София, 2012 г. Съдържание: част I

обществена поръчка с предмет:

6.1. Съдържание на Плик № 1 - Документи за подбор

6.2. Съдържание на Плик № 2 - Предложение за изпълнение на поръчката

6.3. Съдържание на Плик № 3 - Предлагана цена

7.1. Условия и размер на гаранцията за участие в процедурата

7.2. Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора

7.3. Банкова сметка

и методика за оценка на офертите

10.1. Разглеждане, оценка и класиране на офертите

10.2. Определяне на Изпълнител на обществената поръчка и сключване на договор
Раздел XI – Проекти на договори

11.1. Проект на договор за обособена позиция № 1

11.2. Проект на договор за обособена позиция № 2
Раздел XII – Приложения

Приложение № 1 – Оферта (образец)

Приложение № 2 – Справка за икономическо и финансово състояние

Приложение № 3 – Банкова гаранция за участие (образец)

Приложение № 4 – Банкова гаранция за изпълнение (образец)

Приложение № 5 – Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 1, ал. 2, т. 2 и т. 5 от ЗОП (образец)

Приложение № 6 – Декларация по чл. 47, ал. 1, т. 2 и т. 3 и ал. 2, т. 1 и т. 3 от ЗОП (образец)

Приложение № 7 – Декларация по чл. 47, ал. 5 от ЗОП (образец)

Приложение № 8 – Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП (образец)

ЧАСТ II

Указания към участниците в откритата процедура
Раздел I

Описание на предмета на поръчката
Предмет на настоящата поръчка е осигуряване на фиксирана телефонна услуга за нуждите на ДП РВД за срок от 2 (две) години, разделена на следните 2 (две) самостоятелно обособени позиции:

- Позиция № 1 – „Фиксирана телефонна услуга за абонати и съоръжения на ДП РВД на територията на цялата страна”;

- Позиция № 2 – „Фиксирана телефонна услуга за Централно управление (ЦУ)/ Районен център (РЦ) за обслужване на въздушното движение (ОВД) София през телефонна централа Алкател 4400”.
Раздел II

Технически и количествени спецификации и изисквания към изпълнението на поръчката
2.1. Технически и количествени спецификации и изисквания към изпълнението на услугата по обособена позиция № 1:
2.1.1. Разпределението на абонатите по тип и място на предоставяне на фиксираната телефонна услуга по обособена позиция № 1 е посочено в Таблица 1.

Таблица 1

№	Място на предоставяне на услугата	Абонати
		Телефонен апарат	Аналогов	ISDN-BRI
1	ЦУ/РЦ за ОВД София бул. „Брюксел” №1 код 02	-	20	-
2	ЛЦ за ОВД Варна Летище Варна код 052	8	5	3 (3 АТЦ серия)
3	ЛЦ за ОВД Бургас Летище Бургас код 056	10	5	3 (3 АТЦ серия)
4	ЛЦ за ОВД Пловдив Летище Пловдив код 032	1	3	2 (2 АТЦ серия)
5	ЛЦ за ОВД Горна Оряховица Летище Горна Оряховица код 0618	2	1	3 (2 АТЦ авт. вход, 40 вътр. номера ) (1 факс)
6	УВЦ „Константин и Елена” к.к. „Св.Св. Константин и Елена” код 052	0	1	2 (2 АТЦ авт. вход, 20 вътр. номера)
7	УВЦ „Банско” гр. Банско код 0749	3	1	-
8	УВЦ „Камчия” кк „Камчия” код 05144	1	0	-
	Общо:	25	36	13

2.1.1.1. В колона „Телефонен апарат” са дадени количествата и разпределението по обекти на абонатите, за които трябва да бъде осигурена възможност за провеждане само на телефонни разговори. За тези абонати услугата може да бъде предоставена или посредством аналогов двупроводен телефонен интерфейс или посредством специализиран телефонен апарат. Участникът трябва да включи в предложението си необходимото количество специализирани телефонни апарати за всички абонати, за които услугата няма да бъде предоставена посредством аналогов двупроводен телефонен интерфейс.

2.1.1.2. В колона „Аналогов” са дадени количествата и разпределението по обекти на абонатите (факсимилен апарат, телефонна централа, система за гласова комуникация и др.), за които услугата трябва да бъде предоставена задължително посредством аналогов двупроводен телефонен интерфейс. Предоставянето на услугата посредством специализиран телефонен апарат не е допустимо.

2.1.1.3. В колона „ISDN-BRI” са дадени количествата и разпределението по обекти на абонатите (телефонни централи, факс апарат), изискващи свързване към ISDN в референтна точка S/T. Участникът трябва да предложи услугата в ISDN референтна точка S/T, като включи в предложението и необходимото количество NT1 адаптери.

2.1.3. Предоставените ISDN-BRI трябва да бъдат съвместими с ITU-T I.430 ”Basic user-network interface – layer 1 specification”, ITU-T Q.921/I.441 “ISDN user-network interface – Data link layer specification” и ITU-T Q.931/I.451 „ISDN user-network interface layer 3 specification for basic call control” или с еквивалентни.

2.1.4. Ако стандартите/препоръките, на които отговаря услугата, позволяват варианти на отделни характеристики, след съгласуване трябва да бъде използван този вариант, който осигурява съвместимост с оборудването, експлоатирано от ДП РВД.

2.1.5. Участникът трябва да гарантира наличност на услугата за всеки абонат не по-лоша от 99.6%, изчислено на годишна база.

2.1.6. Участникът трябва да гарантира минимум 30 минути независимост от мрежовото електрозахранване на оборудването, чрез което предоставя услугата. Прекъсванията преди 30-тата минута поради липса на електрозахранване ще бъдат включени в изчисляването на наличността на услугата.

2.1.7. Услугата трябва да включва входящи и изходящи телефонни разговори и обмен на факсимилни съобщения с абонати от всички национални и международни фиксирани телефонни мрежи. Възможността за изграждане на модемна връзка между абонати на възложителя или предлагането на техническо решение, емулиращо функцията на модем за комутируема линия ще бъде оценявана като предимство. Възможността за изграждане на 64/128 кбит/с комутируеми връзки през ISDN-BRI ще бъде оценявано като предимство. За абонатите, дадени в колона „Телефонен апарат” не се изисква възможност за обмен на факсимилни съобщения или изграждане на модемна връзка.

2.1.8. Услугата трябва да включва възможност за избиране на:

2.1.8.1. Единния европейски номер за спешни повиквания (112).

2.1.8.2. Кодовете за достъп до услугата “Персонален номер” (0700), на услугите с добавена стойност и на кодовете за достъп до услугите с безплатен достъп (0800). Не се считат за липса на услуга случаи на отказан достъп при изходящо избиране към номер тип (0800), ако трети лица са наложили ограничения на възможността за входящо избиране.

2.1.9. Услугата трябва да включва ползването на CLIP и CLIR.

2.1.10. Възможността за ограничаване на избирането на номера с добавена стойност (телегласуване, хазартни игри, услуги за възрастни и др.) от отделни или от всички абонати по предварителна заявка ще бъде оценявано като предимство.

2.1.11. Участникът трябва да поддържа система за обслужване на потребителите, достъпна 24 часа, 7 дни от седмицата, по телефон и по електронна поща. Всяка рекламация трябва да получава уникален регистрационен номер.

2.1.12. Услугата трябва да включва детайлизирани справки по абонати за проведените изходящи разговори. Справките трябва да бъдат достъпни в електронен формат, позволяващ обработка и редактиране (.csv, “tab delimited”, .xls или .txt или еквивалентни), с възможност за защитено получаване през интернет. Справките трябва да съдържат информация за направлението, продължителността и стойността на всеки от проведените разговори. Участникът трябва да потвърди, че ще осигурява изискваните справки за поне шест предходни месеца.

2.1.13. Участникът трябва да предложи пакет, включващ 1200 минути за селищни разговори и 120 минути за междуселищни разговори. Възложителят ще заявява и прекратява използването на пакета за всеки абонат по своя преценка и на месечна база. Възможността за гъвкаво използване на минутите от пакета ще бъде оценявана като предимство. Допуска се предлагането на пакет минути с различаващ се от посочения размер, но с не повече от 50%. Изискваното количество минути в пакета може да бъде формирано и като сума от по-малки пакети. Тук терминът „пакет минути” означава предварително обявен/договорен обем трафик заедно с условията за неговото ползване, с фиксирана цена, която се добавя към месечния абонамент на определени абонати. Използването на пакети минути предполага икономически по-изгодни условия за ползване на обема трафик, в сравнение със същия обем по единичните цени.

2.1.14. Участникът трябва да предложи всички необходими (за целите на предоставянето на услугата в изисквания вид, количества и качество) комуникационни линии и съоръжения, включително техните токозахранващи устройства. ДП РВД ще предостави възможност за ползване на вътрешните комуникационни кабелни мрежи в своите обекти за целите на предоставянето на услугата, както и точки за свързване към мрежово електрозахранване в самите обекти, без ангажименти към неговото резервиране.

2.1.15. Участникът трябва да предложи групиране на ISDN-BRI в серия с един водещ номер или да конфигурира автоматично входящо избиране на абонатите от телефонните централи, според указаното в Таблица 1, колона „ISDN-BRI”. ЛЦ за ОВД Горна Оряховица ще ползва и отделен ISDN факс апарат Група 4.

2.1.16. Участникът трябва да осигури организиране на една затворена група от 4 абоната – два в гр. София и по един в гр. Варна и в гр. Бургас, в която абонатите да могат да водят телефонни разговори само помежду си, без възможност за входящи и изходящи разговори извън групата. За абонатите от тази група услугата трябва да бъде предоставена посредством аналогов двупроводен телефонен интерфейс.

2.1.17. Възможността всички абонати на Възложителя от мрежата на участника да бъдат обединени в група, ползваща преференциално таксуване за разговори помежду си, ще бъде оценявано като предимство. Тази група трябва да бъде независима от групата от 4 абоната по т.2.1.16.

2.1.18. Участникът трябва да осигури запазване на използваните телефонни номера/диапазони от номера в София, Варна, Бургас, Пловдив и Горна Оряховица, а при наличие на техническа възможност – и на останалите номера. Географските кодове за направление на сега използваните телефонни номера са дадени в Таблица 1. Списъкът с конкретните телефонни номера ще бъде представен на изпълнителя при сключване на договора.

2.1.19. Участникът трябва да потвърди, че ще информира ДП РВД за планирани прекъсвания на услугата не по-късно от 2 работни дни преди деня на прекъсването. Извършването на повече от 2 планирани прекъсвания или за повече от 2 часа всяко за период от една година е неприемливо. Времетраенето на неприемливите прекъсвания ще бъде включено в изчисляването на наличността на услугата. Прекъсването на един ISDN-BRI ще бъде отчитано като прекъсване на 2 абоната.

2.1.20. Участникът трябва да потвърди, че не по-късно от 30 минути след получаване на рекламация за предоставяна услуга ще информира ДП РВД за характера на повредата и предполагаемия срок за възстановяване на обслужването.
2.2. Технически и количествени спецификации и изисквания към изпълнението на услугата по обособена позиция № 2:

2.2.1. Услугата е предназначена за ползване от абонати на цифровата учрежденска автоматична телефонна централа (ЦУАТЦ) тип Алкател 4400, намираща се в сградата на ДП РВД на адрес: гр. София, бул. „Брюксел” №1, за срок от две години.

2.2.2. В Таблица 2 са дадени средният месечен трафик в минути, генериран от абонатите на телефонната централа за период от 6 месеца и обемът на трафика, който ще бъде използван при оценяване на предложенията. Данните се отнасят само до изходящи разговори в указаните направления, независимо от вида им – глас или данни. Очаква се по-нисък обем на трафика към GSM мрежи в страната поради въведената нова организация за обслужване на този вид разговори.

Таблица 2

№	Направление	Регистриран среден обем на трафика (минути)	Оценяван обем на трафика (минути)	Забележка
1	Селищни разговори (София)	24243	28000	90% към Виваком
2	Междуселищни разговори	2504	3000	95% към Виваком
3	Разговори с абонати от GSM мрежи в страната	2975	2400
4	Разговори с абонати от европейски фиксирани мрежи	618	750
5	Разговори с абонати от европейски мобилни мрежи	435	500

2.2.3. Услугата трябва да бъде предоставена на указания в т. 2.2.1. адрес посредством две съединителни линии, осигуряващи ISDN-PRI с DSS1 сигнализация и позволяващи общо 60 едновременни разговора – входящи и изходящи. Линиите трябва да бъдат терминирани на съществуващ разпределителен панел със 75 Ома BNC(f) съединители, намиращ се в 19” апаратен шкаф (rack) на ДП РВД, разположен до шкафовете на телефонната централа.

2.2.4. Изграждането и поддържането на двете съединителни линии и използваното за целта активно оборудване (модеми, конвертори и др.) е част от услугата. ДП РВД ще предостави възможност за ползване на надеждни 220V и -48V захранващи напрежения за крайни устройства (CPE) на изпълнителя в своя 19” апаратен шкаф (rack), разположен до шкафовете на телефонната централа.

2.2.5. При изграждане на двете съединителни линии трябва да бъдат взети мерки (апаратна и топологична независимост и др.), водещи до намаляване на вероятността за тяхното едновременно прекъсване. Мерките трябва да бъдат детайлно описани в техническото предложение.

2.2.6. ДП РВД ще предостави възможност за ползване на вътрешните комуникационни кабелни мрежи в своите обекти за целите на предоставянето на услугата, в това число собствена медна кабелна мрежа в част от сградата на Терминал 1 и медни кабели от двата терминала до своята сграда на бул. „Брюксел” № 1. Оптична свързаност не може да бъде предоставена.

2.2.7. ISDN-PRI трябва да бъдат в съответствие с ITU-T I.431 ”Primary rate user-network interface – layer 1 specification”, ITU-T Q.921/I.441 “ISDN user-network interface – Data link layer specification” и ITU-T Q.931/I.451 „ISDN user-network interface layer 3 specification for basic call control” или с еквивалентни.

2.2.8 Ако стандартите/препоръките, на които отговаря услугата, позволяват варианти на отделни характеристики, след съгласуване трябва да бъде използван този вариант, който осигурява съвместимост с оборудването, експлоатирано от ДП РВД.

2.2.9. Телефонната централа в София, свързаната към нея мрежа от още 5 централи в други градове от страната, както и други TDM съоръжения на ДП РВД, са синхронизирани по тактовата честота на ISDN-PRI. Участникът трябва да гарантира, че тактовата честота на предоставяните от него ISDN-PRI ще осигури синхронизирането на TDM централите и другите TDM съоръжения с точност и стабилност, гарантираща веднъж на 7 дни или по-малка честота на събитието „загуба на циклова синхронизация” между съоръженията на ДП РВД и TDM устройства на трети страни, синхронизирани от автономни първични източници.

2.2.10. Номерационният план на централата включва 2000 номера, организирани в две групи – (02)ххх1000–(02)ххх1999 и (02)ххх4000–(02)ххх4999. Участникът трябва да гарантира запазването на този номерационен план. Конкретните групи телефонни номера ще бъдат предоставени на изпълнителя при сключване на договора.

2.2.11. Участникът трябва да потвърди техническа възможност да намалява предоставените за ползване от ДП РВД номера от посочените групи. Намаляването ще се извършва по заявка и на групи от по 100 номера.

2.2.12. Предлаганата услуга трябва да осигурява:

2.2.12.1. Провеждане на входящи и изходящи телефонни разговори и обмен на факсимилни съобщения със скорост на предаване не по ниска от 9600 бита в секунда с абонати от всички национални и международни фиксирани мрежи.

2.2.12.2. Изграждане на комутируеми прозрачни канали за предаване на данни със скорости 64/128 кбит/с (в съответствие с ETS 300 108 (August 1992) ”Integrated Services Digital Network (ISDN); Circuit-mode 64 kbit/s unrestricted 8 kHz structured bearer service category; Service description” или с еквивалентни) към ISDN абонати на фиксирани мрежи в Македония, Гърция и Румъния. Участникът трябва да гарантира възможността за изграждане на най-малко 4 едновременни връзки (входящи и/или изходящи) със скорост 128 кбит/с в указаните направления. Входящите ISDN повиквания за данни трябва да бъдат към публично достъпни номера. Доизбиране на номер в процеса на входящото повикване към тези номера не се допуска.

2.2.12.3. Автоматично входящо избиране на всички абонати от телефонната централа.

2.2.12.4. Ползване на CLIP и CLIR.

2.2.12.5. Избиране на единния европейски номер за спешни повиквания (112).

2.2.12.6. Избиране на кодовете за достъп до услугата “Персонален номер” (0700), на услугите с добавена стойност и на кодовете за достъп до услугите с безплатен достъп (0800). Не се считат за липса на услуга случаи на отказан достъп при изходящо избиране към номер тип (0800), ако трети лица са наложили ограничения на възможността за входящо избиране.

2.2.12.7. Детайлизирани справки за проведените изходящи разговори. Справките трябва да бъдат достъпни в електронен формат, позволяващ обработка и редактиране (.csv, “tab delimited”, .xls или .txt или еквивалентни), с възможност за защитено получаване през интернет. Справките трябва да съдържат информация за направлението, продължителността и стойността на всеки от проведените разговори. Участникът трябва да потвърди, че ще осигурява изискваните справки за поне шест месеца преди месеца, в който са поискани.

2.2.14. Участникът трябва да осигури наличност на всяка от двете съединителни линии не по-лоша от 99.7%, изчислено на годишна база.

2.2.15. Участникът трябва да осигури наличност на услугата не по лоша от 99.9%, изчислено на годишна база. Услугата ще се счита за налична, ако поне една от съединителните линии е изправна и е възможно провеждането на входящи и изходящи разговори с всички направления – селищни, междуселищни, международни и мобилни.

2.2.16. Прекъсвания на услугата за извършване на планирани дейности от изпълнителя повече от 2 пъти годишно или за по дълго от 30 минути в работно време и от 60 минути в извънработно време са неприемливи. Времетраенето на неприемливите прекъсвания ще бъде включено в изчисляването на наличността на услугата.

2.2.17. Участникът трябва да потвърди, че ще информира ДП РВД за планирани прекъсвания на услугата не по късно от 2 работни дни преди деня на събитието. Времетраенето на прекъсванията, за които не е получена предварителна информация, ще бъде включено в изчисляването на наличността на услугата.

2.2.18. Участникът трябва да предложи пакети минути („пакет минути” означава предварително обявен/договорен обем трафик заедно с условията за неговото ползване и с фиксирана цена, осигуряващ икономически по-изгодни условия за ползване на обем трафик, в сравнение със същия обем по единични цени) за направление „Селищни разговори (София)” при следните условия:

- Възложителят може да заяви повече от един пакет и сумата от цените на заявените пакети ще бъде включена в месечния абонамент;

- Възложителят ще увеличава и намалява броя на пакетите на месечна база;

- Предложените пакети трябва да включват количества минути, които да позволят обслужване на най-малко 75% от оценявания обем изходящ трафик към направление „Селищни разговори (София)” като сума от три или повече пакета.

- Участникът може да предложи обслужване и на други от оценяваните направления чрез сума от пакети. Предлагането на пакети, включващи минути към няколко направления, както и възможността за използване на включените в пакетите минути свободно във всяко едно от тези направления ще намали цената на пакетите, използвана при оценката на предложението..

2.1.19. По време на изпълнението на договора, според нуждите си ДП РВД ще заявява промени на броя на пакетите минути, включени в месечната абонаментна такса. Изпълнителят трябва да променя стойността на месечния абонамент, като добавя или изважда цената на заявените от ДП РВД пакети минути. Промените трябва да влизат в сила не по-късно от 30 дни от датата на заявяването им.

2.1.20. Отчитането и фактурирането на потреблението трябва да се извършват на едномесечни периоди.

2.3.2. Срокът за изграждане на цялата необходима свързаност на абонатите на Възложителя за съответната обособена позиция и осигуряване началото на предоставяне на услугата трябва да е не по-дълъг от 45 (четиридесет и пет) дни от датата на влизане в сила на договор за изпълнение на обществената поръчка.