Програма 2 „Задгранични представителства, консулски отношения и подкрепа на гражданите в чужбина”

Програма 2 „Задгранични представителства, консулски отношения и подкрепа на гражданите в чужбина”

Планиране, организиране, осигуряване и осъществяване ефективна дейност на задграничните представителства (дипломатически и постоянни, генерални консулства и консулства и дипломатически бюра) с оглед изпълнение на целите на външната политика (Програма 4);

Осъществяване на консулските отношения с други държави и оказване на всестранна подкрепа на българските юридически лица и на гражданите при техните дейности в чужбина в съответствие с принципите на международното право и двустранните договори.

Програмата за 2011 г. се осъществяваше и със специфичната цел да осигурят условия за реорганизиране на задграничните представителства в съответствие с препоръките на Стратегическия преглед и решенията на Съвета по сигурността към Министерския съвет от м. юли 2010 г.

В изпълнение на Постановление на Министерския съвет № 272 от 19 ноември 2010 година за закриване на дипломатическите ни представителства в: Хартум – Република Судан, Хараре – Република Зимбабве, Луанда – Република Ангола, Бангкок – Кралство Тайланд, Мексико – Мексикански съединени щати и Пном Пен – Кралство Камбоджа са предприети от страна на МВнР необходимите действия произтичащи от закриването. Изтеглен е от тези мисии българският персонал (малки изключения там където обстоятелствата го налагат във връзка с управлението и разпореждането с имотите).

Прекратени са споразумения с местни физически и юридически лица. Изплащат се неустойки за местен персонал. Движимото имущество е пренасочено към съседни мисии, част от него е предложено за продажба или брак.

По отношение на недвижимата собственост в изпълнение на ПМС №272/19.11.2010г. от страна на министерството или чрез съответното задгранично представителство, приоритетно е направено проучване за наличието на интерес от страна на Европейската служба за външна дейност или сред другите дипломатически представителства към имотите в закритите ни мисии, относно наемане или продажба (за имота на посолството в Хараре е проявен интерес от страна на Република Турция, а за посолството Мексико от Европейската служба за външна дейност).

По предложение на министъра на външните работи Министерският съвет е дал съгласие за продажба на пет имота в Мексико, като предстои изповядване на нотариалните сделки. В напреднала фаза е и продажбата на имота в Хартум, Судан. В ход са стартирани процедури по продажба на още 2 недвижими имота в Мексико.

Във връзка с Постановление на Министерския съвет № 190 от 04 юли 2011 година за временно прекратяване на дейността на задграничните представителства в: Каракас – Боливарска република Венецуела, Сантяго – Република Чили, Улан Батор – Монголия, Акра – Република Гана, Вилнюс – Република Литва, Талин - Република Естония, Ташкент – Република Узбекистан, Бон – Федерална република Германия и Новосибирск – Руската федерация, със Заповед 95-00-181/ 19.07. 2011г на Министъра на външните работи е възложено сформирането на работни групи от компетентните дирекции в МВнР за предприемане на конкретни действия касаещи временното прекратяване на дейността. В процес на изтегляне от тези мисии е българския персонал, пренасочва се към съседни посолства движимото имущество. За наетите имоти са дадени разпореждания за прекратяване на наемните договори с местни лица. За собствените недвижими имоти са предприети конкретни действия за проучване на възможностите на пазара на недвижими имоти по местонахождение на обектите и местната практика за отдаване под наем/ разпореждане.

Значителна дейност бе осъществена по защита на правата и интересите на българските общности и граждани в чужбина и подпомагане на изпаднали в бедствено положение в чужбина български граждани до тяхното завръщане в страната.

Особено ефикасни в това отношение бяха действията на създаденото към МВнР звено „Кризисен център” за организирането на дейността на  Министерството и междуведомственото координиране при кризисни ситуации в чужбина, между които: организиране и провеждане на евакуациите на български и чужди граждани от Египет (януари – февруари 2011 г.), Либия (февруари – април 2011 г.), Йемен, Судан и др., в това число и на български моряци на кораби, плаващи под чужд флаг в Бразилия и Малайзия; организиране на евакуацията на българските граждани след земетресението и последвалото цунами в Япония (март 2011 г.); освобождаване на български работници (Ирак, Нигерия) и български шофьори (Армения, Ливан и др.); репатриране на пострадали български граждани ( Гърция, Непал и др. )

Включените изменения касаят въвеждане на по-ясна регламентация на отношенията на Министерството на външните работи с останалите държавни ведомства и институции, които имат отношение към осъществяването на дейността на дипломатическата служба. Законодателно се регламентира, че една от основните функции на дипломатическата служба е да осъществява общата координация в областта на външните отношения на Република България, като взаимодейства с компетентните органи на държавната власт, министерствата и органите на изпълнителната власт и местното самоуправление по въпросите, свързани с осъществяваните от тях международна дейност и сътрудничество. Прието бе предложението на МВнР, че длъжности в дипломатическата служба, на които могат да се назначават служители от други ведомства, се разкриват само с акт на Министерския съвет, който определя техния брой и необходимите за издръжката им средства, които са за сметка на бюджетите на съответните ведомства.