Софийска област

Местната коалиция „Алтернатива за Етрополе” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от Общинска избирателна комисия (ОИК) – Етрополе с решение № 27/25.08.2011, като издига 14 бр. кандидати за общински съветници. С решение № 25/25.08.2011 г. на ОИК – Етрополе, МК „Алтернатива за Етрополе” е регистрирана за участие и в изборите за кмет на община Етрополе и за кметове на кметства.

Местна коалиция „Алтернатива за Етрополе” е образувана от две политически партии (ПП) - ПП „Гергьовден”, ПП „Национално движение за стабилност и възход“(„НДСВ”).¹¹⁸ Коалицията се представлява от Милчо Йорданов Цацов и Володя Вълов.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция е получила мандат за двама общински съветници.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания, като е спазен законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложенията към него и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-768 от 23.11.2011 г, в несъответствие със законоустановения срок по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.¹¹⁹

Информация за открита банкова сметка за обслужване на местната коалиция „Алтернатива за Етрополе” е предоставена в определения срок, с което са спазени изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК.

Спазени са формата и начина на представяне на отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане, във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове пред Сметната палата, изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК. Нарушени са изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК за представяне на отчета в законоопределения срок.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на МК „Алтернатива за Етрополе” се установи, че основния източник на финансиране са средства от ПП „НДСВ”. ¹²⁰

В МК „Алтернатива за Етрополе” не са възникнали основания за изпращане и публикуване в ЕРИК на информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване, вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологическите и рекламни агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят и декларация за произход на средствата на издигнат кандидат.

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на коалицията е 4 340 лв., като 4 300 лв. са средства от ПП „НДСВ”¹²¹ и 40 лв. средства на един от кандидатите. Приходите от политическата партия са постъпила на три транша по банковата сметка на коалицията. Предоставените средства от ПП превишават 1 000 лв. и са преведени по банков път, с което са спазени изискванията на чл. 154, ал.4 от ИК. Предоставените средства от издигнатия кандидат не превишават 1 000 лв. и не следва да бъдат превеждани по банков път.

От предоставената информация от ПП „НДСВ” в СП се потвърждава, че са представените средства в размер на 4 300 лв. за предизборната кампания на МК „Алтернатива за Етрополе”, а от ПП „Движение Гергьовден” не са превеждани суми.

От проверката на предоставените от общински съвет Етрополе декларации по чл. 160, ал. 1 от ИК на избраните общински съветници от листата на МК „Алтернатива за Етрополе” се установи, че отчетените от МК 40 лв. на един от кандидатите не са декларирани от него. Другият избран общински съветник е декларирал собствени средства за 310 лв., които не са отчетени от коалицията. Декларираните приходи не съвпадат с отразените в отчета на коалицията. ¹²²

Общият размер на отчетените от МК „Алтернатива за Етрополе” разходи е 4 340 лв., от тях за плакати, флаери, дипляни и брошури – 1 740 лв (40 на сто); за масови прояви – 2 480 лв. (57 на сто); за наеми на помещения – 80 ( 2 на сто) и данъци и такси - 40 лв.(1 на сто).

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за плакати, флаери, диплянки и брошури, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация.

При извършените проверки е установено:

При проверката се установи, че са извършени плащания над 1 000 лв. от МК „Алтернатива за Етрополе” към доставчици. Плащанията са извършвани по банков път, което е в съответствие с чл. 154, ал. 4 от ИК. ¹²³

От проверките на предоставените първични документи от МК „Алтернатива за Етрополе” се установи, че са платени разходи за 1 740 лв. Извършените разходи са документално обосновани и съответстват на отразените в отчета.¹²⁴

Местната коалиция „Алтернатива за Етрополе” е отчела разходи за масови прояви в размер на 2 480 лв. От извършената проверка на представените първични документи се установи, че отчетените разходи са документално обосновани и съответстват на отчетените в отчета на коалицията. ^{125 126}

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „Алтернатива за Етрополе” се определя, като се прилагат изискванията на чл.155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК, че за един кмет на община до 30 000 жители не може да се разходват повече от 25 000 лв., за общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв. и за кмет на кметства до 1 000 жители - не повече от 2 000 лв.

Определеният общ размер на предизборната кампания възлиза на 99 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 4 340 лв. или с 94 660 лв. по- малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 4340 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 17 кандидати – 1 за кмет на община, 14 за общински съветници и 2 - ма за кметове на кметства.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. ал. 2, 3 и 4 от ИК за финансиране на изборите за един кмет на община с население до 30 000 жители, за общински съветници и кметове на кметства.¹²⁷

Отчетените разходи от МК „Алтернатива за Етрополе” не надхвърлят регламентирания в ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници, кмет на община и кметове на кметства.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не е установено несъответствие между отчетените приходи от МК и декларираните приходи от избраните двама кандидати.

Извършените разходи съответстват на отчетените.

От извършените проверки на първичната документация, предоставена от МК „Алтернатива за Етрополе” не са констатирани неотчетени разходи.

Реално извършените разходи не надвишават максималния размер за финансиране на предизборната кампания на МК „Алтернатива за Етрополе” за кмет на община, общински съветници и кметове на кметства, съгласно изискванията на ИК.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащания, във връзка с предизборната кампания на МК „Алтернатива за Етрополе” не отразява вярно размера на декларираните приходи. В отчета са отразени реално извършените разходи, установени от проверките.
Раздел дванадесети

Местна коалиция „Бъдеще за Златица”

Местната коалиция „Бъдеще за Златица” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от Общинска избирателна комисия (ОИК) – Златица с решение № 34/26.08.2011, като издига 13 кандидати за общински съветници. С решение № 35/26.08.2011 г. на ОИК – Златица, МК „Бъдеще за Златица” е регистрирана за участие и в изборите за кмет на община Златица.

Местна коалиция „Бъдеще за Златица” е образувана от три политически партии (ПП) – ПП „Българската левица”, ПП „Евророма” и ПП „Земеделски съюз Александър Стамболийски”.¹²⁸ Коалицията се представлява от Мария Краева.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция е получила мандат за двама общински съветници в община Златица.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания, като е спазен законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложенията към него, справки и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-542 от 23.11.2011 г, в несъответствие със законоустановения срок по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.¹²⁹

Информация за открита банкова сметка за обслужване на местната коалиция „Бъдеще за Златица” е предоставена в определения срок, с което са спазени изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК.

Спазени са формата и начина на представяне на отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане, във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове пред Сметната палата, изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК. Нарушени са изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК за представяне на отчета в законоопределения срок.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на МК „Бъдеще за Златица” се установи, че източниците на финансиране са средства от ПП „Евророма”.

В МК „Бъдеще за Златица” не са възникнали основания за изпращане и публикуване в ЕРИК на информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване, вещи или услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване вещи, наименованията на социологически и рекламни агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят и декларации за произход на средствата. ¹³⁰

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на местната коалицията е 2 027 лв., които са предоставени средства от ПП „Евророма”.¹³¹ Приходите от политическата партия са постъпила по банковата сметка на коалицията, с което са спазени изискванията на чл.154, ал.4 от ИК.

От предоставената информация в СП от ПП „Евророма” се потвърждава, че са отпуснати средства в размер на 2 027 лв. за предизборната кампания на МК „Бъдеще за Златица”, а ПП „Българска левица” не е представила средства на коалицията. От ПП „Земеделски народен съюз Александър Стамболийски” не представена информация в СП.

В срок от 30 дни от избирането му всеки общински съветник е длъжен да декларира пред съответния общински съвет източниците на финансирането и разходите, които е направил по време на предизборната кампания, а общинският съвет в срок от 14 дни изпраща декларациите в СП, съгласно чл. 160, ал. ал. 1 и 2 от ИК.

Избраните общински съветници от листата на МК „Бъдеще за Златица” не са представили декларации в СП по чл. 160, ал. ал. 1 и 2 от ИК., поради което не може да се сравнят с декларираните приходи в отчета.¹³²

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и кмет на община Златица.

4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от МК „Бъдеще за Златица” разходи е 2 027 лв., от тях за медийни услуги - 300 лв. (15 на сто); за плакати, флаери, дипляни и брошури – 1 366 лв. (67 на сто) и за други разходи 363 (18 на сто).

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги и за плакати, флаери, диплянки и брошури, поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При извършените проверки е установено:

Извършени са плащания над 1 000 лв. от МК „Бъдеще за Златица” към доставчици по банков път, което е в съответствие с чл. 154, ал. 4 от ИК. ¹³³

Местната коалиция „Бъдеще за Златица” е отчела 180 лв. за реклама в местен вестник и 120 лв. за популяризирането на предизборната кампания в местна телевизия. От извършената проверка на предоставените първични счетоводни документи се установи, че разходите са документално обосновани и съответстват на отчетените.¹³⁴

От проверките на предоставените първични документи от МК „Бъдеще за Златица” се установи, че са платени разходи за 1 366 лв. Извършените разходи са документално обосновани и съответстват на отразените в отчета.^{135 136}

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „Бъдеще за Златица” се определя, като се прилагат изискванията на чл.155, ал. ал. 2 и 3 от ИК, че за един кмет на община до 30 000 жители не може да се разходват повече от 25 000 лв. и за общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв.

Определеният общ размер на предизборната кампания възлиза на 90 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 2 027 лв. или с 87 973 лв. по- малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 2 027 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 14 кандидати – 1 за кмет на община и 13 за общински съветници.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. ал. 2 и 3 от ИК за финансиране на изборите за един кмет на община с население до 30 000 жители и за общински съветници.¹³⁷

Отчетените разходи от МК „Бъдеще за Златица” не надхвърлят регламентирания в ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и кмет на община.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените разходи съответстват на отчетените.

От извършените проверки на първичната документация, предоставена от МК „Бъдеще за Златица” не са констатирани неотчетени разходи.

Реално извършените разходи не надвишават максималния размер за финансиране на предизборната кампания на МК „Бъдеще за Златица” за кмет на община и общински съветници, съгласно изискванията на ИК.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащания, във връзка с предизборната кампания на МК „Бъдеще за Златица” отразява размера на декларираните приходи и установените реално извършени разходи.
Раздел тринадесети

Местна коалиция „Коалиция за Златица”

Местната коалиция „Коалиция за Златица” е регистрирана за участие в изборите за общински съветници от Общинска избирателна комисия (ОИК) – Златица с решение № 32/26.08.2011, като издига 9 бр. кандидати за общински съветници. С решение № 33/26.08.2011 г. на ОИК – Златица, МК „Коалиция за Златица” е регистрирана за участие и в изборите за кмет на община Златица.

Местна коалиция „Коалиция за Златица” е образувана от ПП „Лидер” и ПП „Национално движение за стабилност и възход” („НДСВ”).¹³⁸ Коалицията се представлява от Асен Згуров Згуровски.

След провеждане на изборите за общински съветници и кметове, местната коалиция е получила мандат за трима общински съветници в община Златица.

В Сметната палата са представени данни за банковата сметка на местната коалиция по обслужване на предизборната кампания, като е спазен законоустановения 5-дневен срок от регистрацията й за участие в изборите за общински съветници и кметове.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащане във връзка с предизборната кампания на коалицията, с приложенията към него, справки и извлечение от банковата й сметка, са представени в Сметната палата, с вх. № 48-00-1260 от 23.11.2011 г, в несъответствие със законоустановения срок по чл. 159, ал. 1 от ИК. Отчетът е представен на хартиен и електронен носител и съответства по форма на утвърдения от Сметната палата образец.¹³⁹

Информация за открита банкова сметка за обслужване на местната коалиция „Коалиция за Златица” е предоставена в определения срок, с което са спазени изискванията на чл. 157 във връзка с чл. 95, ал. 5, т. 6 от ИК.

Спазени са формата и начина на представяне на отчета за приходите, разходите и поетите задължения за плащане, във връзка с предизборната кампания за избори за общински съветници и кметове пред Сметната палата, изискванията на чл. 159, ал. ал. 1 и 3 от ИК. Нарушени са изискванията на чл. 159, ал. 1 от ИК за представяне на отчета в законоопределения срок.
2. Съответствие на информацията, предоставена от местната коалиция в хода на предизборната кампания за публикуване в Единния регистър по Изборния кодекс, с изискуемата се информация по чл. 158, ал. 2 от ИК за включване в регистъра

От извършената проверка на МК „Коалиция за Златица” се установи, че източници на финансиране са средства от ПП „Лидер” и ПП „НСДВ”. ¹⁴⁰ В хода на предизборната кампания ПП, участващи в местната коалиция, не са представили декларации, от които да е видно, че са използвани служебни автомобили или имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване вещи, с което са нарушени изискванията на чл. 158, ал. 2, т. 4 от ИК.

В МК „Коалиция за Златица” не са възникнали основания за изпращане и публикуване в ЕРИК на информация за имената на физическите лица, предоставили за безвъзмездно ползване услуги за предизборната кампания, срокът на ползването, видът и описанието на предоставените за безвъзмездно ползване, наименованията на социологически и рекламни агенции, както и на агенциите за осъществяване на връзки с обществеността, с които работят и декларации за произход на средствата.

3. Спазване на законовите изисквания за набиране на приходи за предизборната кампания

Общият размер на декларираните приходи в отчета на местната коалиция е 7 000 лв., от които предоставените средства от ПП „Лидер” в размер 4 500 лв. и от ПП „НДСВ” – 2 500 лв.¹⁴¹ Приходите от политическите партии са постъпили по банковата сметка на коалицията, с което са спазени изискванията на чл.154, ал. 4 от ИК.

От предоставената информация от ПП „НДСВ” и ПП „Лидер” се потвърждава, че са отпуснати средства в общо за 7 000 лв. за предизборната кампания на МК „Коалиция за Златица”.

В срок от 30 дни от избирането му всеки общински съветник е длъжен да декларира пред съответния общински съвет източниците на финансирането и разходите, които е направил по време на предизборната кампания, а общинският съвет в срок от 14 дни изпраща декларациите в СП, съгласно чл. 160, ал. ал. 1 и 2 от ИК.

От Общински съвет Златица не са представили в СП декларациите на избраните общински съветници по чл. 160 от ИК и не може да се извърши проверка за съответствие с отчетените приходи.¹⁴²

Спазени са законовите изисквания за набиране на приходи за провеждане на изборите за общински съветници и кмет на община Златица.
4. Установяване на реално извършените разходи и оценка на съответствието на отчетените разходи с установените от извършените проверки

Общият размер на отчетените от МК „Коалиция за Златица” разходи е 6 088 лв., от тях за медийни услуги - 264 лв. (4 на сто); за масови прояви – 3 577 лв. (59 на сто); за материали – 1 261 лв. (21 на сто); за наеми – 674 лв. (11 на сто) и други разходи за външни услуги 313 лв. (5 на сто).

На етапа на планиране на одита е определена същественост по характер за разходите за медийни услуги, и за масови прояви поради значимостта на тези разходи за потребителите на информация. За другите разходи за външни услуги и за разходите за материали, отразени в отчета на местната коалиция е определена същественост по стойност.

При извършените проверки е установено:

Не са извършвани плащания над 1 000 лв. от МК „Коалиция за Златица” към доставчици.¹⁴³

Местната коалиция „Коалиция за Златица” е отчела 264 лв. за реклама в местна телевизия. От извършената проверка на предоставените първични счетоводни документи се установи, че разходите са документално обосновани и съответстват на отчетените.¹⁴⁴

От проверките на предоставените първични документи от МК „Коалиция за Златица” се установи, че са платени разходи за 3 577 лв. Извършените разходи са документално обосновани и съответстват на отразените в отчета.¹⁴⁵

Местната коалиция „Коалиция за Златица” е отчела 1 261 лв. за канцеларски материали и гориво, употребени в предизборната кампания. От извършената проверка на предоставените първични счетоводни документи се установи, че разходите са документално обосновани и съответстват на отчетените.¹⁴⁶

Общият размер на финансирането на предизборната кампания на МК „Коалиция за Златица” се определя, като се прилагат изискванията на чл.155, ал. ал. 2 и 3 от ИК, че за един кмет на община до 30 000 жители не може да се разходват повече от 25 000 лв. и за общински съветник не може да се разходват повече от 5 000 лв.

Определеният общ размер на предизборната кампания възлиза на 70 000 лв. Установените изразходвани средства са в размер на 6 088 лв. или с 63 912 лв. по- малко от регламентирания общ размер.

Реално извършените разходи в размер на 6 088 лв. са за проведената кампания на издигнатите от коалицията 10 кандидати – за кмет на община и 9 за общински съветници.

Спазени са законово определените ограничения по реда на чл. 155, ал. ал. 2 и 3 от ИК за финансиране на изборите за кмет на община с население до 30 000 жители и за общински съветници.¹⁴⁸

Отчетените разходи от МК „Коалиция за Златица” не надхвърлят регламентирания в ИК общ размер на финансиране. Спазени са законовите ограничения за финансиране на изборите за общински съветници и кмет на община.
6. Оценка на съответствието на декларираните приходи и реално извършените разходи от местната коалиция

От извършените проверки не са установени други приходи, различни от декларираните в отчета.

Извършените разходи съответстват на отчетените.

От извършените проверки на първичната документация, предоставена от МК „Коалиция за Златица” не са констатирани неотчетени разходи.

Реално извършените разходи не надвишават максималния размер за финансиране на предизборната кампания на МК „Коалиция за Златица” за кмет на община и общински съветници, съгласно изискванията на ИК.

Отчетът за приходите, разходите и поетите задължения за плащания, във връзка с предизборната кампания на МК „Коалиция за Златица” отразява размера на декларираните приходи и установените реално извършени разходи.