвижими имоти:
l Няма ясни критерии и обосновка, не е регламентирано защо конкретният имот се включва в процедура за замяна, а друг - на търг.
l Основен проблем са лицензираните оценители. Определено се ощетяват Министерството на отбраната и държавата. Завишават се оценките на предлаганите имоти и се занижават оценките на имотите на Министерството на отбраната. Оценки са възлагани на едни и същи оценители.
l Назначената комисия по замяната е възприемала без възражения направените оценки. А има такива оценки, които са били оспорвани от Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
l Не се съблюдава изискването за равностойност на заменяните имоти.
l Процедурата за избор на кандидата за участие в процедурата по замяна е неясна и това внася субективен елемент.
l Има проблеми с документацията. Министърът например е установил, че Организацията за съдействие на отбраната (ОСО) все още не е ликвидирана. Неин правоприемник е търговското дружество "Войнтех", което в момента е в ликвидация. За нея обаче няма ликвидационен протокол въпреки създадените четири комисии.
l Липсват или са укрити документи.
l Установени са пропуснати срокове, които са законоустановени и по този начин е нарушен интересът на Министерството на отбраната.
l Има документи с неясно и некоректно съдържание.
l Има случаи, когато служители на Министерството на отбраната, изпускайки сроковете, позволяват министерството да загуби своите имоти. Характерен случай - от 400 дка Министерството на отбраната е придобило 20 дка. Някой не си е свършил работата, каза министърът, и аз ще направя всичко възможно да разбера кой е той.
По отношение на процедурите за продажба на търг:
l Налице са празноти и несъвършенства в нормативната уредба, които умело се използват.
l Липсват вътрешни правила, които да допълнят нормативната уредба и да създадат по-голяма яснота в процедурите.
l Липсват публичност и прозрачност.
l Установено е непостигане на реални пазарни цени в тръжните процедури.
l Създадени са условия за субективен подход.
По отношение на безвъзмездното предоставяне на имоти на държавни институции и общините:
l Министерството на отбраната няма възможност да контролира как се използват тези имоти, след като са предоставени безвъзмездно. В Комисията по отбрана и в Комисията за борба с корупцията предоставих, каза министърът, документи, от които става ясно, че за последните 8 години 68 процента от имотите, предоставени на общините, са или продадени, или пустеят и не се използват. Конкретният въпрос на министър Цонев е: "Защо общината трябва да вземе един имот от Министерството на отбраната и да го продаде, а това не може да направи министерството и да си реши социалните въпроси или проблемите с модернизацията?" В това отношение министърът на отбраната очаква и обществена подкрепа.
Министърът на отбраната направи няколко извода по отношение на разпореждането с имоти:
l Не са използвани други по-ефективни възможности - право на строеж, настрояване, пристрояване и др.
l Липсата на прозрачност и публичност, както и на ефективен контрол, съчетано с неясноти на нормативната уредба, засилва влиянието на субективния фактор и прави възможно допускането на корупционни практики.
l Отсъствието на цялостна стратегия за разпореждане с военните имоти прави невъзможно ефективното управление на процесите.
Какво ще бъде направено от тук нататък?
l Ще разработим, каза министърът, стратегия за разпореждането с недвижими имоти. Тази дейност ще се извършва от Главната дирекция с работно наименование "Управление на собствеността и инвестициите". Новата структура ще извършва няколко разпоредителни действия. На първо време продажба на имоти, които не са необходими на Министерството на отбраната. На второ място, ще отстъпва права на строеж на основата на поправката на Закона за отбраната и Въоръжените сили. На трето място, ще обявява обществени поръчки за строеж върху военни имоти, което би поевтинило цената на жилището, което ще придобие Министерството на отбраната. На четвърто място, да купува и да наема жилища за военнослужещите.
l Приключените търгове ще бъдат завършени, след като процедурата е проведена според закона. Там обаче, посочи министърът, където можем да спрем процеса на замяна или продажба, ще го направим. Не защото смятаме, че е незаконно, уточни той, а защото ще имаме нова визия, която ще се изпълнява от новата дирекция.
l Ще бъде създаден Обществен комитет, който да извършва мониторинг за целесъобразността на сделките с недвижими имоти. Той ще има възможност да казва своето мнение дали определен имот да бъде продаден, дали да се строи на него или да се отстъпва право на строеж.
l Ще бъде създадена ефективна нормативна уредба с цел недопускане на недостатъците при досегашните сделки. Вече съм възложил на дирекция "Правно-нормативна дейност", съобщи министърът, да се подготви нов Закон за отбраната и Въоръжените сили. Той определено смята, че законът не трябва да е устройствен. Един нов закон ни е необходим, бе категоричен министър Цонев.
l Ясно ще се регламентират дейностите на контролните органи в Министерството на отбраната. Първото нещо, което ще направим, каза министърът, е създаването на дирекция "Финансов одит".
l Необходими са максимална публичност и прозрачност на всички действия в Министерството на отбраната. Тук министърът уточни, че става дума не само за сделките, а за всички действия, които се извършват и за прилагане на пълен граждански контрол.
l Ще се обръща на внимание на превантивната дейност с цел недопускане на нарушения.


26.05.2008 г., с. 9
Предстоящо
Трите агенции се обединяват в една, но не механично
Има решение на тройната коалиция трите изпълнителни агенции "Държавна собственост на МО", "Социални дейности на МО" и "Военни клубове и информация" да бъдат обединени, каза министърът на отбраната Николай Цонев. Той потвърди, че има намерение да спази това решение. Агенцията ще бъде "Социални дейности на МО". Не всички функции на другите две агенции ще преминат към нея, а само социалните. От "Държавна собственост на МО" например ще преминат квартирите и жилищата, от "Военни клубове и информация" - военните клубове. Недвижимите имоти от "Държавна собственост на МО" ще преминат към Главна дирекция "Управление на собствеността и инвестициите" в МО.

Ние, подчерта министърът, сме направили един оптимален анализ, за да не се повтарят функциите на различни структури, както бе досега. В МО имаше 4-5 структури, допълни той, които изпълняваха определени социални функции. Смятаме, че трябва да бъдат на едно место, заяви министърът. Неговото мнение е, че трябва да има обща визия и да се знае кой е отговорен за тяхното развитие.




26.05.2008 г., с. 10
Фрапиращи случаи
Придобити апартаменти не се ползват от военнослужещи
В дружество "Войнтех", което е наследник на ОСО и в момента е в ликвидация, нещата са ужасяващи, е оценката на министъра на отбраната Николай Цонев

На основата на направените проверки министър Цонев спомена някои случаи с очакването, че компетентните органи ще се самосезират, за да решат проблемите.

77 процента от общия брой придобити апартаменти от замени не се използват от военнослужещите. Причините, подчерта министърът, са чисто субективни. Само в София има 400 свободни апартамента, като картотекираните в столицата са около 7 хиляди. Вината е у досегашния изпълнителен директор на ИА "Държавна собственост на МО", стана ясно от отговорите на министъра на отбраната.

За имот в Княжево експертната оценка е факт десет дни след подписването на договора за замяна?!

В Мало Бучино има заменен имот от 496 дка при цена 2 евро на кв.м, т.е. доста под пазарната.

При провеждане на търг с тайно наддаване за продажба на имот в землището на Разград с площ 94 дка и 321 кв. м заедно с 10 сгради и застроена площ от 1779 кв. м е извършено нещо много странно, каза министърът. Парцелът е разделен на две части по 47 дка. Оценителят е оценил едната част за земеделска земя за 70 ст. на кв. м.

В този ред министърът подчерта, че за негова радост дирекция "Управление на доставките" изпълнява стриктно Закона за обществените поръчки и нормативната база. Не бяха открити нарушения, допълни той, но даде пример с косвено нарушение. Става дума за специалната обществена поръчка за доставка на бойни бронирани колесни машини, заявена от Щаба на Сухопътните войски. В подготовката на процедурата за придобиване на машините, уточни министърът, техническото задание е променяно четири пъти, а цялата документация за тях се включва за обсъждане и приемане от Експертния технико-икономически съвет непосредствено преди самото заседание. Всичко това, отбеляза той, и липсата на възможности за допълнителна подготовка и анализ поставя под съмнение обективността на проведената процедура.

В дружество "Войнтех", което е наследник на Организацията за съдействие на отбрана (ОСО) и в момента е в ликвидация, нещата са ужасяващи, е оценката на министър Цонев. Механизмът на продажбите е такъв: има данъчна оценка, след което се наема консултантска фирма, за да направи пазарна оценка, на която да се продаде имотът. Фирмата се казва "Оптима адвайзорс" АД. Тези случаи са 17. Дом на отбраната в Шумен има данъчна оценка 401,685 хиляди лева. Фирмата е оценила препоръчителна пазарна цена 86,628 хиляди лева, на която е продаден имотът. Стрелковият клуб в София е с данъчна оценка 607,754 хиляди лева. Фирмата препоръчва пазарна цена 167,962 хиляди лева. Дом на отбраната в Хасково е с данъчна оценка 1,768 милиона лева. Препоръчителната му пазарна цена е 599,660 хиляди лева. Само тук Министерството на отбраната е загубило 1,168 656 милиона лева.

Всички резултати от направените до този момент проверки ще бъдат предадени в агенция "Държавна финансова инспекция", каза министърът на отбраната. Има още много примери, допълни той, когато бездействието и безстопанствеността на държавните служители са позволявали общините да актуват имоти на министерството като свои. Министърът посочи, че има документи и ще търси отговорност на всеки, независимо дали служи в армията или не, който е допуснал безстопанственост и е позволил например военен имот да бъде актуван като общински, защото не е спазил срока за възражение пред общината. В отговор на въпрос той каза, че има начин да се постигнат договорености и с кмета на Благоевград, и с кмета на Пловдив, за да се решат проблемите и на общината, и на министерството.


26.05.2008 г., с. 10
Структурна реформа решава проблема с управлението на имотите
Имотите, които Министерството на отбраната управлява, са сериозен финансов ресурс. Той, посочи министърът на отбраната Николай Цонев, трябва да бъде управляван така, че да донесе максимална полза за изпълнение на задачите пред министерството, т. е. да има жилища за военнослужещите и да продължи модернизацията на армията. Във връзка с това е и част от предстоящата структурна реформа. В момента по този въпрос се работи, съгласува се с политическите сили и институциите в държавата.

Една от целите е имотите на МО да се използват за удовлетворяване на потребностите на военнослужещите. Това е една от сградите в Казанлък, която може до края на годината да се превърне в детска градина. Снимка Александър Червенков

По отношение на имотите, уточни министърът, имаме намерение да създадем Главна дирекция в Министерството на отбраната с работно наименование "Управление на собствеността и инвестициите". Той припомни пред журналистите си визията, която вече бе изложил на заседанията на парламентарните комисии по отбрана и за борба с корупцията. Тази структура ще реши два проблема. Единият е управленският, който се поражда от съществуващото противоречие между дирекция "Военна инфраструктура" на министерството и изпълнителна агенция "Държавна собственост на Министерството на отбраната". Другият проблем е общественият, който опира до имиджа на Министерството на отбраната. Според министър Цонев имиджът на Министерството на отбраната е нарушен точно на базата на тези сделки. Става дума за съществуващото в обществото мнение, че в министерството се прави нещо тайно, непочтено и нередно, а не винаги е така. С реализирането на това решение министърът на отбраната поема пълна отговорност за прозрачност и яснота по всички сделки с недвижими имоти, които ще бъдат осъществени от Министерството на отбраната от тук нататък.

Илюстрация за прозрачност бяха материалите, които журналистите получиха за всички сделки с имоти през миналата година. В същото време министърът обеща възможност медиите да се запознаят с документацията на всяка проведена процедура




25.05.2008 г., с. 8
Затварят Хаизбоаз за 6 месеца
Проходън Хаизбоаз ще се затвори за шест месеца заради подновяването на ре­монтните дейности. Преминаването на всички превозни средства ще се пре­установи в понедел­ник от 12 часа. Пътят ще остане затворен до 15 септември тази година. За пътуващи­те движението се отк­лонява по обходен маршрут: Велико Тър­ново - Габрово - Шип­ка - Дунавци - Казан­лък


25.05.2008 г., с. 8
ШЕДЬОВРИ НА КОЛЮ ФИЧЕТО В РАЗРУХА
Чужди туристи се снимат пред занемарените творби на майстора
Велико Търново е градът, в който се намират най-голям брой от строителните шедьоври на майстор Колю Фичето. Роден в Дряново, Никола Фичев, както е истинското му име, прекарва по-голямата част от живота си в старата столица, където е и пог­ребан. Гробът му се намира в парк „Дружба" - на броени метри от. бившия градски битак. Когато в парка гостува лунапарк, върте­лежките и гондолите застрашително се издигат над скромния паметник на великия дюлгерин, прочул се в цялата Османска им­перия. По-голямата част от сгра­дите на Колю Фичето във Велико Търново, които са обявени за па­метници на културата, от години активно се рушат. Оправдание­то на местната община е, че ня­ма пари за тяхното ремонтиране и стягане. Идващите всяко лято чужденци с недоумение се сни­мат за спомен пред разрушената църква „Св. Спас" или пред зак­лючената порта на хана Хаджи Николи.

„Св. Спас"

Църквата „Св. Спас" се намира в старата част на града на метри от Регионалната библиотека и музея „Възраждане" и Учреди­телното събрание, където е била приета Търновската конститу­ция. Построена е в 1862 г. При го­лямото земетресение през 1913 г. тя е частично разрушена. Със­тоянието й днес е още по-трагично. От храма са останали само част от каменните зидове, по ко­ито тийнейджъри се упражняват в краснопис на цинизми и графи­ти. През лятото пущинаците в църквата достигат човешки ръст и според живеещите наоколо там е пълно със змии и гущери. Около руините е ужасяваща мръсотия. Чуждите туристи ре­довно снимат този паметник на безхаберието и незаинтересова­ността на институциите.

„Св. Констан­тин и Елена"

Храмът е само на стотина метра западно от "Св. Спас". Със свои­те въртящи се колони на главния ход за времето си тя е била връх на архитектурното майсторство. Вляво от входа в преддверието са вградени надгробни плочи на видни търновски дейци. От чет­върт век църквата е опасана с ръждясало метално скеле. На входната врата виси огромен, по­тънал в прах катинар. Кога ще приключи ремонтът й - един Бог знае. Пред входа са поставени два паметника, единият от които е на сина на Колю Фичето. Като по чудо те не са поругани. За сметка на това обаче едната от двете каменни масички пред църквата е разбита. Около сама­та църква се е образувало микросметище. През лятото клони­те на околните дървета са окиче­ни с найлонови торбички, хартии и парцали.

Хаджи Николи хан

Ханът е една от най-големите и хубави сгради в Търново през 19-и век. Построен е през 1858г. от Уста Колю по поръчка на извес­тен местен търговец. След Осво­бождението в помещенията на хана са били оформени занаят­чийски работилници. През 1970 г. в сградата е подредена експо­зиция на музея на Възраждане­то. След 1989 г. по Закона за рес­титуцията, ханът е върнат на нас­ледниците на Хаджи Николи. Те обаче така и не успяха да се раз­берат какво да правят с него и той започва да се руши. Преди две години американският биз­несмен Едмунд Бек купи хана и обеща, че ще го ремонтира, но без да променя автентичния му външен вид. В момента входна­та врата на хана откъм Самоводската чаршия е опасана с верига и огромен катинар. Кога ще за­почнат обещаните ремонти и ко­га ханът отново ще отвори врати за туристи - не се знае.

Къщата с маймунката

Тя е едно от малкото все още читави и запазени творения на Колю Фичето във Велико Търно­во. Построена е през 1849 г. за търновския търговец Никола Коюв. Днес, на втория етаж на Къ­щата с маймунката, се намира великотърновският клон на Съю­за на учените в България. Първи­ят етаж обаче е отдаден под на­ем и в него се помещава частен антиквариат.

ИВАН ПЪРВАНОВ
Снимка на 2 колони - Останките от църквата "Св. Cnac" в старата градска част.

Снимка на 2 колони - Църквата Св. Константни Елена", която стои опасана с ръждясало строително скеле повече от 25 години.

Снимка на 2 колони - Хаджи Николи хан остава затворен за туристи, а ремонти­те все още се чакат.


25.05.2008 г., с. 8
Общината и Ламбо си прехвърлят топката
От Общината във Велико Тър­ново споделят, че за тях пробле­мът със сградите на Уста Колю Фичето не е нов. Към този момент обаче за съжаление не можело да се направи нищо поради липса на средства. А иначе проекти за ремонта и реставрацията на па­метниците на културата имало още отпреди десетина и повече години. „Тъй като все пак това са паметници на културата, нормал­но е държавата и Министерство­то на културата също да окажат финансова помощ и подкрепа за тяхното оправяне. Иначе само с общински средства това не може да стане", обясняват общински­те експерти. Преди няколко го­дини от културното министерст­во отхвърлили проекта за църк­вата „Св. Константин и Елена", защото не била от национално, а от регионално значение. А до­като министерство и община си прехвърлят топката, над 100-годишните сгради, макар и строе­ни от най-добрия дюлгерин, бав­но, но сигурно продължават да се рушат.


25.05.2008 г., с. 10
SOS за историята
ШЕДЬОВРИ на Колю Фичето тънат в разруха заради безпаричие и чиновническо безхаберие. Чужди турис­ти се снимат пред занемарените творби на майстора

[виж стр. 8).

Не сме толкова богати на възрожденски майстори, за да оставим историята и творбите им в ръцете на разрухата. Какво ни е оставил Колю Фичето - не са просто няколко моста и църкви. Оставил ни е българщина, изписана с грубите ръце на майстор, и оставена за поколенията, разбира се ако някой се сети да се грижи за нея, а такъв човек явно липсва.

Не е толкова трудно, дори никак не е трудно да поддържаме живи паметниците от миналото си. Явното ни нежелание може да означава само едно - че се срамуваме от него. И макар за някои години-да имаме пълното основание за това, то средата на 19-ти век и неговите възрожденци трябва да са повод единствено за гордост.

Трябва да считаме делата им за светини, а не за ненужни, заемащи излишно място, отломки. Защото за­почнем ли да ги считаме за второто, скоро самите ние ще се превърнем в отломки и ще изчезнем безследно.


26.05.2008 г., с. 2
КОНЦЕСИИТЕ СТАВАТ ВЕЧНИ

Слагат и морето на тезгяха
По-малко от година от последните поправки на закона за концесии­те, Министерският съ­вет предлага концесио­нерите да станат по­жизнени ползватели върху отдадените от държавата обекти за експлоатация.

Според сегашния за­кон концесията може да се отдаде за срок до 35 години. Според новия нормативен акт обаче времето за ползване мо­же да се удължи неопре­делен брой пъти същите години. Тази поправка на практика дава възмож­ност частниците да имат правото да експлоатират отдадените от държава­та обекти за неограниче­но време. В новия закон освен това е заложена друга възможност за об­лагодетелстване на фирмаджиите.

Собственост

С въвеждането на нов текст, при концесията за услуга, обектът на експ­лоатацията може да е собственост на концесио­нера. Дори според тъл­ковния речник сама по се­бе си концесията е само и единствено право на екс­плоатация. Никъде не става дума за това като вземеш обект или дей­ност под наем от държа­вата, после да го присво­иш като собственост. Тази поправка на закона ще даде възможност, ако от­говаряш за чистотата на столицата например и има изграден вече завод за преработка на отпадъ­ците, да станеш негов собственик, коментират експерти.

Плаж

Времето за отдаване и на плажната ивица от десет години се увелича­ва на двайсет. Като бонус концесионерите вече ще получават и морето на двеста метра от бре­га. Така на практика всички дарове и възмож­ности, които дава морс­ката вода, идват като премия на концесионери­те. Поправките в закона тепърва ще влизат за де­бат в комисиите на пар­ламента. Опозицията обаче е категорична, че управляващите ще скъсят срока между експерт­ните обсъждания и гла­суването в зала на първо и второ четене.



ВАЛЕНТИН ИВАНОВ
Снимка на 3 колони - Концесионери, извършващи услуги, стават вече собственици на обектите за експлоатация.


26.05.2008 г., с. 8
Французи гледаш под лупа Дунав мост 2
В началото на след­ващата седмица представителите на Френската агенция за развитие (AFD) ще се запознаят на място с развитието на проект "Изграждане на нов граничен комбиниран (пътен и железопътен) мост между България и Румъния на река Ду­нав при Видин - Калафат".

AFD е една от меж­дународните институ­ции, съфинансиращи проекта с безвъзмездни средства от пра­вителството на Фран­ция.

Програмата на миси­ята включва посеще­ние на строителната площадка на моста на българска и румънска територия, както и срещи с представители на местните власти и отговорните органи­зации по изпълнение­то на проекта. В деле­гацията са включени и представители на посолството на Фран­ция у нас.


25.05.2008 г., с. 2
Кръпките по шосетата с пет години гаранция
ПЕРНИК. Всяка кръпка по шосетата не трябва да се превръща в дупка поне 5 години. Такава гаранция за качество ще трябва да дават фирмите, които се захванат с ремонта на шосетата в пернишко. Ако през това време се появят дефекти, строителите ще трябва да ги отстраняват безплатно. Условието ще бъде вписано като специална клауза в бъдещите договори. Досега за запълването на ямите и полагането на настилките гаранцията е била от една година.

Завишените срокове са заради некачествените поправки на платната, съобщи кметът Росица Янакиева. Тя размаха пръст на строителите, като ги нахока, че пестят материал и работят през пръсти.

Настилките, които се полагат, са тънки и след няколко месеца се изронват отново. След себе си майсторите оставят редица дефекти и недоволството на хората е основателно, смятат от общината.

В момента още се изпълняват стари договори. По някои от тях са установени сериозни нарушения и е сезирана Икономическа полиция. В бъдеще от фирмите ще се изискват банкови гаранции, като парите няма да бъдат освобождавани при лоша работа.

На граждански договори към общината са наети двама експерти, които ще контролират майсторите на шосетата.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница