Алтернативните възможности най-често се идентифицират и оценяват през ранните етапи на развитието на проекта, което е най-ефективната стратегия за избягване и смекчаване на въздействията.
Ключовите аспекти на проектите за изграждане на инфраструктура за водоснабдяване и пречистване на отпадъчни води, които трябва да бъдат взети предвид, са (но не само):
-
целите по отношение на околната среда, определени със СЕО, извършена за регионалните/градоустройствените планове за земеползване и развитие;
-
изискванията, определени в плановете за земеползване и развитие напр. тези, свързани с близостта до други съществуващи или планирани дейности и съоръжения за комунални услуги и т.н.;
-
наличието на естествени пречки, свързани с топографията (напр. планини, дълбоки долини), хидрогеология на терена и аспектите, свързани с хидрологията;
-
пречки, свързани с местоположенията на защитени зони, напр. препоръките от ПО15, извършена на защитената зона, включена в Европейската екологична мрежа "НАТУРА 2000";
-
съществуваща инфраструктура за водоснабдяване или отвеждане/пречистване на отпадъчните води на проектната територия или в региона;
-
близост от градове и села, поради което е възможно да възникнат и устройствени пречки;
-
гъстота на населението;
-
близост/засягане на транспортна инфраструктура (пътища, жп линии);
-
близост/засягане на трасета за предоставяне на комунални услуги (напр. електричество или газ);
-
нормативно установени изисквания към снабдяването с питейни води, събирането и пречистването на отпадъчните води;
-
устройствени пречки (напр. специфично земеползване, зони с ограничения);
-
замърсени терени;
-
проблеми, свързани със собствеността;
-
нарушаване на гледки или места с естествена красота.
Когато някоя от разглежданите алтернативи е вероятно да окаже въздействие върху защитена зона, включена или предложена за включване в Европейската екологична мрежа "НАТУРА 2000", възложителят трябва да оцени това вероятно въздействие на проекта върху зоната по реда на чл. 6(3) и (4) от Директивата за местообитанията. Резултатите от ПО следва да бъдат взети предвид при ОВОС и представени в ДОВОС.
Разгледаните алтернативи трябва да са относими и разумни от гледна точка на контекста на проекта. Някои примери за алтернативно местоположение и дизайн на основните компоненти на проекта са представени в Каре 9.
Каре 9. Примери за алтернативно местоположение и дизайн
Алтернативно местоположение
|
ПСОВ
| -
алтернативни площадки за разполагане на ПСОВ;
-
използване на съществуваща или друга площадка за разполагане на ПСОВ
|
Колектори за отвеждане на отпадъчни води
| -
алтернативни трасета за събиране на отпадъчните води
-
гравитация на събирането на отпадъчните води или натиск за събиране
|
ВСМ
| -
различни трасета за тръбопроводите;
-
различно местоположение на помпените станции или резервоарите, като се има предвид земеползването и наклона на терените и т.н.
|
Приложени карти, показващи алтернативните терени за разполагане на компонентите на проекта
|
Алтернативен дизайн
|
ПСОВ
| -
рехабилитация на съществуваща ПСОВ, включително и на съоръженията за третиране на утайките (изградени конструкции и оборудване) или изграждане на нова ПСОВ;
| -
една ПСОВ за повече агломерации или ПСОВ за всяка агломерация;
| -
строителство на ПСОВ или използването на компактна ПСОВ (compact WWTP);
| -
алтернативи относно вторичното и третичното пречистване, напр. активни утайки, системи с фиксирани съоръжения (fixed film systems) (био-филтри, въртящ се биологичен контрактор или биологични аерирани филтри, използвани при вторичното пречистване и нитрификация/денитрификация) и химично отстраняване на фосфора за третичното пречистване;
| -
различни методи за дезинфекция, напр. хлор, озон или прилагане на UV
| -
третиране на утайките: изсушаване, бактериално усвояване (аеробно или анаеробно), филтриране, центрофугиране;
| -
съоръжения за третиране на утайките на площадката на ПСОВ или третирането им в отделно съоръжение, разположено на друго място;
|
КСОВ
| -
рехабилитация на съществуващите тръбопроводи или нови;
| -
комбинирана канализационна мрежа или отделна (при комбинираната – по местоположение на басейна за събиране на дъждовните води, различни опции в зависимост от техническите характеристики);
| -
рехабилитация на съществуващите помпени станции или изграждането на нови (изграждане на конструкции, оборудване);
| -
дълбоки канализационни канавки (sewer trenches) и малък брой помпени станции или плитки канализационни канавки и повече помпени станции;
| -
натиск върху основните колектори или гравитация на основните колектори;
|
ВСМ
| -
запазване на съществуващата системна конфигурация или ново свързване на системата за водоснабдяване от резервоари на високо ниво и добавяне на допълнителен капацитет за съхранение;
| -
избор на местоположение на резервоарите с потенциал за гравитачен поток в системата за снабдяване или на местоположение, изискващо изпомпване;
| -
алтернативи при строителството, напр. класическа технология (открити канавки или контролирано хоризонтално изкопаване за полагане на тръбите).
|
Изображения, технологични схеми и/или карта, показващи разгледаните алтернативи.
|
Както вече бе споменато по-горе, по смисъла на българското национално законодателство ОС може да бъде интегрирана с ОВОС в една обща процедура, а може да бъде извършена и като самостоятелна оценка. В Наредбата за ОС се прави разграничение, съответно в чл. 39 и чл. 40, на случаите, когато ОВОС е задължителна (за инвестиционните предложения по Приложение № 1 от ЗООС) и съответно когато не е. Във всички случаи, когато е преценено, че е необходимо извършването на ОВОС, ОВОС и ОС се извършват заедно/паралелно. Компетентният орган по ОС е задължен да определи обхвата на доклада по ОС (CA scoping), включително и по отношение на алтернативите, които следва да бъдат оценени. В този смисъл алтернативите следва да бъдат оценени от гледна точка на ОВОС и като специална част от ОС, което е и изискване на българското законодателство по ОВОС и ОС. Разбира се, националното законодателство не ограничава оценката на алтернативите само до тези, идентифицирани от възложителя. Те са предмет на стриктно разглеждане и при оценката на качеството на ДОВОС и на приложения към него доклад за ОС. Освен това, българското законодателство изисква повече от изискуемото по чл. 6(3) и (4) от Директивата за местообитанията, като определя като задължителен етап от процедурата по ОС консултациите с компетентните органи по защита на природата и с обществеността. Ако при тези консултации са установени и нови алтернативи (представени като коментари или становища на консултираните компетентни органи и обществеността), то те също следва да бъдат оценени.
Сподели с приятели: |
