СТРАТЕГИЧЕСКА РАМКА НА ОБЩИНСКИ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК

СТРАТЕГИЧЕСКА РАМКА НА ОБЩИНСКИ ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНА БЕЛОГРАДЧИК

Чрез така определената като структура и обхват стратегическа рамка ще се осигури необходимата планова основа за развитието на общината през програмния период 2014-2020г. В този смисъл същата представлява основният инструмент за пространствена и времева координация, интеграция на политически усилия и стратегически цели, приоритети и конкретни мерки и проекти, насочени към устойчиво подобряване условията за живот и бизнес в рамките на Община Белоградчик. Така определеният инструмент е разработен в светлината на философията на стратегическото планиране и управление на територията, които изискват:

• 
  Съобразяване с общностната, национална и регионалната стратегическата рамка на политиката за регионално развитие;
  
• 
  Пълно съответствие с изискванията на съществуващия нормативен, икономически, социален и организационен контекст;
  
• 
  Определяне на реалистична и същевременно широко приета от местната общност Визия за развитие;
  
• 
  Ефективно ангажиране на заинтересованите страни в процеса на разработването и актуализацията;
  
• 
  Стратегическата рамка следва ясна логика, основана на реалните дадености и проблеми в развитието на общината;
  
• 
  Наличието на работещ механизъм за приложение, позволяващ проследяването на постиганите резултати вследствие на осъществяването на стратегическият документ;
  
• 
  Осигуряването на ефективна система за наблюдение, контрол и оценка на прилагането на общинския план и неговата стратегическа рамка.
  

• 
  Наличните сравнителни и предимства и ресурси на територията на общината:
  

• 
  уникалните, разпознаваеми, добре пространствено групирани и силно атрактивни туристически ресурси и природни дадености, които са предпоставка както за генерирането на инвестиционен интерес, така и за развитието на печеливш и устойчив туризъм;
  
• 
  Високото екологично качество на средата на обитаване, липса на големи замърсители и съхранено биоразнообразие, възможности за земеделие, развивано на основата на устойчиви и биологични практики;
  
• 
  Човешките ресурси: независимо от тяхната лимитираност и непрекъснатата тенденция на намаляването на населението, човешкият капитал е факторът, който е определящ за развитието на общината. Същият следва да бъде опазван, развиван и адекватно реализиран.
  
• 
  Изграден административен капацитет на общинската администрация за работа и ефективно усвояване на средствата от структурните фондове на ЕС, който стои в основата на доброто позициониране на общината в регионален план в това ключово за развитието й направление;
  
• 
  Независимо от силната периферност на територията, нейната географска локация има и своите силни страни- близост до Видин, добра достъпност до София, възможност за трансгранично сътрудничество и реализация на продукта „Белоградчик“ в наднационален контекст;
  
• 
  Наличен потенциал за развитие на модерна, но компактна индустрия, съответстваща на демографския и социално-икономически профил на общината;
  
• 
  Добри възможности за ресурсно осигуряване на развитието на общината: Оперативните програми, Наличието на специална стратегия за Северозападния район със собствена ресурсна осигуреност и др.
  

• 
  Сериозните структуроопределящи проблеми, явяващи се основните ограничители в развитието на община Белоградчик
  

• 
  Силно ограничените възможности на общината за справяне с демографската криза, която в рамките на Община Белоградчик е достигнала критични стойности, които са определящи за развитието и устойчивостта на селищната мрежа и жизнеспособността на местната икономика;
  
• 
  Липса на адекватен модел за устройство на територията, чрез който ефективно да се „отключи“ потенциала на общината за привличане на инвестиции и развитите на туризма;
  
• 
  Периферност, в съчетание с неадекватна инфраструктурна осигуреност, което ограничава конкурентоспособността на общината в рамките на Националното пространство;
  
• 
  Ограничени поземлени ресурси, които лимитират възможностите за интензивно земеделие;
  
• 
  Ниска квалификация на работната сила, задълбочаващи се проблеми, свързани с образователния статус на населението;
  

• 
  Заложи на местните потенциали, на местните ресурси и на сравнителните предимства;
  
• 
  Да потърси адекватните решения на най-сериозните проблеми;
  
• 
  Да осигури видими и бързи резултати, защото общината се намира в критично състояние по отношение на най-важния фактор, който определя параметрите на регионалното развитие- демографската ситуация;
  

• 
  Качествените параметри на средата за живот, бизнес и рекреация в общината;
  
• 
  Обезпечаване на устойчиво и енергийно ефективно развитие икономиката на общината;
  
• 
  Установяване на ефективна пространствена организация и устройство на територията, с адекватно инфраструктурно осигуряване;
  
• 
  Ефективно и ефикасно планиране и управление на развитието на общината.
  

В тази връзка, стратегическата част на ОПР на Община Белоградчик, е структурирана по следният начин: